基于多级模糊综合评价法的我国石油运输安全评价

孙永波 王丽讷 刘继青

（黑龙江科技大学，黑龙江 哈尔滨 150022）

一、引言

石油对于我国经济发展具有重要支撑作用。2014年，我国进口原油308 374 104吨，首次突破3亿吨；进口原油的来源国众多，达44个国家（地区）。如此众多的进口原油来源地，运输能力、条件不尽相同。从地域分布看，主要为中东地区、非洲地区、俄罗斯联邦和西亚地区。同时也从南美洲国家委内瑞拉、巴西、哥伦比亚等进口了大量原油。按照英国石油公司（BP）Statistical Review of World Energy的统计，我国2005年进口原油1.27亿吨，2009年首次超过2亿吨，2014年超过3亿吨。我国2009年石油对外依存度首度超过50%，到2014年接近60%。我国石油对外依存度现已超过50%的国际警戒线，能源安全已进入警戒区。

在我国进口石油的运输路线上，中东地区运往国内的海运路线要经过受制约较大的马六甲海峡。泰国、缅甸等国的进口石油路线由于受诸多因素、条件的制约，目前尚无重大突破。作为以陆路运输，特别是管道为主的中哈运输线路较为稳定，但油源不足。俄罗斯虽与我国签署相关油气合同，但其中仍存一定风险。近期我国从非洲、南美洲诸国进口石油运输线路较为稳定。为保障我国能源安全，亟需构建多渠道、多方式的石油运输通道，以降低我国石油进口来源单一、运输受制的风险。由于石油进口运输影响因素众多、复杂，石油的运输安全评价显得尤为重要且必要。

二、研究现状及模型选择

国外对石油运输安全评价的文献不多，分别在 Karim Pakravan、Jonathan Rynhold、Richard N.Cooper、Gawdat Bahgat和Barry Rubin的相关文献[1-5]中部分提及石油运输安全。国内，徐小杰根据石油资源的供给和需求，结合地理信息技术将油气的供需区域划分为两个带，提出在能源革命条件下，应如何进行不同区域的能源协同与发展，特别是如何实施不同区域的能源一体化战略[6]。汤晓通过对我国石油供应来源不同国家、地区和运输方式多样的现实考查，认为我国在石油运输方式及路线选择上还有较大的运作空间，提出开拓亚太地区、欧亚地区向我国进口石油运输路线的路径，分析克拉运河等石油运输路线的可行性。王礼茂和胡小平分别在矿产资源供应和资源安全评价两方面论述运输的影响[7-8]。许世国认为，中哈输油管线不仅可输送哈萨克斯坦的石油，并且可将周边产油大国的石油通过该管线运输到中国，将使我国石油安全水平有较大幅度的提升[9]。孙峻岩、贾大山对我国海上石油运输通道进行评价，并提出防范风险的对策[10]；惠庆春认为，我国有近一半石油进口来自中东地区，海上运输要通过充满变数的马六甲海峡，发生战争或其他情形，一旦马六甲海峡被控制，中国的石油进口势必存在安全威胁[11]。刘璐等根据我国进口石油海运通过马六甲海峡的风险状况，分析了我国石油进口暂不能绕开马六甲海峡的原因，并有针对性地提出了对策[12]。潘卫新利用ISM模型分析13个影响石油运输安全因素，并提出改善石油运输安全的建议[13]。

石油安全运输的评价方法主要有：层次分析法综合评价、指数法综合评价、模糊综合评价、灰色聚类综合评价及人工智能、云模型等。由于石油进口贸易运输安全评价的复杂性，研究过程中存在不同程度的主观性，使得运输安全评价具有一定模糊性，为利用模糊数学研究问题提供了基础。本文结合实际情况，选取AHP法作为评价指标权重的量化方法，利用多级模糊综合评价法对我国石油进口运输线路进行安全评价[14]。

三、基于多级模糊综合评价法的石油运输安全评价

（一）评价对象

依据近年统计数据，我国从40多个国家、地区进口石油，按地域分布划分为：中东石油进口区、非洲石油进口区、美洲石油进口区、亚太石油进口区、中亚和西欧石油进口区等。按进口石油的运输路线划分为：

1.中东石油进口运输路线：中东产油国—波斯湾—马六甲海峡—中国。中东石油进口运输路线所经地区及国家内部冲突时有发生，威胁该条石油进口路线的运输安全。一旦马六甲海峡被控制，我国从中东进口石油将难以为继，势必严重影响能源安全。

2.西非石油进口运输路线：西非产油国—大西洋—好望角—印度洋—马六甲海峡—中国。西非石油进口运输路线运距较长，不仅经过南大西洋、好望角，还经过马六甲海峡。进入马六甲海峡前的运输较为安全，进入马六甲海峡区域则面临上述风险。

3.南美石油进口运输路线：南美产油国—南太平洋—中国。南美产油进口运输路线运距较远，但由于所经地区和国家少且风险小，该条路线较为安全，可在一定程度上缓解依赖中东地区进口石油的风险。但由于该地区产油国国家政治体制及经济等因素的制约，该条路线仍存有一定风险。

4.俄罗斯石油进口运输路线：斯科沃罗季诺—漠河、满洲里和齐齐哈尔等—大庆。中俄原油管道北起俄罗斯斯科沃罗季诺，经过漠河、满洲里和齐齐哈尔到大庆。中俄原油运输管道全长999.04公里，俄罗斯境内72公里，中国境内927.04公里。该条路线不仅能在一定程度上降低成本费用，更重要的是俄罗斯油源丰富，可进一步提升我国能源安全水平。

5.哈萨克斯坦石油进口运输路线：普里伊尔雷什克—阿塔苏—阿拉山口。哈萨克斯坦石油运输路线为管道运输，虽在成本及灵活性上不及海运，但由于其具有管道运输优势，特别是我国与哈萨克斯坦有稳定的政治关系，可在一定程度上平衡俄罗斯向我国出口石油上的强势地位。

将上述5条线路作为我国石油进口运输安全评价的对象。建立评价对象集：X={x1，x2，x3，x4，x5}。

（二）评价指标体系与备择集的建立

通过专家调查法确立我国石油运输安全评价指标体系，见表1。按照综合评价理论，将评价指标集按照逻辑关系，分为第一层和第二层。其中：第一层，因素集S={s1，s2，s3}；第二层，因素集 S1={s11， s12， s13}， S2={s21， s22， s23， s24}， S3={s31，s32，s33，s34}。

备择集作为对不同层次评价指标的一种模糊定性描述，是评审人对各评价指标评语的集合。利用专家调查法将运输安全度的评语集分为5个等级，具体为：V={v1，v2，v3，v4，v5}（非常安全，安全，较安全，不太安全，很不安全）。

（三）定性和定量指标的评价标准

1.定性指标的评价标准。评价标准见表2。

表1 运输安全评价指标体系

表2 定性指标的评价标准

2.定量指标的评价标准。定量评价标准见表3。

（四）模糊综合评价矩阵

根据评价标准，运用5个评价等级对五条线路分别进行专家评价打分，专家共30位①30位专家分布情况：中国科学院地理科学与资源研究所7人；国家发改委能源局1人；国土资源部信息中心1人、油气资源战略研究中心1人；中国矿业大学资源与地球科学学院4人、管理学院4人；辽宁工程技术大学工商管理学院4人；东北石油大学经济管理学院4人；黑龙江科技大学管理学院2人、经济学院2人。，评价对应的分值见表4。

按照最大隶属度原则，将评价打分结果进行统计，专家打分最集中的分值为评价的结果分值。根据打分结果得出模糊综合评价矩阵见表5。

表3 定量指标的评价标准

表4 运输安全评价分值

表5 模糊综合评价矩阵

由上表可构成单因素评价矩阵如下：

（五）建立评价指标权重集

确立评价指标权重的方法很多，按照其主观和客观成分所占比重、地位，可分为主观确定指标权重法和客观确定指标权重法。由于影响因素较为复杂且量化困难，本文采用兼顾定量和定性的层次分析法，确定相关评价指标的权重。结果见表6～9。对各判断矩阵计算，结果见表10、11。

由表10可以得到权向量集如下：

相对目标层权重向量：

相对准则层权重向量：

表6 S-Si判断矩阵

表7 S1-S1i判断矩阵

表8 S2-S2i判断矩阵

表9 S3-S3i判断矩阵

表10 各判断矩阵的参数汇总表

表11 进口矿产资源获取与运输安全评价指标权重及排序

（六）单因素评价

R1=[r11r12r13]， 权 重 q1=[0.4667 0.2003 0.3330]，对r11，r12，r13的模糊评价构成的单因素评价矩阵：

用公式ui=qi×ri，（i=1，2，3）计算得出：

根据单项指标的运输安全评价结果，可进行单项指标的排序，见表12。

表12 单项指标的评价结果排序

（七）综合评价

权重Q0=[0.3333 0.1107 0.5559]，由单项指标的安全评价可建立综合指标评价的矩阵如下：

用公式Z=Q0×U计算得出综合指标评价结果，见表13。

表13 综合指标评价结果排序

Z=Q0×U=[0.6264 0.5521 0.6493 0.5422 0.7113]

四、线路安全评价结论与相关建议

（一）我国原油进口运输线路比较

依据分析结果可见，我国原油进口运输路线的比较结果为：非常安全的线路为哈萨克斯坦运输路线；安全的为南美运输路线；较安全的为中东运输路线；不太安全的为西非运输路线；很不安全的为俄罗斯运输路线。

（二）保障我国原油进口运输安全的建议

1.利用好“一带一路”建设的相关政策，加快与哈萨克斯坦之间的大通道建设。在阿拉山口与哈萨克斯坦相连铁路已建成的基础上，依托“一带一路”双边合作机制作用，利用亚投行的金融支持，大力推进中国与哈萨克斯坦之间的能源（主要为原油）运输基础设施建设，在油源组织、管输费和安全管控等问题合理解决的基础上，积极应对油源变化对中哈原油运输量的影响。

2.强化与泰国、巴基斯坦的合作，破解中缅合作瓶颈。在强化与泰国、巴基斯坦合作的基础上，重点做好中缅原油管道在达产前的相关准备工作，发挥好我国政治及外交优势。虽然中缅原油管道设计能力为44万桶/天（2 200万吨/年），尚不及我国2014年进口原油量的8%，但由于其进口原油运输路线避开马六甲海峡，因而具有重要导向作用。

3.从战略层面向操作层面转化，推进中非能源合作。进一步推进中非战略合作，特别是积极推进与非洲产油国之间的合作，针对非洲产油国的经济条件，探寻多种贸易形式，通过金融制度创新，采取“合资入股”“高铁换石油”等方式，推进中非石油合作。具体操作层面，对非洲石油资源进行风险评估，采取多方共同合作开发等方式，降低开发风险。

4.多措并举，降低与南美洲产油国的合作风险。要科学分析、研判南美洲产油国宏观环境对合作的影响；通过提高合作透明度，强化我国与南美洲产油国石油的合作；在具体企业合作上，既要鼓励石油企业“走出去”，更要发挥国家层面的作用，积极应对、降低各种合作风险。

5.跨越式发展中俄石油合作。首先要强化中俄两国战略合作伙伴关系，消除俄罗斯对中国在政治、社会等方面的疑虑。在此基础上，建立两国能源合作的市场协调机制，依据“互惠、双赢”原则，拓宽石油合作领域、模式，特别是建立我国石油安全预警与俄罗斯石油供给协同机制和基于原油贸易及管网建设的石油供应链一体化合作模式。

［1］Karim Pakravan.Oil Supply Disruptions in the 1980s:An Economic Analysis[M].California:Stanford University,1984.

［2］Jonathan Rynhold.China Cautious New Pragmatism in the Middle East[J].Survival,1996（3）.

［3］Richard N Cooper.The Gulf Bottleneck[J].Harvard International Review,1997（3）.

［4］Gawdat Bahgat.The Caspian Sea Geopolitical Game:Prospect for the New Millennium[J].OPEC Review,1999（3）.

［5］Barry Rubin.China’s Middle East Strategy[J].Middle East Policy,1999（1）.

［6］徐小杰.新世纪的油气与地缘政治:中国面临的机遇和挑战[M].北京:社会科学文献出版社,1998.

［7］王礼茂.资源安全的影响因素与评估指标[J].自然资源学报,2002（4）.

［8］胡小平.矿产资源供应安全评价[J].中国国土资源经济,2005（7）.

［9］许世国.中国与里海石油[J].国际石油经济,2002（10）.

［10］孙峻岩,贾大山.中国石油海上运输安全体系及评价[J].水运管理,2005（9）.

［11］惠庆春.国际能源新格局与中国能源安全[J].理论前沿,2006（12）.

［12］刘璐,包不弱,欧吉兵.解读“马六甲困局”——试论中国石油运输安全战略[J].经纪人学报,2006（1）.

［13］潘卫新.基于ISM的海上石油运输安全影响因素分析[J].大连交通大学学报,2014（10）.

［14］李鸿吉.模糊数学基础及实用算法[M].北京:科学出版社,2005.