破解“猪周期”改进供给是关键

“猪在天上飞”已非戏语。广州生猪批发价自3月初6.1元/斤起上涨至目前的9.1元/斤，涨幅达到49.2%，创下三年内新高。

猪肉价格的涨跌轮回，总是不断重复“昨日的故事”：肉价上涨，供给端一哄而上；肉价下跌，供给端又一哄而下。目前肉价急升的主因还是供给收缩，农业部统计显示，5月份全国生猪存栏连续第七个月下降，环比下降0.2%，同比下降9.8%；能繁母猪存栏更是连续21个月下降，环比下降1.2%，同比下降15.5%.这一次“飞天猪”的特别之处在于：此前三年生猪价格持续低迷，即使夏天是消费淡季，今年的肉价仍照涨不误，这一轮上涨并非需求异常增加，也非季节性因素。

从历史数据来看，猪肉价格与消费者价格指数（CPI）呈正相关关系，猪肉价格被视为通胀的“带头大哥”，所以通胀周期又被称为“猪周期”。如2011年7月，猪肉价格上涨56.10%，当月CPI涨幅达6.45%.猪肉价格上涨对CPI的拉动达到1.37个百分点。华泰证券的最新研报认为，肉价飞涨可能导致CPI涨幅超出市场预期，12月份有可能达到3%左右。

论如何破解“猪周期”改进供给是关键

国家统计局数据显示，上半年全国猪肉产量2574万吨，同比下降4.9%，而去年同期为增长3%.需求端起伏相对平稳，供给端却大起大落，只要货币政策松紧有变，“猪周期”就悄然而至：即使养殖企业和养殖户立即补栏，有效供给也要到年底才能形成，因此肉价上涨趋势至少还将持续一年。

破解“猪周期”，关键还是改进供给。在生猪和猪肉产业链中，供给端最为脆弱，供给方议价能力最低：肉价下跌，收购生猪的企业和猪贩立即压价，养殖企业和养殖户最先受损；而肉价上涨，养殖企业和养殖户最终获利并不多。对于中小城市来说，分散的养殖户贴近市场，受信息不对称的影响较小，肉价波动幅度也较小。而大城市、特大城市，猪肉的供应链条更长，供需之间的信息不对称更为明显，具有规模效益的养殖企业议价能力和抵御风险能力更强；如以集中屠宰作为切入点，通过扶持肉联厂向整个产业链扩张，建立起众多养殖、屠宰、加工、分销等一体化的供给方，当可破解“猪周期”的困扰。

改进供给以破解“猪周期”，很大程度取决于地方政府的“有所为与有所不为”，尤其是在城市扩张和生猪养殖之间取得平衡。在生猪原产地的重庆市荣昌县，有业者向媒体直言：“沿海城市的猪肉价格涨幅过大，一定程度上与这些城市近几年大幅缩减或禁止养殖业发展有关，譬如浙江，历史上曾经是生猪输出主要省市，最近几年的生猪消费转变为基本上依赖外省输入。”

肉价事关通胀，更事关民生；城市要发展，市民也要吃肉，如何“两全其美”考验城市管理者的智慧和能力。