增强农民工核心价值观教育的实效性

何丽燕，刘淑兰

(福建农林大学 马克思主义学院，福建 福州 350002)

增强农民工核心价值观教育的实效性

何丽燕，刘淑兰

(福建农林大学 马克思主义学院，福建 福州 350002)

摘要：加强农民工核心价值观教育，增强农民工核心价值观教育的实效性，是当前价值观教育领域的重大课题。在这一过程中，首先，界定了农民工核心价值观教育的内容和实效性；其次，分析了农民工核心价值观教育的成效以及影响教育实效性的主要困境；最后，提出了针对性的解决对策，主要包括：提升教育的互动性；满足教育客体的现实需要；鼓励自我教育；加强实践教育

关键词:农民工；社会主义核心价值观；教育；实效性

收稿日期：2015-06-30

作者简介：何丽燕(1989-)，女(汉)，江西上饶人，硕士研究生，主要从事思想政治教育方面的研究。

通讯作者：刘淑兰，教授，硕士。E-mail:fjlsl66@163.com

基金项目：2014年度思想政治工作研究课题(闽政研2014-B10)

中图分类号：F323.6

文献标识码：A

文章编号：1671-816X(2015)12-1219-05

Strengthening the Effectiveness of Core Value Education For Migrant Workers

HE Li-yan, LIU Shu-lan

(CollegeofMarxism,FujianAgricultureandForestryUniversity,FuzhouFujian350002,China)

Abstract:Strengthening the core value education for migrant workers and enhancing its effectiveness is a major issue in the current value education. This paper firstly defines the core value education of migrant workers and its effectiveness; secondly, analyzes the achievements and the main factors influencing the education; finally puts forward some countermeasures to enhance its actual effect, which mainly include: to promote interaction, meet the practical needs of the education objects, encourage self education, and strengthen practical education in order to enhance the effectiveness of socialist core value education of migrant workers.

Key words:Migrant workers; Socialist core values; Education; Effectiveness

习近平总书记指出，富强、民主、文明、和谐，自由、平等、公正、法治，爱国、敬业、诚信、友善，传承着中国优秀传统文化的基因，寄托着近代以来中国人民的理想和信念，也承载着我们每个人的美好愿景。[1]可见，社会主义核心价值观具有文化引领功能且契合了大众的需求。培育践行社会主义核心价值观，必须从教育入手，覆盖全体民众，贯穿国民教育全过程。随着改革开放的不断深入，我国农民工数量逐年增加，2014年底已达27 395万人，占总人口的20.0%，成为我国城乡一体化发展中的主力军。然而随着时空的变迁和社会的转型，农民工的价值观发生了较大变化，与新型城镇化的要求还有一定差距。因此，增强农民工核心价值观教育的实效性，对于推动农业转移人口市民化，实现社会主义文化强国具有重大意义。

一、农民工核心价值观教育实效性的界定

党的十八届三中全会明确指出“坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化”。由偏重物的城镇化、偏重土地的城镇化转向人的城镇化。同时，三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调：建设社会主义文化强国，必须培育和践行社会主义核心价值观。农民工作为新型城镇化的重点对象，他们价值观念的好坏直接影响新型城镇化进程和文化强国建设。因此，必须加强农民工核心价值观的教育，并增强实效性。

近年来，学界对农民工价值观及价值观教育的研究成果颇多，分别从政治、文化、生态、婚恋等多重角度，对教育的内容、教育方法、教育对策等进行了相应的研究，并提出了许多有价值的观点。例如，单云丽认为“外化”和“内化”的过程是农民工认同社会主义核心价值观的过程；[2]胡玉娟认为新生代农民工的市民性养成需要社会主义核心价值观教育的引导[3]。但关于农民工社会主义核心价值观教育的实效性方面的研究更是不够。因此，有必要对其内容及实效性作一个明确的界定。

(一)农民工核心价值观教育的内容

农民工核心价值观教育的内容，必然包含十八大报告强调的社会主义核心价值观的24个字的基本内容。但因为农民工是我国特殊的一个群体，其核心价值观教育也必然具有特殊性，即将社会主义核心价值观的教育与农民工特有的生活、工作、婚恋、心理等方方面面问题的解决相结合，对其培养奉献的精神；诚信、友好的个人品质；强烈、理性的爱国情操等。

(二)农民工核心价值观教育实效性的界定

农民工核心价值观教育的实效性，从个体微观的角度来讲，是提升农民工的整体素质，文明其行为，落实到行动，并带来实际的经济效益。从宏观的角度来看，将会带来社会效益、推动人的城镇化，以及促进城乡协调发展。因而，农民工核心价值观教育的实效性就是让农民工对核心价值观产生认知、认同、内化与践行，使其在思想和行为上与国家和社会的要求相一致。这既是对农民工进行核心价值观教育的终极目标，又是衡量对其教育是否达到最佳效果的标准。例如，能够履行对国家的义务，维护自身的合法权益，尊重他人的合法利益，依法处理好个人利益与集体利益之间的关系、实现自身的城镇化和推动社会的进步等等。

二、农民工核心价值观教育的成效

“把培育和弘扬社会主义核心价值观作为凝魂聚气、强基固本的基础工程，继承和发扬中华优秀传统文化和传统美德，广泛开展社会主义核心价值观宣传教育。”[4]习近平总书记的这一重要讲话，为 社会主义核心价值观教育明确了方向。各地区各部门纷纷贯彻落实。课题组于2014年7月至8月对厦门、漳州、泉州这3个地区的部分农民工、一些工会、部分企业进行了走访和问卷调研，调研涉及服务业、制造业和建筑业等农民工较多的领域，期间共发放问卷350份，回收有效问卷有328份，问卷有效率为93.7%。通过对问卷数据和相关资料的统计分析，初步掌握了农民工核心价值观教育的现状。教育的现状主要表现在教育主体、教育方式、教育内容及教育平台等方面。

(一)教育主体日益多元化

教育主体是教育的主导者，农民工核心价值观的教育主体不仅包括政府、企业、社区，还包括在生活观念、思想情感、行为习惯等方面对农民工有着重要影响力的人群，通常包括父母、兄弟姐妹、子女、同乡以及其他同辈群体等[5]。

教育实效性提升的前提是具备多元化的教育主体。教育工作做得好不好，有没有效果，与教育主体的文化水平、工作能力、责任意识等紧密相关。农民工核心价值观的教育是在农民工的思想形态领域搞建设，其长期性、艰难性、复杂性不亚于其他工作，没有多方面的支持和长效的机制，就难见其成效。经过课题组的调查发现，企业要实现发展，产品和服务的质量至关重要。因此，大多用工单位定期会对务工人员技术技能方面的培训，以树立质量至上的企业核心价值观，这对于培育农民工的责任意识起到很大作用。再如，厦门市总工会对外来务工人员提供的劳动争议调解，法律咨询，医疗救助，就业指导，技能培训等服务，通过切实解决农民工的实际问题增强农民工对政府的信任和城市的融入。

(二)教育方式多样化

教育方式是手段，是教育的重要因素之一。据调查，当前农民工核心价值观的教育方式逐渐得到优化。教育者将各式各样的教育方式相结合，或通过大众媒体、讲座、会议等载体进行宣传；或开展企业竞赛活动、社区文体活动、网络虚拟活动等形式进行教育；或利用体现中华民族传统美德高尚情操的电影、戏剧等大众喜闻乐见、寓教于乐的形式进行典型教育。中建三局厦门分公司组建了一支“核心价值观一线推广队”将文化送进工地，通过通俗易懂的讲解方式，让工地的工人们乐意接受“文化”的薰陶。

(三)教育内容逐渐丰富

教育内容在宏观上影响为人处事的做法和方式。教育主体在选择教育内容时开始关注教育内容的现实性和契合度。据调查，部分企业在对农民工进行核心价值观教育时，以农民工的学习、生活和就业等方面作为教育的突破口，以农民工在乎的实际问题，如职业选择、子女教育、赡养老人、恋爱婚姻、社会保障等问题作为主要教育内容，将爱国爱家、爱岗敬业、诚信友善等教育内容切实地注入到农民工心里。闽南地区采用闽南儿童歌仔戏、木偶戏、梨园戏等地方戏剧来不断提高农民工的文化素养，丰富农民工的精神生活，加强其对民族文化及社会主义核心价值观的认知。

(四)教育平台愈发开放

教育平台承载着大量的教育内容。教育平台主要分为现实平台和网络虚拟平台。现如今是互联网时代，虚拟生活空间已经提升到与实体生活空间几乎同等重要的地位，教育主体也结合这一时代特征开辟了许多新颖的教育平台，如网上讲坛、技术咨询、法制在线、道德讲坛、微博互动、手机新闻、手机短信及适合农民工需求的开放式的平台与农民工进行一系列互动。

三、增强农民工核心价值观教育实效性的困境

社会主义核心价值观作用的发挥与否，关键在于能否转化为农民工的内在精神追求，及外在为自觉行动。而这一过程的转变受到了多方面因素的影响。总体上看，在实践渗透、典型示范、双向互动以及个性教育存在困境。

(一)实践渗透不够

理论与实践相结合是马克思主义理论的基本原则，如何实现由理论教育向实践指导的转变，是提升教育实效性的难题。

理论对实践起着重要的指导作用，在实践中不断促进教育工作的进步与发展。社会主义核心价值观的教育有其自身特有的发展特点，理论灌输与实践引领需同时进行。然而，在教育的过程中，部分教育者仅仅偏向于中国传统文化价值观和社会主义核心价值观等内容的传输，不知道结合农民工本身的特点并将社会实践纳入农民工的生活，通过开展丰富多彩的社会实践，比如打工者俱乐部、农民工文化活动室、农民工文化节等，来加强农民工的实践教育，让农民工主动参与进去，使他们在丰富的实践活动中树立正确的核心价值观。

(二)典型示范不足

简单说教向典型示范的转化，体现在从最初的注重理论传输向注重以情感人转化。找到情感的共鸣点，社会主义核心价值观才更有吸引力。把握住农民工里面最真诚的道德情感，我们就找到了提高其实效性的“钥匙”。

人们对价值观的认同既体现在理性认识方面，又体现在情感认可方面。农民工核心价值观教育实效性的增强也需要找寻情感共鸣的地方。真理和道义的力量合并，才能存之久远。而教育者偏偏注重理论的作用，习惯于简单说教，不知道找寻道德情感的交集，以身旁事教育身边人，情理融合，使核心价值观在这样的指导中成为情感的寄托。近些年来，有很多有关学习雷锋、焦裕禄、孔繁森等先进人物事迹的宣传，但这些都并非是农民工身边的人和事，很难让农民工信服，也就失去了先进模范的教育意义，进而阻碍农民工价值观念的转型，影响了农民工核心价值观教育实效性的增强。

(三)双向互动不强

从单向灌输转向双向互动，即由传统的偏教育主体的理论灌输向重在农民工的参与转变，农民工的积极主动参与，是加强农民工核心价值观教育实效性的内在动力。

农民工作为社会的重要主体之一，同样具有培育与践行核心价值观的责任与义务。核心价值观的教育首先要突出农民工自身的主体性和实践性,农民工是否树立核心价值观，要通过实践的检验。教育主体的教育方式大多是单向性的，主要通过课堂或活动的形式向农民工传输核心价值观内容，无法做到以情感人，缺乏与农民工双向互动的意识和能力；教育资源有限；教育资金缺乏；再加上农民工自身素质不高、经济生活水平较低，难以调动其参与核心价值观教育的主动性和积极性，导致教育的成效不明显。因此，在开展对农民工进行核心价值观教育的过程中，主体性和积极性难以被激发，教育主体与农民工的双向互动难以进行，继而阻碍了农民工核心价值观教育实效性的发挥。

(四)个性教育不明显

在共性教育中凸显个性教育，就是在共性教育的基础之上，还要增强教育内容、教育方式方法的针对性，即针对农民工这一教育客体。

作为社会主体的重要组成部分，农民工群体的价值观教育必然带有当代人的共同特征，打上了时代的烙印，同时又具有社会转型的特点。教育主体在选择教育内容和方式的时候，个性教育不强，据调查，农民工不太参与公共文化活动项目的主要原因有：34.15%的农民工认为是适合他们的文化活动种类太少，无法满足需求；25.91%的农民工因为活动内容陈旧，更新缓慢，不符合需要；24.39%觉得文化活动项目内容质量不高。可见，教育主体在选择教育内容的时候，忽略了农民工这一教育对象的特殊性，往往选用“一刀切”的举措，使得教育的方式、内容等缺乏针对性。

四、增强农民工核心价值观教育实效性的主要对策

习近平总书记强调：“要通过教育引导、舆论宣传、文化熏陶、实践养成、制度保障等，使社会主义核心价值观内化为人们的精神追求，外化为人们的自觉行动”。[6]指明了社会主义核心价值观教育的主要目的。然而，对农民工的核心价值观教育要达到这一重要目标，必须通过以下途径来实现。

(一)提升教育的互动性

提升社会主义核心价值观教育的互动性，有利于强化农民工对核心价值观的认知，凝聚农民工的共识，为实现国家的繁荣和富强提供精神动力。

提升核心价值观教育的互动性，首先，教育主体积极引导。农民工核心价值观教育工作做的好不好，有没有成效，既是教育主体工作能力的体现，也是政治意识、责任意识、社会意识的体现。因此，与农民工联系密切的政府、企业、社区、父母、兄弟姐妹等对农民工有着重要影响力的人群都应该充分认识到自身的教育主体地位，并明确其职责，积极加入到农民工核心价值观教育当中，带动农民工形成广泛参与和践行的生动景象。只有政府、企业、社区等密切合作，进行积极有效地引导，才能达到对农民工价值观教育的良好效果。其次，教育客体主动配合。农民工作为教育的客体，应主动参与到核心价值观教育的过程之中，积极配合教育主体组织的核心价值观教育活动，发挥自身的主观能动性，杜绝旁观者的心态，做到从自己做起，从身边小事做起，按照社会主义核心价值观的要求规范自己的工作和生活，将核心价值观外化于行。

(二)满足教育客体的现实需要

满足教育客体的现实需要，与农民工的实际需求相结合，才可能使农民工对核心价值观从心理上得到平衡，情感上得到认同。

认同的过程首先是一种选择的过程,只有个体对自己的选择认同之后，才有可能内化并在行为中表现出来。满足农民工的实际需要，社会主义核心价值观方能更具渗透力。首先，建立健全户籍制度、社会保障制度等一系列制度体系。变革传统的户籍管理制度，取消农村户口与城市户口的差别，采用居住地户口登记政策，逐步消除由户籍制度衍生出来的其它制度性歧视。维护好农民工在医疗、住房、养老、工伤、失业、子女受教育等多方面的合法权益，减轻其经济负担，使其享有与城市居民同等的身份和待遇，为农民工核心价值观教育及其实效性的增强创造公平的环境。其次，发展面向农民工的职业技能培训。对农民工进行科学的职业生涯规划、合理的职业技能培训，使其享有与市民平等的工作机会和工资待遇。再次，满足农民工的精神、情感需求。企业、社区等组织可为单身男女提供联谊交友的公益服务平台、建立心理咨询室，帮助农民工解决沟通问题、心理压力和睡眠障碍、婚姻和家庭问题、职业生涯规划等，以此凝聚核心价值观的向心力和感染力。

(三)鼓励自我教育

农民工的自我教育，可以充分发挥农民工的主观能动性，更容易地接受核心价值观的内容，并且达到效果好、持久性强的目的。

价值观念的形成是自我吸收和消化社会主流文化的过程，其实效性能否得以增强取决于外部输入的程度，但更取决于主体内部的知识水平和认知能力。[7]农民工社会主义核心价值观教育实效性的实现，与其自身的科学文化素质水平息息相关。首先，自觉提升理论素养和职业技能。农民工应加强继学校之后在社会上的后续教育，通过基本课程文化的培训，丰富自身的文化知识、法律法规知识、心理健康知识和职业技能知识，提高在城市社会中的综合竞争力。其次，确立科学合理的价值判断标准、观点和立场。摒弃自身思想观念中的不良因素，积极培养理性爱国的情操及敬业、诚信、友善的人生态度，踊跃投入到精神文明建设之中，树立正确、合理的价值观，真正将社会主义核心价值观深入到心里。

(四)加强实践教育

社会主义核心价值观不是条条框框，只有将其付诸于行动才能实现其有效性、也才能实现其价值。

实践是检验农民工是否树立社会主义核心价值观，以及检验实效性是否增强的唯一标准。首先，搭建具有农民工特色的教育平台。政府同其它非政府组织应创建各种文化教育平台和技能培训平台，提高其文化水平和生存技能。调查发现，厦门市总工会采取周末讲坛、文化艺术培训、创新协作体验式培训、技能培训等方式来对农民工进行职业素质方面的培训；还建立了国际发明展览会、职工创新产品展示会等平台以供技术交流。其次，开展丰富多彩的文化活动。要善于营造氛围、创造适当的条件，激发农民工的主人翁意识，吸引其一同来参与企业、社区的各方面建设。例如开展企业标语、企业活动策划意见等的征集活动；组织、团队之间的评比活动；开设各具特色的文化讲坛、书画比赛、打工子女夏令营、歌舞比赛等。既愉悦了外来务工人员的心情，又加强了思想道德教育，并在各式各样的活动中彰显出社会主义核心价值观的力量。

参考文献

[1] 袁贵仁. 坚持立德树人 加强社会主义核心价值观教育[N].人民日报，2014-05-23(07).

[2]单云丽，刘峥，代艳丽.农民工认同社会主义核心价值观的思考[J]. 中国劳动关系学院学报， 2011(4):90-93.

[3]胡玉娟.用社会主义核心价值观教育引导新生代农民工的市民性养成[J]. 西江月，2012(9):152.

[4]人民论坛“特别策划组”. 习近平文化战略思想[EB/OL].(2015-01-22)[2015-04-18]http://theory.gmw.cn/2014-08/19/content_12618908.htm.

[5]吕丹.略论新生代农民工社会主义核心价值观教育[J].重庆广播电视大学学报，2012(4):34-36.

[6]韩振峰.习近平关于社会主义核心价值观的十个基本思路[EB/OL].(2014-12-14)[2015-03-15]http://theory.people.com.cn/n/2015/0407/c83859-26809202.html.

[7]朱强. 以核心价值体系重塑新生代农民工价值观[N].光明日报，2011-12-13(11).

(编辑：武云侠)