学术论文奖励激励机制对基金课题申报的影响

2015-04-04张新国戴鲁男步晓冬

实用医药杂志 2015年6期

张新国，戴鲁男，步晓冬，薛钰

当前，医学类基金课题申报，学术论文作为研究者工作体现的一种载体，越来越受到广大医务人员及评审专家的重视。笔者所在医院，基金课题方面长期处于课题种类较少、层次不高的局面，医院于2010年对内部科技创新政策进行了改革，提出抓基础、促提高的科研管理思路，并对学术论文奖励激励机制进行了调整，取得了较理想的效果。

1 论文层次偏低，影响基金课题申报

笔者所在医院虽然对学术论文的发表也非常重视，但由于长期以来沿用传统论文管理政策，对当时医务人员需求和科研工作实际分析的不够，管理办法相对滞后，不能有效激励医务人员发表论文的积极性，出现了学术论文质量不佳、层次不高，尤其是在一度停止论文版面费报销的时间内，学术论文的数量和质量均有不同程度的下降。由于申报书的有效支撑不力，导致基金课题种类偏少、等级偏低，“十一五”期间有基金资助的课题，除军队几项外，地方课题只有2项，一项国家自然科学基金青年课题，另一项是省自然科学基金青年课题，总资助额不超过20万元。

2 调整管理策略，提高学术论文质量

为促进科技工作健康发展，医院在综合分析问题的基础上，按照从学术论文到基金课题到科研成果的科研管理规律，制定了抓源头、打基础、上层次的管理思路，在学术论文奖励激励政策上进行了调整，并制订了一系列政策。

2．1 扩大版面费报销范围为提高不同类别、不同层次医务人员撰写学术论文的积极性，医院在学术论文版面费报销方面适当扩大报销范围。报销经费主要来源于三个方面：①医院年度专项经费预算；②申请到的课题基金；③研究生课题经费。医院年度专项预算经费，报销范围由原来的核心期刊扩大到核心期刊和科技论文统计源期刊；课题基金报销范围，为非核心及科技论文统计源期刊的论文版面费，使用范围为基金课题组成员；在读研究生发表论文的版面费，按照一定要求可申请从上述两种经费中报销，不在其列的，从研究生科研经费及医院补贴给研究生的科研经费中报销。

2．2 创新论文奖励政策在以往的科技论文管理中，只进行版面费报销，政策调整后，出台了学术论文奖励办法。①中华级论文的奖励。以往对待中华级论文，只报销版面费，与其他核心及统计源期刊论文同等对待，体现不出论文的水平和撰写的质量。新的论文管理政策中，中华级论文除全额报销版面费以外，还对每篇论文奖励500元。②实行SCI高等级收录论著的奖励。以往SCI收录的论著，报销版面费的同时给予3000元的奖励，奖励政策与论文的质量不挂钩，对高质量的论文起不到有效的激励作用。为促进高影响因子论文的发表，新的政策规定中取消了对SCI收录论文版面费的报销，采取了按每1点影响因子奖励10000元的办法。

2．3 改革人员考核机制医务人员科技工作积极性的提高，与考核政策有着密切的联系。在以往的晋职晋级考评中，对高等级学术论文尤其是SCI收录的论文，重视程度不够，在一定程度上影响着学术论文的上层次、上水平。新的考核办法中，不仅对SCI收录论文进行了门槛限定，同时在认定上作了的重大调整，采取了以影响因子乘以一定系数的量化赋分办法。

3 依托高质量学术论文，提高基金课题水平

学术论文管理政策的调整，极大地调动了广大医务人员的科研积极性，论文的数量和质量得到了提高，同时为各类基金课题的申报打下了坚实的基础。

3．1 论文支撑力增强据统计，笔者所在医院“十一五”期间，SCI收录论文总量为21篇，自新政策出台后，2011年当年SCI收录论文数为36篇，超出了以前五年的总和，2013年SCI收录论文超过80篇，去年有的科室年度SCI收录论文达到14篇。这些高质量学术论文的积淀，为基金课题的申请提供了有力的帮助。

3．2 基金种类增多随着新科技政策的出台，高等级学术论文逐年递增，科研支撑不断厚实，基金课题种类明显增多。以往，笔者所在医院以申请军队课题为主，国家级、省部级课题鲜有资助。目前，随着各类基金课题申请的支撑逐步厚实，申请书质量不断提高，每年均有国家级、省部级课题获得资助，基本形成了国家课题、军队课题、省部级课题、专项课题、自选课题相结合的多点开花的局面。

3．3 课题层次提升抓源头、打基础、上层次的科研管理思路，历经几年的工作实践，取得了良好的效果。医院承担了全军重大课题、国家“973”课题、“863”课题等高等级课题以及其他国家及省部级课题的研究任务，并以课题负责人获国家“863”资助课题1项，实现了医院科技工作历史上的突破，课题质量不断提升，部分课题领域实现了从无到有、从小到大的转变。