农村小学留守儿童关爱工作探索——基于对T市的调研分析

毛永贤，李虎，曹杏田

（1.桐城师范高等专科学校教育系,安徽桐城231400；2.桐城市文昌街道办事处，安徽桐城231400）

农村小学留守儿童关爱工作探索
——基于对T市的调研分析

毛永贤1，李虎2，曹杏田1

（1.桐城师范高等专科学校教育系,安徽桐城231400；2.桐城市文昌街道办事处，安徽桐城231400）

农村小学作为关爱留守儿童工作的主导力量，要加强德育工作，充分发挥“留守儿童之家”的作用，通过完善“留守儿童”档案、加强心理健康辅导、充分发挥家长学校作用等途径做好教育帮扶，同时要多举措扩大留守儿童视野，让关爱留守儿童工作持续、深入、有效，让留守儿童健康、安全、快乐地成长。

农村小学；留守儿童；心理健康；校风

根据2013年国家统计局公布的数据，我国农村人口约为6.3亿，约占总人口数的46.3%，流动人口为2.45亿，约占总人口数的18%[1]。随着我国工业化和城镇化进程的加快，农村中的许多青壮年远离家乡、远离父母和孩子，前往沿海和经济发达地区打工谋生。根据有关部门的调查，2013年外出农民工约为1.6亿，比上一年增长1.7%。虽然农民工为城镇、经济的发展作出了巨大的贡献，但由于经济条件、户籍制度等的影响，农民工不得不将孩子留在农村，留给自己的父母、亲戚或邻居照顾。这些孩子就是所谓的农村留守儿童，他们父母中的一方或双方不在身边，每年与父母相聚的日子很少。从全国妇联发布的《中国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》得知，中国农村留守儿童的数量超过6000万[2]。安徽省作为劳务输出大省之一，留守儿童的数量约为400万，约占全国留守儿童数量的6.7%。由于家庭教育缺乏、农村学校教育落后等因素的影响，留守儿童呈现多方面的问题。

一、研究背景

T市位于安徽省中部偏西南，是一个县级城市，辖12镇、3个街道、198个行政村、23个居民委员会，也是一个传统的劳务输出大市。全市常住人口66.4万余人，每年外出务工人数约为15万左右。根据2014的最新统计数据，全市共有小学生32588人，其中乡镇及农村小学的在校生为21688人，留守儿童有7895人，约占小学生总数的24.2%。因此对T市留守儿童的主题研究具有重要的现实意义。

桐城师范高等专科学校的研究团队自2010年起开始关注T市农村留守儿童。研究团队在T市多所农村小学、社区等开展了实践活动研究，通过组织“大手牵小手”的联谊活动、课业辅导、心理讲座、文娱活动、家访等多种形式关爱留守儿童，并对留守人口、农村小学教师、校长、教育管理部门负责人、村（居）委会干部、基层团的工作人员等群体进行了多次深度访谈，掌握了丰富的资料。本文以这些实地调研和访谈获得的资料为材料，对农村小学关爱留守儿童工作的路径进行探索，力求为留守儿童的教育和成长创设更好的学校教育环境。

二、农村小学留守儿童关爱工作现状

根据调研的情况及T市教育局网站的资料，T市对留守儿童工作的重视和安排始于2006年。同年6月，A市教育重点攻关课题“农村留守学生现状况调查与研究”在该市D小学立项。随着近几年全社会对留守儿童的关注，各个学校也越来越重视对留守儿童的关爱工作。作为教育民生工程的一个重要方面，T市所有农村小学都建立了“留守儿童之家”，基本配备了计算机、电视机、电话机、图书、象棋、乒乓球桌等设备，建立了留守儿童之家教师工作制度、留守儿童生活管理制度、留守儿童教育管理制度、留守儿童活动开展制度、关爱留守儿童家长联系制度、留守儿童结对帮扶制度、留守儿童心理咨询活动制度等[3]。部分留守儿童之家还开展“爱心妈妈”结对关爱、留守儿童法制讲座等活动，促进留守儿童健康成长。但是从实地调研及访谈的情况来看，有些农村小学的精力、经费投入不够，“留守儿童之家”存在管理不到位、使用率低、资料建设不完善等问题，因此关爱留守儿童的工作没有真正实现规范化、常态化和长期化。

（一）档案建设不及时

根据制度规定，每学期初班主任都要对全班进行摸底，掌握班级留守儿童的数量，并把留守儿童的基本信息、家庭情况、留守原因、临时监护人情况、生活现状、家长及监护人联系电话等都记录在留守儿童名册中，建立留守儿童成长档案卡。从调研的实际情况来看，部分小学“留守儿童”成长档案更新比较及时，每学期开学初就对档案进行更新，档案也比较详细和完善。但有些学校仅仅有每个班级留守儿童数量及姓名的资料，留守儿童档案不完善，留守儿童成长档案册没有得到及时更新，甚至到了学期末，留守儿童的信息没有登记入册，档案更新严重滞后。这些数据在一定程度上说明了学校对留守儿童的关心程度不够，对留守儿童的关爱工作不够重视，更没有形成管理的常态化和长期性。

（二）校园活动针对性不强

为丰富小学生的课余生活，学校经常开展丰富多彩的活动，如读书比赛、朗诵比赛、手抄报比赛、作文比赛、绘画比赛等，并引导留守儿童积极参加。这些活动的开展，丰富了留守儿童的精神生活，不但使他们不仅获得了知识，而且使他们的兴趣、爱好和特长在活动中得到了充分发挥，同时增强了自信心和心理素质。但是从调研的情况来看，留守儿童参与这些校园活动的频率并不高，主要原因可能是监护人的教育水平不高，不能对留守儿童提供有效的帮助和指导，使得留守儿童不太愿意参加这些活动，同时也害怕参与这些活动，自我效能感不高。

（三）“留守儿童之家”使用率不高

学校专门安排固定的活动场所，建立了留守儿童之家。并按照省里统一的标牌格式，在学校大门口悬挂“留守儿童之家”的铜牌，提高社会对留守儿童之家的知晓度和满意度。为了把关爱工作落到实处，室内配备电视机、亲情电话、电脑，以及报纸、图书、象棋、跳绳、电子琴、吉他、笛子、画笔等器材，并建立留守儿童之家场所设施与图书器材的管理制度，规范对留守儿童之家的管理。利用免费亲情电话，留守儿童可以与家长及临时监护人进行交流，发挥心灵关爱的作用。因为当今信息时代移动通讯技术的发达与普及，几乎每家每户都有电话与手机，所以亲情电话所起的作用不大，使用率很低。根据调研的结果来看，电视机、电脑的使用机会也很少。有些学校还建立包保责任制度，为每一名留守儿童确定一名包保责任人，照顾他们的生活，管教他们的行为，辅导他们的学习。包保责任人一般是班主任或学校富有爱心的老师，他们根据留守儿童在校的表现，开展有针对性的关爱工作，并经常与留守儿童谈心、家访等，了解他们各方面的情况，及时做好心理疏导工作。

（四）心理咨询欠规范

因为父母经常不在身边，家庭教育的缺失，留守儿童的心理状况不容乐观。部分学校也意识到了留守儿童心理问题的存在，建立了心理咨询室，安排校内教师担任兼职的心理咨询师，帮助疏导孩子们的心理问题。但是从调研的数据来看，心理咨询室的建设不够规范，非常简陋，只有必备的桌椅，缺少器材与软件。小学生年龄较小，心理咨询室的作用，他们不是很清楚。在出现心理问题时，他们很少会向老师倾诉。同时负责心理咨询与辅导的教师都是兼职教师，鲜有心理咨询师资质，因此在留守儿童出现心理问题时，他们也很难进行正确的诊断与辅导，心理咨询室没有发挥预期的效果。

三、关爱工作现状的成因

关爱留守儿童，意味着精力、经费和时间的投入。从农村小学关爱留守儿童工作的现状及调研的数据来看，关爱留守儿童的政策落实并不到位。究其原因，主要如下：

（一）激励机制缺失

由于关爱留守儿童工作缺乏有效的激励措施，各级部门没有把关爱留守儿童工作的实效纳入考评或考核指标，导致留守儿童关爱政策的实施力度不够。政府、学校及社会爱心人士对留守儿童的关爱主要依靠自己的价值观，从调研的结果来看，农村小学对留守儿童的关爱工作比较浅显，缺乏持久性。农村小学教师年龄普遍偏大、兼课较多，工作任务繁重，影响到对留守儿童的关爱程度。根据调研的数据，约有四分之一的留守儿童认为老师的关爱不够，近一半的留守儿童坦言老师从未家访过。

（二）活动经费缺乏

虽然每个学校都按照统一标准建立了“留守儿童之家”，硬件设施配备到位，但关爱和支持的专项经费缺少政策保障。T市是一个经济欠发达的县级城市，教育经费投入有限，农村小学教育活动经费缺乏，加之农村教师工资福利状况不乐观，针对留守儿童的经费投入和精力投入不足。同时社会组织对留守儿童的关爱程度和覆盖范围有限，外来经费支持严重不足，关爱留守儿童的社会支持网络不够广泛。

四、关爱工作的对策与建议

留守儿童的健康成长关系着他们的未来。从留守儿童的社会支持角度，农村小学是关爱留守儿童工作的主体力量，学校教育的好坏严重影响留守儿童的身心健康，因此农村小学要充分调动教师的积极性，深度挖掘各种资料，利用各方力量，把关爱留守儿童工作做细做实。

（一）加强德育工作

留守儿童正处在良好品德和行为习惯形成的重要阶段，这一阶段形成的良好品德能使他们终身受益，加强对留守儿童的德育工作意义重大。

1.要提高全体教职员工对德育管理意义的认识

学校的各项工作都具有教育性，每个教职员工都是德育工作者，都要在不同的岗位上担负起教育学生的责任。留守儿童的德育无处不在，比教学工作更广泛，如果指导思想不统一，力量就会相互抵消。因此，要端正全体教职员工的指导思想，提高全体教职员工对德育工作意义的认识，做到教书育人、管理育人、服务育人，并帮助教职工掌握进行德育的规律和方法，使各方面的教育有机地统一起来。

2.要树立优良的校风

学校风气的好坏，对留守儿童的成长有着极其重大的影响。好的风气让留守儿童的聪明才智和兴趣爱好得到充分的施展，坏的风气容易让留守儿童产生消极情绪，思想品德和行为习惯变坏。因此教师要树立言传身教、以身作则的风气，要树立爱护学生、严格要求学生、教书育人的教育思想。同时要培养学生良好的学习风气，注重养成教育。良好学风的形成，需要常年积累和辛勤培育，非一朝一夕之事。农村小学还要注重校园文化建设，创设和谐的校园环境，构建和谐互动的学习氛围，促进师生和谐发展，帮助留守儿童建立良好的审美观与和谐的人际关系，增进身心健康发展[4]。

（二）充分发挥“留守儿童之家”的作用

“留守儿童之家”设立的目的就是为留守儿童建立一个“家”，它应该能让留守儿童有家的感觉，这种感觉应是每天都存在的。因而“留守儿童之家”的开放时间应该更长，每天的中午、下午，都应该安排一定的时间，让留守儿童走进“留守儿童之家”，自由地读书和学习，感受家的温暖。假期学校更应该开放“留守儿童之家”，组织留守儿童来“留守儿童之家”看书、学习、做游戏、开展文体活动等，丰富他们的假期生活，同时学校要安排教师值班，辅导留守儿童完成作业。

（三）多角度做好教育帮扶

1.完善“留守儿童”档案

“留守儿童”档案除了要记录“留守儿童”的家庭情况、留守情况，还应适时记录在校表现和成长情况[5]，如每学期的成绩、获得的荣誉等，定期记录身高、体重及健康状况，同时还要记录儿童的性格、心理发展情况，以便及时发现问题并作相应处理。丰富的档案内容还要发挥它们的作用，班主任要经常和留守儿童的父母及监护人沟通，把儿童的成长情况、在校表现、心理发展及波动向他们反映，在父母与留守儿童之间架起沟通的桥梁，用致密的服务工作弥补留守儿童家庭教育的不足。留守儿童的一切情况，不仅班主任要掌握，其他学科的老师也要知晓，这样方便各科教师在课堂内外对留守儿童有更多的关注和照顾。只有全校上下都来关心留守儿童，学校的留守儿童工作才能起到成效。

2.加强留守儿童学习辅导

在调查中笔者发现，大部分留守儿童需要学习辅导但无人可以辅导。针对这一问题，建议我们学校每天下午安排作业辅导时间，由语文数学教师或高年级成绩优异的学生来辅导留守儿童的作业，这样每天在学习中遇到的问题都能在当天、在学校内得到解决，减轻留守儿童对作业、对学习的压力，增强好好学习的自信心，让学习成为一件很快乐的事。晚上回家的时间，可以安排留守儿童读书、写日记，扩大阅读量，增长课外知识。

3.定期开展留守儿童心理辅导

对于成长中的儿童来说，心理的变化是很微妙的。心理健康档案的建立，可以帮助学校和老师及时发现和诊治留守儿童出现的心理健康问题。学校要组建心理健康教育专家兼职辅导队伍，定期开展心理健康教育，举办心理健康知识讲座，并让班主任成为学校心理健康教育的主导力量[6]。班主任的情绪要稳定，性格要开朗，并且要具备强烈的责任意识，要维护留守儿童的心理健康，同时要指导家长维护儿童的心理健康。学校要定期召开教师会议，督促教师关爱留守儿童。对于内向、不爱说话的儿童，做好心理疏导。同时要密切关注留守儿童的举止与异常行为，并及时纠正不良习惯与行为。

4.设立留守儿童信箱

从调研的数据来看，农村小学教师年龄普通偏高，因为年龄的差距较大，留守儿童很难和教师打成一片，不会轻易与教师交流心里话。在这样的情况下，每个教室和“留守儿童之家”可以设置“悄悄话”信箱,让留守儿童把心里的困惑、不愉快等以信的形式写在纸上，投到这个信箱，学校安排细心、有爱心、善于进行心理疏导的老师负责回信，给儿童释疑解惑，同时帮助保守秘密。学校可经常邀请地方高校的心理健康教育专家或心理咨询师来校讲课，对留守儿童进行心理辅导，解决他们生活中、思想中存在的问题。

5.发挥家长学校的使命

加强家校的联系，定期开展家庭教育指导活动，帮助家长树立正确的教育观念，强化留守儿童监护人的监护意识和责任，使他们重视留守儿童的心理问题，掌握与孩子沟通的方法，更好地关注留守儿童的身心健康，并引导留守儿童家长和监护人通过多种方式关爱孩子[7]。学校的“留守儿童之家”已开通互联网，学校可以创建一个留守儿童家长群，利用春节外出务工的家长回家过年的机会，召开家长学习交流会，指导外出务工的家长学会使用现代信息技术，如开通QQ，并加入到家长群中。利用中午或周末时间，留守儿童可以通过视频与家长聊天，增进儿童与家长的感情。另外班主任也可以通过QQ与家长交流，把孩子在校的学习与表现及时与家长沟通，提高家长对留守儿童的责任意识，弥补家庭教育的不足。

（四）多举措扩大留守儿童的视野

对于农村的留守儿童来说，电视是他们了解外面世界的主要途径。为扩大他们的视野，学校要多谋划，多行动。

1.邀请青年志愿者来校开展关爱留守儿童活动

因为年龄的缘故，留守儿童更愿意和这些大哥哥大姐姐们交流，尤其是城市里的志愿者，他们的知识、阅历和见识会让留守儿童更感兴趣，收获也会更多。学校要尝试与地方高校结对，邀请大学生来校开展联谊活动，并假期或周末给留守儿童开展功课辅导，最好是一个大学生结对1-2个留守儿童，保证帮扶的效果。

2.加大图书（馆）室的建设力度

学校要加大图书（馆）室的建设力度，经常添置图书，多订阅儿童报刊，扩大馆藏量，并鼓励留守儿童周五从学校图书馆外借图书，周末回家阅读，同时要限定归还期限，如最多一周时间，这样不但确保了图书的使用价值，而且使得图书数量满足借阅的需要。农村小学的教育经费投入有限，学校应该多争取社会爱心人士的资助，加大留守儿童活动经费的投入，为关爱留守儿童事业作出扎实有效的工作。

结语

解决农村教育问题的关键是农村教师。在留守儿童缺少父母关爱的背景下，学校义不容辞地要承担好教育主体的责任，要让广大留守儿童健康、安全、快乐地成长，成为有理想、有道德、有文化、有纪律的高素质人才。留守儿童的队伍在不断壮大，关爱留守儿童的道路还很长。

[1]国家统计局.中华人民共和国2013年国民经济和社会发展统计公报[EB/OL].http://www.stats.gov.cn/tjsj/ zxfb/201402/t20140224_514970.html.

[2]全国妇联.中国农村留守儿童数量超6000万[EB/OL]. http://news.xinhuanet.com/politics/2013-05/10/ c_115720450.htm.

[3]http://www.tcjy.cn/include/web_view.php?id=5576&ty =77.

[4]萧宗六.学校管理学[M].北京：人民教育出版社，2012.

[5]姜文英.衡水市关爱留守儿童工作的探索与思考[J].考试周刊，2010（19）：212.

[6]子敏.关爱留守儿童学校该做什么[J].甘肃教育，2014（5）：15.

[7]杨长平.农村留守儿童学业问题及其对策研究[D].北京：北京大学，2007：29-30.

Exploration on the Work of Caring Left-behind Children in Rural Primary Schools:Investigation and Analysis Based on T City

MAO Yong-xian1,LI Hu2,CAO Xing-tian1
(1.Department of Education，Tongcheng Teachers College,Tongcheng,Anhui 231400; 2.Wenchang Street office of Tongcheng City,Tongcheng,Anhui 231400)

As the dominant force of caring left-behind children,rural primary schools should strengthen moral education,fully play the role of“left-behind children home”,and give good education assistance by perfecting left-behind children’s archives,strengthening mental healthy counseling and fully playing the role of parents school.At the same time,rural primary schools should expand the horizons of left-behind children with many initiatives,and make the work of caring left-behind children continuing,in-depth and effective.Thus the left-behind children can grow healthily,safely and happily.

rural primary school;left-behind children;mental health;school spirit

C913.5

A

1674-831X（2015）02-0009-04

[责任编辑：葛春蕃]

2015-02-16

2014年安徽省教育科学规划三项改革专项课题（JGZXB201411）；安徽省高校省级人文社会科学研究重点项目（SK2014A402）

毛永贤（1978-），女，安徽池州人，桐城师范高等专科学校招生就业处副处长，讲师，主要从事人力资源管理研究；李虎（1976-），男，安徽桐城人，桐城市文昌街道办事处团委书记；曹杏田（1985-），男，安徽望江人，桐城师范高等专科学校讲师，主要从事教育与发展心理学研究。