基于社区安全的模型及构成研究*

李治欣，徐静珍

(1.天津大学，天津 300000；2.华北理工大学，河北 唐山 063000)



基于社区安全的模型及构成研究*

李治欣1，徐静珍2

(1.天津大学，天津 300000；2.华北理工大学，河北 唐山 063000)

摘要：应急管理模式的关键是从政府角度实现应对突发事件组织方式。基于当前城市社区应急管理模式存在的问题，提出了一种保护背景子系统、环境子系统的社区安全能力系统模型。采用了线性回归模型的原理和建模技术，并将其与因子分析法有机结合起来，完成了模型假设、样本的确定和数据的搜集，通过数据分析验证了测量条目信度很高，调查数据较为可靠。模型检验表明，社区安全状况评价的结构方程模型是有效的。这一研究对于人类居住环境优化改进具有一定的意义。

关键词：线性回归；建模技术；数据分析

目前，应急管理模式相关的研究基本上集中在城市社区的应急管理模式研究、灾害管理模式、危机管理模式[1]和城市管理模式等研究领域，关于安全社区管理模式的研究，施式亮、何利文、加一和刘影等进行了一些探讨。近年来，关于应急管理成果比较多，刘超等将应急管理(Emergency Management)定义为在各种灾难和危机事件发生或即将发生之时,为保护人民群众的生命、财产安全和生态环境安全,而采取的有组织的政府行为[2]。有的学者对不同国家的应急管理模式进行了研究，如张海静提出了美国自下而上的社区应急管理模式，日本依托地域中心的社区应急管理模式，德国社会化的社区应急管理模式，以及瑞典依托民防的社区应急管理模式[3]；陈成文等对美、加、澳、日、俄五国应急管理实践进行总结，并对各自形成的独具特色的实践模式进行了概括和总结，黎昕等也曾进行过不同国家的应急管理模式的比较研究[4]。总体来讲，应急管理模式研究重点在于探讨站在政府的角度，如何应对各种突发事件的组织方式。

1安全社区管理模式

本文提出的安全社区管理模式，是政府、各种机构、企业和社区等在安全社区建设中形成的特定的管理与运作模式，以及特定的资源配置方式。安全社区管理模式的内涵如图1所示。

图1　安全社区管理模式内涵

对于一个城市或者城区来讲，可以形成特有的安全社区管理模式；同时，在一个相对较小的范围内，如企业或者居住型社区，同样可以构建涵盖上述内容的安全管理模式。安全社区系统的功能是指系统在特定的环境中所表现出来的行为和能力。安全社区系统的功能是指构成安全社区的各个子系统——社区安全背景子系统，社区安全环境子系统和社区安全能力子系统之间的物质、能量与信息的交换关系。

本文设计的安全社区系统的构成如图2所示。其中，社区安全背景子系统为社区安全系统的外部环境系统，成为社区安全的大的背景；社区安全环境系统是媒介系统，也是社区安全的内部硬环境系统，社区安全建设所采取的各种对策，直接作用于社区安全环境的各个要素，进而提升安全水平；社区安全能力子系统为整个社区安全中的软件， 也是能动系统，安全社区建设的核心和关键就是安全能力建设，借助于安全能力建设，可以有效地构建社区安全环境，并最终影响社区安全背景。

图2　安全社区系统的构成(从系统功能的角度)

2建立模型和模型分析

结构方程模型(Structural Equation Modeling，SME)是用来研究潜在变量和可测变量之间相关关系的模型，采用了线性回归模型的基本原理和建模技术，并将其与因子分析法有机结合起来。

本文前面部分主要阐述了构成安全社区的3个子系统，这3个子系统(或要素)在整个安全社区系统中，其重要性如何，以及各子系统的诸构成要素中，哪些更为重要，也是应当重点考察的问题。本文将结构方程模型作为研究工具，探讨安全社区各个子系统间的相互影响方向、程度，以及子系统各构成要素的相对重要程度。

2.1模型假设

在本项研究中，应首先进行结构方程模型的信度和效度分析检验，只有这种检验达标，才能进一步应用结构方程模型进行分析。

本文在进行安全社区子系统间相互关系分析的基础上，提出如下假设。

1)假设H1：社区安全背景对社区安全环境具有影响关系。

2)假设h1：社区安全环境对社区安全背景具有影响关系。

3)假设H3：社区安全背景对社区安全能力具有影响关系。

4)假设p：社区安全能力对社区安全背景具有影响关系。

5)假设p：社区安全环境对社区安全能力具有影响关系。

6)假设H6：社区安全能力对社区安全环境具有影响关系。

根据上述假设建立的结构方程模型如图3所示。

图3　社区安全状况结构方程原始假设模型

2.2样本的确定和数据的搜集

本文的数据主要通过对河北省唐山市所辖的6个区社区进行问卷调查获得，这6个区分别是路北区、路南区、开平区、古冶区、丰润区和丰南区。一方面，在对调查问卷进行设计时，首先深入咨询了城市社区安全方面的专家学者，并进行了深入的访谈，结合已有的研究成果，制订了该指标体系；另一方面，为了减少在调查问卷中出现的被调查对象对文字表述理解歧义或者指标体系设计不科学等，在调查问卷的备注中，对一些理解歧义的指标进行了详细的解释。最后，为了更好地体现调研社区的实际情况，本次调查问卷的发放对象为4个层次：唐山市市级部门、区级部门、社区管理部门和社区居民，本次共发放138份调查问卷，回收答卷138份，8份答卷无效，实际回收有效答卷数为130份，回收率达到了94.2%，符合社会调查的要求。本次调查所涉及的社区安全系统构成及其影响因素统计指标包括社区易损性、社区安全能力和社区安全背景等3个一级指标和13个二级指标。基于本期调研数据，下述拟采用结构方程模型，针对安全社区构成及其影响因素进行实证分析。

2.3数据分析

调查问卷的信度分析可以用来检验测量结果是否稳定，或者具有一致性。在本项研究中所进行的信度检验，考察内容是在不同的时间，利用一份问卷对同一群受试者进行重复测量的结果是否稳定可靠，如果该结果稳定可靠，说明调查问卷确实能够测量相同的内容或者特质。

在实际研究中， 采用最多的是Cronbach’s α系数，美国统计学家安德森(Jr.Rolph E.Anderson)、布莱克(Willian C.Blaek)、海尔(Josep F.Hair Jr.)和泰(RonaldL.Tathan)一致认为如果测量题目的个数>6，则Cronbach’s α系数值>0.7时问卷具有很好的信度，如果测量题目的个数<6，则Cronbach’s α值>0.6时，问卷具有较高的可靠性。本研究也是用Cronbach’s α值对数据进行可靠性检验，本文的检验结果表明Cronbach’s α系数为0.862，>0.7，说明调查问卷的信度比较高。

另外，通过检验每个潜变量的系数，结果见表1。

表1　各潜变量信度检验结果

通过对表1 的分析，社区安全背景、社区安全环境和社区安全能力这3个潜变量的Cronbach’s α分别为0.767、0.772和0.846，都>0.7，因此可以认为这些潜变量中的测量条目信度很高，调查数据较为可靠。

2.4模型检验

本研究处理数据使用的软件为AMOS7.0。在上述模型研究基本假设基础上，使用该软件绘制图形，再将调查问卷所得数据输入软件中，运算后得到了模型路径系数结果(见图4)和各项拟合优度指数值(见表2)。

图4　标准化后的社区安全状况评价结构方程模型通径图

拟合指数NFIRFIIFITLICFIRMSEA拟合值0.7630.8830.8700.9060.8700.043

通过表2可以看出，我们得到的社区安全状况评价的结构方程模型拟合优度指数，除了TLI值>0.9之外，其他指标都是可以接受的，这说明社区安全状况评价的结构方程模型是有效的。

3结语

在整个安全社区系统中，三大子系统都发挥着非常重要的作用，这三大子系统彼此之间又是相互影响的。在社区安全能力子系统中，工程防御和安全文化建设这两大要素发挥作用最为重要，因而在社区安全能力建设中，将工作重点放在这两方面，将起到事半功倍的效果；在社区安全环境建设中，最值得关注的是社区类型。对于一些存在巨大或者多发性潜在风险隐患的社区，应加强监控力度，全面加强风险防范，提升安全管理水平，才能有助于提升社区安全水平；在社区安全背景方面，应当重点防范人为因素带来的风险和损失。虽然比较起大型的自然灾害，人为因素造成的损失往往小得多，然而，由于其频发性，以及与人们日常生活、工作紧密相关，直接对居民的生产生活带来影响，因此应给予高度重视。另外，人为因素包括来自于社区内部的人为因素，也包括更大范围的来自于社区外部的人为因素(有些因素带来的影响可能是全国的，甚至是全球性的，如环境污染等)，所以安全背景建设不是社区自身能够完全掌控的。但从社区自身做起，能够在最大的程度上防范各种人为因素带来的灾害和不利影响，将为本社区，乃至整个人类居住环境带来积极、健康的影响。

参考文献

[1] 滕五晓,夏剑霺. 基于危机管理模式的政府应急管理体制研究[J]. 北京行政学院学报, 2010(2): 22-26.

[2] 刘影,施式亮,何利文. 基于组织行为学的安全社区建设模式研究[C]//第三届(2008)中国管理学年会——金融分会场论文集.长沙：中国管理现代化研究会，2008.

[3] 施式亮,何利文. 安全社区模式及其运行机制研究[J]. 中国安全科学学报,2005(9):7-12.

[4] 加一. 中国特色的“安全社区”建设之路[J]. 中国减灾，2011(19)：6-7.

* 唐山市科技局课题(12140201B-1)

责任编辑彭光宇

The Model and Structure Research based on Community Security

LI Zhixin1， XU Jingzhen2

(1.Tianjin University， Tianjin 300000， China; 2.North China University of Technology， Tangshan 063000， China)

Abstract：The key of the implement emergency management is from the perspective of government organization to respond to emergencies. Based on the current problems of urban communities, present a background protection subsystem, community safety capacity of the system modeling environment subsystems. The modeling techniques use the principles of linear regression model, and combine it with the factor analysis completing the gathering model assumptions, sample identification and data analysis through data entry validation measurement reliability is high. The survey data is more reliable. Model tests show that the structural equation modeling community safety status assessment is valid received. This research for improved human living environment optimization has a certain significance.

Key words:linear regression， modeling techniques， data analysis

收稿日期：2015-05-21

作者简介：李治欣(1966-)，女，博士研究生，主要从管理科学与工程研究等方面的研究。

中图分类号：X 915.2

文献标志码:A