新媒体时代高校统战工作研究综述

2015-04-09张玲

山西社会主义学院学报 2015年3期

关键词：统战部载体

张玲

（广东石油化工学院，广东茂名 525000）

统战理论与实践

新媒体时代高校统战工作研究综述

张玲

（广东石油化工学院，广东茂名 525000）

随着新媒体的高速发展，高校统战工作面临巨大的机遇和挑战。新时期，通过提升统战工作者媒介素养、打造高校统战新媒体互动平台以及优化统战网络环境，可以借助新媒体的优势推动高校统战工作创新。

新媒体；高校统战；研究综述

高校统战工作是党的统战工作的重要组成部分，是联系党外各方面群众、充分发挥团结凝聚作用的重要渠道。长期以来，高校统战工作一直围绕校园内的传统工作展开。面对年轻人青睐的新媒体传播的冲击，高校统战工作日益陷入不能自拔、疲于应付的被动局面。因此，对新媒体条件下高校统战工作进行多方面的研究，进一步把握新媒体时代高校统战工作的规律，有效解决当前高校统战工作面临的问题，提升统战工作的实效性，成为高校统战部门的一项新课题。

一、新媒体背景下高校统战工作的现状

基于移动互联网，以QQ群、微博、微信为代表的新媒体越来越受到青年人的关注，各类校园QQ群、微博、微信公众平台如雨后春笋般涌现。新媒体在高校统战工作中的运用与实践虽然取得了很大的成绩，但许多高校统战工作条件与运用新兴媒体开展网络统战的要求相比还有很大差距。作为现代化信息沟通的重要工具，新媒体的出现和迅速发展使得高校统战工作面临着前所未有的新挑战。主要表现在以下两方面：

一方面，对高校统战工作的方式创新提出了挑战。高等院校作为各类统战成员汇聚的场所和各种社会思潮萌生与交锋的战场，已无法绕开新媒体传播力量，将其纳入高校统战工作视野是新时期高校统战工作创新的必然。虽然很多高校党委统战部相继在校园网上建立了自己的网页，但普遍存在着重建设轻管理、重形式轻内容、内容单一、信息滞后等缺陷，使得统战网页还停留在介绍性窗口的层面，远没有发展成为重要的统战宣传和思想教育阵地。中南大学党委统战部部长龙大为认为，当前高校统战工作的方式方法创新不力，缺乏针对性，要引导民主党派的中青年坚定不移跟党走，做到“关键时刻站得出来，使得上劲，帮得上忙”，高校统战部门还需要创新工作方式方法。利用新媒体平台开展统战工作，解决信息化统战建设中存在的技术障碍。

另一方面，对高校统战工作队伍建设提出了挑战。在互联网信息时代，高校统战工作者面临着前所未有的挑战。如何管理高校为数众多的新媒体平台，提高分辨能力和信息素养，是高校统战工作者面临的一个严峻而紧迫的课题。正如袁玲所指出的：“参与运行维护的学生在服务师生、宣传学校、提供资讯等方面做出了积极贡献，但同时也出现了一些问题。”闽南师范大学统战部部长陈惠卿认为不能忽视党外代表人士队伍建设；辽宁大学的孙士国和亢晋军两位教授同样强调要切实做好党外人士的思想教育和政治引导，并系统分析了目前高校统战工作的队伍建设情况；大连医科大学统战部部长杨晓云也认为，统战团体自身建设相对薄弱，影响了高校统战团体的建设和作用发挥。

二、新媒体背景下加强高校统战工作的必要性

美国著名未来学家阿尔温·托夫勒曾预言，谁掌握了信息、控制了网络，谁将拥有整个世界。新媒体的兴起既给高校统战工作带来了挑战，同时也给高校统战工作的改革与发展提供了新的机遇。哈尔滨工业大学统战部部长潘博就认为网络信息的传播增进了党内外的沟通交流，应该充分发挥新媒体纽带作用，加强高校统战工作的针对性。

（一）依托新媒体加强高校统战工作是网络统战工作的需要

广东工业大学课题组从统一战线网络传播效果入手，对广东省内22所高校的606名在职统战成员进行问卷调查。调查结果显示：“广东高校统战成员上网的比例和频率较高。有98.8%的被访者表示平时上网，其中79.7%的被访者平均每天上网时间达1小时或超过1小时，约有一成的被访者每天上网超过6个小时(10.3%)。”由此可见，以互联网技术为基础的新媒体已经成为人们掌握时事动态、了解舆情信息、表达政治诉求的新渠道和重要舆论阵地。

随着信息化的迅速发展，新媒体正成为高校统战工作的新天地，并带来了全新的内容和挑战。当前，如何开展高校网络统战工作是一个新的亟待解决的现实问题。中南财经政法大学统战部部长陈明希望借力新兴媒体开拓高校统战工作新局面，高校统战部必须紧贴时代发展需要，改变传统高校统战工作的思维与模式。曹庆新、茹阳和孔丹三位学者也主张利用新兴媒体开展网络统战工作，助推高校统战工作迈上信息化新台阶。宋赞和陈怡杉则在《“抓机制、重建设、搭平台”夯实高校统战工作》文章中总结了四川省绵阳市高校网络统一战线工作的做法，为其他高校依托新媒体平台创新统战工作提供了有效的经验借鉴。

（二）依托新媒体加强高校统战工作是新时期巩固和发展统一战线的需要

作为民众获取信息的重要来源和政治参与的重要途径，以新媒体为载体进行网络统战工作是适应新形势巩固和发展统一战线的迫切需要。呼伦贝尔学院统战部部长李雅杰教授阐释了新媒体时代加强高校统战工作的重要性，通过新媒体了解党外人士的思想动向来提高工作效能，大力开展网络统战，促进统战工作现代化发展，这也是充分发扬民主、广泛凝聚人心的有效举措。

新时期，巩固和发展高校统一战线工作必须将新媒体纳入视野。董国强、梁华、周佑军、章宁、孙健等学者认为，打造新媒体实践平台、增强高校统战工作的实效性有利于巩固和发展广泛的统一战线。高校汇聚了一大批高职称、高学历、活动能力强、社会影响大的民主党派成员、无党派人士，这些复杂的成员无疑给统战工作增加了难度，加上新媒体的冲击，更难于掌控。新媒体背景下加强统战工作显得尤为重要，特别是做好新媒体从业人员的思想教育。因此，王克群教授建议，要加强和改善对新媒体中代表性人士的思想教育，与他们保持经常性联系，拓展线上互动、线下沟通的渠道，让他们在净化网络空间、弘扬主旋律、凝心聚力等方面展现正能量。此外，刘雪萍和黄颂凯两位学者也对网络意见人士进行了思考，以提高政治素质和专业素养为着力点，重点关注新媒体从业人员的团结工作。

（三）依托新媒体加强高校统战工作是创新高校思想政治教育的需要

网络统战工作是适应信息化时代发展潮流的必然要求，是服务高校思想政治建设的客观需要，也是提高高校统战工作科学化水平的必然选择。利用新媒体开展网络统战工作能够巩固共同的思想基础，引导高校舆论导向，开辟高校思想政治教育新阵地。西北大学统战部部长窦争光在《高校院系统战工作研究与实践》一文中提出，要搭建思想政治教育新载体，积极探索新时期网络统战工作的重要内容，依托新媒体统战工作创新高校思想政治教育手段，增强思想政治教育认同感。陈小琼也赞同这一观点，认为加强高校院系统战工作不仅有利于吸引人才、壮大师资队伍力量和提高教学科研水平，而且也有利于高校改革、发展和稳定，不断推动高校思想政治教育信息化步伐，促使思想政治教育现代化发展。

三、运用新媒体优势创新高校统战工作

面对新媒体时代带来的机遇和挑战，党中央颁发的《中共中央关于巩固和壮大新世纪新阶段统一战线的意见》明确提出，要把统战工作纳入宣传、新闻工作计划之中，通过包括互联网在内的各种媒体积极宣传统一战线理论和方针政策，扩大统一战线的社会影响。因此，我们必须创新高校统战工作理念，以新媒体为网络载体大力开展统战工作，努力开创高校统战工作新局面。

（一）提升高校统战工作者媒介素养

高校统战工作者应努力提高自身素质，发挥统战宣传职能和作用。新媒体良莠不齐的信息加大了统战工作的难度，也考验着统战干部的业务工作能力。杨艳东就如何增强高校统战工作者的政治认同感和历史使命感，认为高校统战人士急需在具体工作中不断创新理念，增强驾驭新媒体开展统战工作的能力。高校应当重点培养新媒体应用人才，借助新媒体培养网络意见领袖，不断扩大统一战线的号召力和影响力。刘燕也着重研究了高校统战队伍建设问题，分析了具备媒介素养的重要意义。徐琳琳在《微时代下对新媒体从业人员统战工作引导初探》一文中指出，应加强新媒体从业人员政治引导，增强理论素质，提高专业技能。针对培养统战工作者队伍，孙淑秋论述了培养和使用党外人士的具体措施。因此，加强高校统战工作队伍教育培训，不断提高高校统战工作者的媒介素养，树立信息思维，充分调动统战人士的积极性，是新媒体时代加强和改善高校统战工作的首要工作。

（二）打造高校统战新媒体互动平台

2015年5月20日，中央统战工作会议召开，就今后数年统一战线工作做出了战略性的部署。习近平总书记在会议中强调，要深入研究统战工作面临的形势，扎扎实实做好统一战线各方面工作，巩固和发展最广泛的爱国统一战线。新媒体时代背景下，我们应该加快高校统战新媒体平台建设，从以下几方面着手建立网络统战实践基地。

1.以统战网站搭建统战宣传主阵地

通过新媒体提升党外群众对高校统战工作的参与度，才能拓宽高校统战工作的渠道。程现昆和王阳对辽宁省20所普通本科院校的统战网站进行了调查，统计分析了当前辽宁高校统战网站的类型、栏目设置、点击率以及网站功能等，针对高校统战网站建设的不足，提出了健全高校统战网站管理机制、充实网站内容、完善网站栏目设置、创新高校网络统战模式四个方面的对策。目前，依托统战网站，高校统战工作者利用新媒体技术建立党的理论政策宣传平台，但对于统战网络平台系统管理与建设研究仍然欠缺。周劲冲破党外知识分子统战工作“是形式”、“是负担”、“无所谓”的误区，在搭建网络统战主阵地、正确引导党外知识分子方面提供了如下有效思路：系统建立统战资源库、加大网络统战宣传力度、积极推动网络互动以及主动开发网上调查测评应用系统。

2.以即时通讯工具搭建统战联谊交友新手段

即时通讯工具由于方便快捷而使用率高，高校统战工作者以即时通讯工具为手段可以建立统战人士联谊交友基地。此平台基于以人为本的思想，深入进行中国特色社会主义核心价值体系教育，能够发挥增进与统战成员之间的互动交流、深化统战成员之间感情的作用。李大棚和庄百兵从统战工作视角下探索统战工作人员的引导和培育路径，指出以社会主义核心价值观引领网络统战来巩固共同的思想基础，加强党内外人士的桥梁与纽带，从而为实现中国梦提供广泛力量支持。广西师范大学统战部部长陈湘如提出，应该拓宽参与高校民主监督和管理、对外联系交流和实践创新的渠道，为统战成员施展才华、发挥作用搭建平台。福州大学党委统战部部长程玉敏对新媒体时代高校统一战线工作内容作了新的阐述和论证，倡导创建统战要闻、统战理论、统战工作、统战人物、建言献策等专栏，打造活动品牌，做好分类工作。

综上所述，使用即时通讯工具密切了高校党内外人士的联系，有利于发挥广大统战成员的爱国主义精神，增强他们“天下兴亡，匹夫有责”的责任感，也开辟了网络统战新领域，进而提高统战工作的效率。

3.以微博、微信、个人空间创建掌上互动载体

关于搭建网络载体建立掌上互动基地，高朋敏重点探析了开展高校网络统战工作的途径，分别介绍了“网上课堂”载体、“网上参政议政”载体、“个人空间”载体、“手机短信”载体、“比学赶超”载体、“QQ群联系”载体、“微博、博客交流”载体以及“网上统战理论研究”载体的搭建与运用。除此之外，他还主张拍摄制作统战成员先进典型事迹视频，大力开展“同心”网络课堂，组织“同心”网络活动，使新媒体真正成为开展统战工作的新的舆论阵地，以便更有效地开展统战工作。复旦大学研究生王晔在毕业论文中概括了新媒体时代统战工作的新格局，总结了高校统战工作的一些基本做法、主要经验和存在的问题。他认为党委组织部门和统战部门必须更新观念，以掌上互动载体形成全方位、多层次、多形式、多途径的工作渠道，切实增强统战工作实效性。

（三）优化高校统战网络环境

营造凝聚人心的氛围和干事创业的良好环境，既有利于利用新媒体开展统战宣传工作发挥导向示范作用，又有利于使统战人士在作贡献中受到教育、得到提高、促进统战队伍建设。

对于如何加强高校统战网站管理，许多学者提出了自己的见解。针对新媒体资源中的混乱信息乃至网络谣言，王永红指出要采取合理管理方式加以治理和清除。田克从新媒体时代高校统战部门建立权威舆论引导者的培养机制角度出发，阐述了开展新媒体知识学习活动来丰富新媒体运营经验。鲁东大学党委统战部部长曲卫君也认为，有效应对新媒体的冲击必须利用新媒体建立参政问政机制，及时掌控舆情信息，不断完善“党委领导、统战部门牵头、相关部门各负其责”的协调联动工作机制。戎俊则从网络媒体、手机媒体、数字电视媒体这三大新媒体类型入手探究高校德育网络环境的构建。此外，闽江学院统战部长陈巧燕在净化网络信息、消解负能量方面提出了一些建议，论述了加强信息机制、完善系统管理的具体对策。

总而言之，新媒体的兴起对高校统战工作产生了极大的影响。高校统战工作者必须准确把握新媒体在高校统战工作中的应用规律，自觉总结以新媒体为载体做好统战工作的成功范例，不断强化统战工作网络舆论引导能力，积极创新统战工作方法，完善工作机制，不断推动统战工作迈上新台阶，为高校的发展和学生的成长作出新的贡献。

［1］陈明，董智汉.借力新兴媒体助推高校统战

［2］龙大为.当前我省高校统战工作存在的问题及解决对策.

［3］袁玲，李世新.高校新媒体平台运维人员统战工作问题研究.

［4］孙健，章宁.基于新媒体技术背景创新高校统战手段.

［5］王克群.加强和改善对新媒体中的代表性人士的工作——学习习近平在中央统战工作会议上的讲话.

［6］刘燕.新媒体环境下高校统战工作面临的机遇与挑战分析.

［7］程现昆，王阳.新媒体发展与高校统战工作的新问题及应对思考.

［8］茹阳，曹庆新.运用新兴媒体创新高校统战工作的实践与思考.

［9］林尚立，肖存良.统一战线理论与实践前沿［M］.复旦大学出版社，2012：46-53.

（责任编辑王怡敏）

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