工程教育专业认证视角下我国高等工程教育质量提升研究

钱慧敏， 李 丛

(上海工程技术大学 管理学院，上海 201620)



工程教育专业认证视角下我国高等工程教育质量提升研究

钱慧敏， 李 丛

(上海工程技术大学 管理学院，上海 201620)

分析了工程教育专业认证与高等工程教育的关系，认为工程教育专业认证通过明确目标，提供准则规范、提供评价方法，保障质量、发现不足，有助完善提升、反馈新问题，完善认证制度及标准四个方面有助于提升高等工程教育质量，从学校、学生和政府三个角度，提出了学校以工程教育专业认证为契机，加强高等工程教育的内涵建设；以工程教育专业认证为契机，树立学生自主学习意识，加强学生专业能力的提高；政府加强对高校及专业认证组织的管理与监督，为高等工程教育质量提升提供思路。

专业认证； 工程教育； 认证标准； 教育质量

0 引 言

据统计，截止2013年8月，我国开设工科专业的本科高校有1047所，占本科高校总数的91.5%；高等工程教育的本科在校生452.3万人，占高校本科在校生规模的32%，高等工程教育的规模世界第一[1]。2013年6月，我国顺利加入《华盛顿协议》成为该协议组织的第21个成员，我国高等工程教育得到了国际社会的认可。但是，伴随着我国高等工程教育规模的发展的是社会对高等工程教育质量提出的更高要求，经济全球一体化也使得高等工程教育的国际化趋势也越来越清晰。发达国家高等工程教育发展的经验表明，完善的工程教育专业认证制度是保障工程专业教育质量不断改进并促使其不断提高的重要方法和途径[2-3]。本文从工程教育专业认证的视角出发，分析工程教育专业认证与高等工程教育的关系和高等工程教育质量提升，以期能够为我国高等工程教育质量的进一步的提升提供一定的参考及建议。

1 我国工程教育专业认证的发展

“专业认证”即对达到或超过既定教育质量标准和目标的高等教育专业进行认可，并能协助专业进一步提高质量和水平的过程。其主要特点有：浓厚的自愿性色彩，强烈的自我管理意识，依赖评估技术和工具，对质量问题的高度关注[4-5]。高等工程教育专业认证是专业认证内容进一步细化的产物，指由工程技术行业的相关协会协同工程教育者及从业者展开了对高校工程技术领域相关专业(如土木工程、电子机械等)教育质量的评价过程，是对工程技术专业教育质量必须达到某一标准的合格性评价过程[3]。

我国工程教育专业认证起步较晚，始于1992年，由建设部组织，先后在建筑学等7个专业开展认证。2006年5月全国工程教育专业认证专家委员会正式成立，正式启动高等工程教育专业认证试点工作，并在随后逐步扩大了认证专业领域[4-5]。截止2013年8月，中国工程教育认证协会完成了对全国高校373个专业的认证工作[6]。总体而言，我国高等工程教育的发展虽已取得一定成效，但仍处于较为落后局面。

工程教育专业认证制度的核心是认证标准，是对工程教育提供了最基本的质量要求。根据中国工程教育认证协会2012年7月修订的工程教育专认证的通用标准包括学生、培养目标、毕业要求、持续改进、课程体系、师资队伍和支持条件等7项一级指标及34个观测点,涵盖了工程教育教学的各个方面。根据这些指标和观测点能够实现对高等工程教育的质量基本框架的把握。工程教育认证的过程要求是科学、严格与客观的。它包括院校自评和专家组进校考查两个阶段[7-8]。认证的基本程序：申请认证、学校自评、审阅《自评报告》、现场考查、审议和做出认证结论、监督和仲裁6个阶段。认证结论分为：通过认证，有效期6年，学校每2年向秘书处提交一份针对专家组提出认证意见的整改情况以及专业建设方面最新进展的报告；通过认证，有效期3年，学校每年提交报告；不通过认证。通过认证的专业如要保持认证有效期的连续，必须在效期届满前一年的上半年重新提交认证申请[9-10]。

2 工程教育专业认证与高等工程教育的关系

国际高等工程教育发展的经验表明工程教育专业认证是一种有效提升高等工程教育质量的方法与手段。同时工程教育专业认证在高等工程教育的发展过程中也逐步获得了完善。

工程教育专业认证与高等工程教育两者之间有着密切联系(见图1)，具体概括为几个方面：①工程教育专业认证明确了高等工程教育的发展与人才培养目标，清晰定位了高等工程教育的未来发展走势，为高等工程教育提供了基本的准则规范。②工程教育专业认证保障了高等工程教育的发展质量。工程教育专业认证设置了对接受高等工程教育学生的标准要求，并设置了工程教育产出后续评价的观测点和评价方法。对那些教育产出未能达到评价标准的专业将不予以通过认证，保障了高等工程教育的质量。③工程教育专业认证能够反映工程教育发展过程中教学与教育制度等各方面存在的不足，通过对高等工程教育仍存在的不足及需加以改善的方面，有针对性地提出进一步发展的方案和对策，进一步指导高等工程教育的发展[11]。

图1 工程教育专业认证与高等工程教育的关系图

3 高等工程教育的质量提升策略

高等工程教育除了高等教育的基本特征和规律外，还具备了实践性、综合性、创新性等方面的要求。高等工程教育质量的提升是不断循环、可持续的发展过程(见图2)。而工程教育专业认证则为高等工程教育的发展和提升提供了很好的方法与契机。从学校、学生和政府等各方出发，相互配合和协调，通过参加工程教育认证，以认证标准为准则，建立循环、可持续发展的质量提升策略，有效提升高等工程教育质量[12]。

3.1 加强高等工程教育的内涵建设

通过对照工程教育专业认证标准，积极寻找自身存在的问题及不足，进而进行针对性的改进。从明确人才培养目标、优化课程体系、建设师资队伍、积极拓展社会资源、加强产学研合作和完善教学管理体制等方面入手，加强学校自身工程教育人才培养机制的完善[13]。通过改善学习条件和资源，为学生提供良好的工程教育环境。另外，需强调的是，专业认证自评与审查所需的资料不仅是认证机构和外界对学校工程教育认证的重要依据，同时也是对学校或专业整体工程教育水平考核与评价的重要依据。因此，学校需尊重事实，详尽考察学校工程教育的实际情况，这样才能够达到提升工程教育质量的目的。

图2 工程教育专业认证视角下高等工程 教育的质量提升可持续发展过程

3.2 树立自主学习意识，加强学生专业能力的提高

学生是工程专业认证的最重要的考核标准。良好的教学条件能够为学生提供优良的学习环境与资源，充分发挥学生的学习潜能。但人才培养的关键在于人才自身学习的自主性。工程教育专业认证标准恰好给了学生参照。因此，学生因以专业认证标准为对照，对符合市场需求的工程技术人才需具备的专业能力有较为清晰的认识，从知识、能力及专业素养等方面考察自身，有针对性地完善和提高，从而成为社会需要的工程精英[14]。学生的质量得以提升，则高等工程教育的质量也将获得社会及用人单位的认可。

3.3 加强对高校及专业认证组织的管理与监督

当前我国工程教育认证体系发展还不成熟，需要政府在工程教育专业认证过程中发挥监督和管理作用，出台相关政策及措施，给予工程教育专业认证一定程度上的支持，促进我国工程教育专业认证水平的发展。同时，完善政府对高校与相关认证组织的管理与监督机制，为工程教育专业认证的发展秩序提供了良好的条件保障，可在一定程度上防范和规避在工程教育专业认证过程中有可能出现的不恰当行为[15]。质量的提升以保障发展秩序为前提，也只有在实现了监管后的工程教育专业认证才能发挥出反映工程教育水平，进而提升高等工程教育质量的效果和功能。

4 结 语

工程教育专业认证作为一种工程教育评价系统，在工程教育的发展中发挥着日益重要的作用，为高等工程教育质量提升提供了一个有效的方法和手段。工程教育专业认证设置了一系列认证标准对专业进行考核，明确了高等工程教育的培养目标，清晰定位了工程教育的发展走势，只有达到或是超过了各项指标要求的专业才能通过认证，获得行业认可，其本身是对高等工程教育质量的一次考核与评估，保障了高等工程教育的质量。此外，工程教育专业认证中的各项认证资料为学校提升工程教育质量提供了很好的决策参考作用，它详尽地反映了学校高等工程的教育水平，帮助学校进行有针对性改进。目前国内关于工程教育专业认证对于工程教育质量提升的路径与方法的研究还有待于进一步深入，具体的发展工程还需要学者在今后的研究中进一步加强。

[1] 楼建明,鲍淑娣,傅越千.面向工程教育专业认证，加强工程训练中心建设[J].实验室探索与研究,2013,32(11):340-343.

[2] 张云辉,沈 滢.日本高等工程教育认证对我国专业认证的启示[J].高教发展与评估,2008,24(2):93-97.

[3] 鲁 正,武 贵.美国高等工程教育及启示[J].高等建筑教育,2013,22(3):43-47.

[4] 王 勇,李剑峰.以开展专业认证为契机大力提升工程教育质量[J].中国高等教育，2009(2):27-28.

[5] 郑秀英,王海滨.以专业认证标准为指导，深化高等工程教育改革[J].高等工程教育研究,2011(5):51-53,77.

[6] 都昌满.对我国工程教育专业认证试点工作若干问题的思考[J].高等工程教育研究,2011(2):27-32.

[7] 陈新艳,张安富.德国高等工程教育的专业认证[J].高教发展与评估,2007,23(3):73-77.

[8] 黄爱华,吴晓蓓.工程教育专业认证发展策略探析[J].高等工程教育研究,2010(6):53-55,62.

[9] 靳贵玲.中国高等工程教育发展研究[M].北京：北京理工大学出版社,2012.

[10] 郑秀英,姜广峰.开展专业认证，提升工程教育质量[J].中国大学教学,2008(12):29-31.

[11] 赵予新.高等工程教育质量保障研究[M].北京：社会科学文献出版社,2014.

[12] 王贵成,蔡锦超等.我国高等工程教育的现状、问题及对策研究——基于国际高等工程教育专业认证的视角[J].内蒙古师范大学学报,2010,23(3):4-7.

[13] 阎世梁,张 华.高等工程教育中的机器人教育探索与实践[J].实验室探索与研究,2013,32(8):149-152.

[14] 刘会英,盖玉先,徐 宁.探索适合我国国情的CDIO工程教育模式[J].实验室探索与研究,2011,30(7):106-110.

[15] 姜元章.提高中国高等工程教育质量的问题研究[J].中国石油大学学报(社会科学版),2010,26(4):94-98.

Research on Quality Improvement of Higher Engineering Education from the Perspective of Professional Accreditation

QIANHui-min,LICong

(School of Management,Shanghai University of Engineering Science, Shanghai, 201620, China)

The circles of education and engineering have reached a consensus that employing professional accreditation is the effective approach to improve the quality of higher engineering education. Based on the present status of engineering education accreditation and China's higher engineering education accreditation, this paper analyzes the relationship between engineering education accreditation and higher engineering education, and obtained a conclusion that the engineering education accreditation helps to improve the quality of higher engineering education from four aspects: specific goals to provide standards, evaluation methods to guarantee the quality of education, discovering deficiencies to further improve and feedback new problems to optimize accreditations regulations and standards. From the perspectives of the government, universities and students, this paper puts forward the suggestions that universities should take the opportunity of engineering education accreditation to strengthen the connotation construction of higher engineering education and raise students’ awareness of autonomous learning to enhance their professional competence, and the government should reinforce the management and supervision of universities and the professional accreditation organizations, and provide ideas for the quality improvement of higher engineering education.

proftssional accreditation; engineering education; accreditation standards; quality of education

2014-10-15

上海市教育科学研究项目(B12053)

钱慧敏(1964-)，女，浙江杭州人，博士，教授，硕士生导师，研究方向为国际教育比较与市场营销。

Tel.:18121258066；E-mail: qianhm@sues.edu.cn

G 640

A

1006-7167(2015)05-0166-03