高职教育人才培养的就业质量评价研究

倪依纯 周晓伟

(无锡交通高等职业技术学校，江苏 无锡214151)

一、问题的提出

高等职业教育(包括五年制高职教育)发展过程中，最为核心的问题是要提高人才培养的质量。因此人才培养质量的评价就显得至关重要。所谓高职教育人才培养质量评价，是指评价者依据人才培养目标的规格和要求，按照一定的评价标准(指标)对所培养的人才进行综合考核和全面评定。其目的是为了对高职教育的人才培养工作是否达到预期的要求，是否满足和适应地方区域、行业的发展要求进行检验，也就是对人才培养目标和规格达成度的检验。

关于高职人才培养质量标准，我国主要以“高素质”和“高技能”为基本内涵，以“岗位职业能力”为要求。但是，由于不同专业之间往往存在很大的差异，职业能力分析的结果就难以在高于“专业”的层级上进行质量比较和质量操作［1］。换句话说，就是在比较不同专业的高职人才培养质量时，还缺乏一个可以具体操作的共性标准。

作为面向生产、服务一线培养人才的高等职业教育，人才培养质量主要应该体现在高职毕业生满足用人单位及毕业生自身需求的程度上，因此，其评价主体不仅仅是教育行政部门和学校自身，更主要的应该是社会、用人单位和毕业生本人。由于评价主体的不同，政府和社会更青睐于有一个比较不同层次、不同专业高职教育质量优劣的共性评价标准，而用人单位和受教育者则更看重培养结果的评价。高职教育毕业生就业质量的评价正好处于上述评价需求的交叉点上，因而就业质量的评价标准是高职人才培养质量评价标准(尤其是共性标准)的重要组成部分。

二、就业质量评价标准内涵研究

就业是民生之本，事关人民群众的切身利益。坚持以就业为导向，是全面深入贯彻党的十八大精神的重要体现，对中国高等职业技术教育健康发展具有深远的意义。习近平总书记指出:“努力培养数以亿计的高素质劳动者和技术技能人才”，“努力让每个人都有人生出彩的机会”。因此，能否就业以及就业质量如何就构成了衡量人才培养质量的重要指标。从当前的形势来看，就业数量困难虽然依然存在，但随着我国经济结构步入“新常态”，技术、工艺的升级和总体生源数量下降会有所改善，高职毕业生找到一份谋生的工作不是件难事，如何提升就业质量就成为摆在我们面前的重要课题了。

要评价就业质量，首先要研究的就是质量标准。毕业生就业质量标准必须要结合社会主义建设的总目标与任务、结合高职教育各个专业面向的行业企业经济发展的实际需要，具体确定其范畴和内涵，大致可以包含六个方面内涵(见图1)。

第一，经济社会发展需求标准。主要衡量毕业生质量与区域经济社会发展总需求是否一致。如果与区域、行业经济社会发展总需求的符合度低，就可以认为没有达到经济社会发展需求标准。该标准可以很好地衡量该专业与地方(行业)经济社会发展需求的吻合度，应成为衡量一所学校、一个专业毕业生质量高低的首要标准。

第二，毕业生就业率标准。毕业生就业率是最能直观反映学校就业工作好坏的指标，它客观地反映了学校人才培养质量以及用人单位对毕业生的认可程度。毕业生就业率标准包括一次性就业率、当年就业率、对口就业率等指标。

第三，毕业生就业收入标准。就业收入是体现毕业生受社会欢迎程度的重要指标，毕业生就业收入标准是指高职毕业生就业的收入与其他劳动者——即非同层次受教育者或同等教育中不同专业、不同学校的毕业生平均收入水平的差异(或差异比例)，可以是以同一地区为比较范围，也可以同一企业为比较范围。就业收入是体现毕业生受社会欢迎程度的重要指标。

第四，用人单位综合评价标准。高职院校的根本任务是培养技术技能型人才，用人单位对学校人才培养质量最具发言权，他们的意见和建议对高校提升育人理念、完善育人方式、提高人才培养质量具有重要价值，对在校大学生的成长、成才也具有重要指导意义。

第五，毕业生社会地位标准。主要是指毕业生工作一定时间后成为企(事)业单位管理骨干、技术骨干或受上级表彰的比例。毕业生社会地位标准可以说明毕业生的企业适应能力和发展后劲，也可以反映该学校毕业生的社会地位，从而衡量其就业质量。

第六，毕业生贡献率标准。主要体现在高职毕业生为区域社会新创造就业岗位的数量与质量，毕业生为国家、企业创造的财富多少及纳税数目［2］。毕业生贡献率标准可以很好地反应高职毕业生对社会的贡献度。

三、就业质量评价内涵可对应的评价指标研究

我国高职教育已有多年历史，在实践中形成了比较完整的毕业生跟踪调查和用人单位调查机制，如何将这些积累的调查数据尽量揉合到毕业生就业质量的评价标准中，使已为院校所熟悉的调查方法和调查数据发挥评价作用，笔者结合有关课题进行了初步的研究，本着“结合高职特点、便于评价操作”的原则，并按照上述标准内涵初步确定了如表1 所示的评价指标。

表1 高职毕业生就业质量评价指标

四、结束语

教育质量是高职教育永恒的主题。毕业生就业质量是社会、家长以及学生对高职教育人才培养质量的最直接感受，也应该成为我们评价高职教育教学质量的主要要素。对就业质量的评价要注意“顾客满意”的动态性和多样性。社会、家长和学生对高职教育的需求和期望都是处在不断的变化和发展之中的。社会经济发展的不同阶段对高职教育毕业生需求也具有不同的特点，因此，评价高职毕业生就业质量的标准也要随社会经济发展的变化而变化［3］。

由于研究水平有限，本文对就业质量评价的标准内涵和指标研究尚失之肤浅，如何更客观、合理、真实、有效地评价就业质量，并将评价结果反馈于高职教育教学改革，是永远值得探讨的话题。

［1］徐海峰.江苏省普高后生源三年制高职人才培养质量的现状、问题与解决途径——兼述对高职人才培养质量标准的思考［J］.职业技术教育，2013，(1):34 ～37

［2］左家哺.高等职业教育人才培养质量标准的新视角［J］.湖南环境生物职业技术学院学报，2012，(4):53 ～56

［3］张瑶祥.基于三方满意度的高校毕业生就业质量评价研究［J］.中国高教研究，2008，(12):82 ～83