中国坚持走和平发展道路的时代必然与路径选择

杨 茹 魏 波

党的十八大召开以来，习近平总书记就中国坚持走和平发展道路问题在国内外很多重要场合都做出了论述，昭示了中国对外政策的基本原则和基本出发点。这是新的中央领导集体在面对国内国际多重任务面前，进行中国外交政策总体考量时的再思考，也是对全世界进行外交政策宣示的总发布。

一、中国和平发展道路的基本内涵和世界意义

和平发展道路是中国外交政策的基本原则和基本出发点，是对新中国始终坚持的外交政策和外交战略的继承和弘扬，也是面对复杂的国际国内局势所作出的战略选择的新概括。

1.和平发展道路的基本内涵

首先，和平发展内在地包含两层涵义：即本国自身的发展同世界整体的和平相互促进、相互辅助的共生关系。中国三十多年来能够致力于改革开放、实现经济连续高速增长也是和冷战后相对平稳的国际环境密切相关。中国的两个一百年目标和“中国梦”的实现，都不可能脱离开和平稳定的国际环境进行。因此，必须将维护和平稳定的外部环境作为对外战略的基本立足点，为中国的现代化建设事业营造良好的国际环境。同时，中国的发展不仅是自身的强大与繁荣，也是对世界各国从发展模式到互利合作的积极贡献；中国经济的发展离不开世界经济的整体框架和发展趋势，而世界整体经济形势也离不开中国经济的持续高速增长。因此，走和平发展道路不仅是中国自身发展的迫切需要，也是世界面对中国发展时应该树立的正确心态。

其次，和平发展意味着在坚持改革开放的同时，要将自身的发展作为最重要、也是最牢固的支撑点和着力点。中国的发展既要坚持独立自主、自力更生，坚持对外开放、互惠共赢，更要坚持改革创新、乘势而上。我们要依靠自身力量“不断让广大人民群众享受到和平发展带来的利益”“夯实走和平发展道路的物质基础和社会基础”。特别是不能走老牌资本主义国家依靠侵略别国和掠夺资源强大自己的老路，而是要与其他国家平等往来、互惠互利。

第三，要把握住世界经济一体化潮流带来的机遇，与世界各国一同促进并共享科技进步、文化繁荣的成果。当今世界，经济全球化使得世界经济发展的相关性和联系大大加强，脱离世界经济的大循环而独自发展几乎是不可能的。在这种紧密联系的经济关系中要按照利益优先原则实现互利共赢，在体谅各自关切和利益相关的前提下促进共同发展。

第四，和平发展道路是中国对自身在国际社会中清醒定位和发展模式的把握。中国宣布走和平发展的道路，这充分表明中国是谋求通过发展而非战争、和平而非武力的方式实现自身的崛起，这是对以往大国武力崛起、颠覆原有国际秩序方式的彻底否定。在全球化以及和平与发展为时代主题的全新背景下，中国完全有理由、有必要、也有能力通过和平的方式实现国家与民族的振兴。当然，我们要追求和平，世界其他国家也应该共同追求和平，世界的和平才有希望和保障。要通过对话、协商、合作的方式来解决政治、经济等各方面的问题，不顾别国感受，一味逞强凌弱或不断以武力相威胁也是不会受到欢迎的，甚至有可能招致激烈反弹。

2.和平发展道路的世界意义

自由与和平历来是全世界人民的理想和愿景。然而，由于历史的经验和教训，包括今天的纷争和冲突不断，再加上或是本就对外扩张的天性使然，或是长期受到侵略和压榨的惨痛经历，使得今天的世界对中国的和平发展承诺仍抱有这样或那样的疑虑。甚至某些别有用心的国家与群体不断渲染“中国威胁论”，对我国的和平发展产生或多或少的消极和不利影响。针对这种形势，一方面，要加强我国对外政策的宣释工作，增加与世界各国的相互了解，广泛开展以互信为基础的国际交流与合作，消除误解、增进共识；另一方面，我们也不能为蓄意歪曲我国对外政策的国际舆论所左右。既要求得其他国家的理解和支持，也要坚持自身的发展和利益；既不能逞强也不能示弱。特别是要以自身的实际行动为世界诠释和平发展道路的积极意义。习近平总书记特别强调：“中国要坚持走和平发展道路，但决不能放弃我们的正当权益，决不能牺牲国家核心利益”。今天的中国正是通过和平发展的方式昭告世人，中国既不走侵略掠夺的老路，也不依靠威胁和控制，而是要以和平发展的方式给世界做出示范，推动国与国之间的和平相处，推动世界的永久和平。

二、中国坚持走和平发展道路的时代必然性

1.和平发展道路是由我国现阶段的国情所决定

中国坚持走和平发展道路，是由我国现阶段的基本国情所决定的。改革开放以来，我国的经济持续快速发展，国际地位不断提高，人民的物质、精神生活得到极大的丰富和发展。然而，在社会总体进步的前提下，我国也面临着许多无法攻克的传统难题，并伴随时代的发展出现了新情况与新挑战。例如同西方发达国家相比，我国的生产力发展水平依旧比较落后；我国经济的快速增长是以牺牲生态环境为代价取得的；我国人民的收入差距不断拉大，并逐渐走向两极分化；社会矛盾激化引起的群体性事件给社会的安定与和谐带来严重的消极影响等。这些问题能否得到妥善解决将直接影响到人民根本利益的实现、社会主义社会的健康发展以及建设社会主义现代化事业的成败。要切实解决这些在现代化建设过程中出现的困难与挑战，就必须以发展作为第一要务，以社会的整体进步推动我们不断探索和创新解决问题的方式方法。要想实现国家各领域的快速发展，就必须要有和平稳定的外部环境作为基本保障。试想在环境动荡，甚至随时面临国家安全危机的境况下，一国是无法、也没有能力集中力量进行建设的。只有在一个较为和平稳定的国际环境下，国家不仅可以进行自身建设，更可以通过国际间的交流与合作，实现优势互补，促进合作双方或多方的共同发展；反过来，国与国之间的友好合作又成为促进和维护世界和平与发展的坚实力量。

2.和平发展道路是顺应历史发展趋势的必然

中国坚持走和平发展道路，是顺应历史发展趋势的必然选择。当今世界，全球化速度加快，世界各国经济、政治、文化等各方面联系日益密切，各国不可能脱离其他国家以及世界整体发展进程而独自发展，特别是经济全球化和全球问题的出现，使得各个国家间成为利益共同体。在全球性问题不断爆发的今天，人类越加清醒地认识到全球治理的确立对于人类的生存和发展起到的重要作用。世界战争的灾难性后果、环境危机、安全威胁等全球性问题，都促使着人类对未来世界的发展方向和自身的行为准则加以关照和反思。正因为如此，和平与发展成为当今世界人民的共同呼声，反对战争、支持以和平方式解决争端与冲突成为一种必然的选择趋势。

中国坚持走和平发展道路，是社会制度和文化传统的必然要求。社会主义的本质就是要追求公平和正义，对内要实现共同富裕，构建和谐社会；对外要主持公道、伸张正义。我们必须反对任何形式的霸权主义及强权政治。邓小平同志早就指出，“我们搞的社会主义是不断发展生产力的社会主义，是主张和平的社会主义。”新中国成立以来的60多年，从提出和平共处五项原则，到奉行独立自主的和平外交政策，到永远不称霸的庄重承诺，再到和谐世界的理论与实践，都为和平发展道路奠定了坚实的政策基础。这些政策和理论的提出不仅奠定了我国对外政策的基石，也使中国能够在国际公理和道义的制高点上站稳脚跟。坚持走和平发展道路，也是对中国优秀传统文化的继承与发展。“仁者爱人”“亲仁善邻”“以和为贵”等理念和精神不仅是中华民族几千年来传承的优秀文化瑰宝，更是中国今天坚持走和平发展道路的文明延续和精神支撑。无论是古代的陆上丝绸之路，还是近代的海上丝绸之路，都充分表明中国人民的和平愿望以及实际行动。坚持走和平发展道路体现了存在于中华民族血脉里的“尚和”基因，同时也是近代以来中国人民从苦难遭遇中得出的必然选择。

中国坚持走和平发展道路，是维护中国海外利益的必然要求。当今时代，随着中国对外开放程度不断提高，中国的海外发展日益迅速，捍卫中国正当的海外权益是我们义不容辞的责任。目前我国海外利益的维护工作主要集中在三个方面：一是加强中国企业海外投资数量与质量把控；二是维护中国海外公民和驻外机构的安全；三是保障中国海外能源开发与运输的稳定与安全。维护好不断扩大的海外权益首先要以强大的国家实力作为坚实后盾，同时也需要同相关国家保持稳定的和平友好关系，积极为投资海外的企业提供良好的经营环境和政策支持，为工作或途经异乡的中国公民提供及时的帮助以及为我国海外能源的开发与运输保驾护航，为此所做出的一切努力都需要中国同相关国家开展广泛合作，将中国的利益同各国的利益紧密联系在一起作为重要保障。要向世界其他国家说明中国不是威胁者而是合作者，不是颠覆者而是建设者，进而拓宽并牢固对外经贸渠道，保证人员交流往来的畅通和便利。

三、中国坚持走和平发展道路的路径选择

1.和平发展路径选择的着力点

以习近平总书记为核心的新的中央领导集体坚持继承与发展结合，积极推进国家发展道路和对外战略理论的实践与创新，不断推动我国的和平发展进入新的历史阶段，其基本的着力点主要有以下三个方面。

第一，从与大国关系的角度来看，中美、中俄等关系是我国构建新型大国关系的基本着力点。其中，重视加强同俄罗斯的关系体现了我国寻求构建新型大国关系的重要内容和战略特点。习近平同志当选中华人民共和国主席之后，其首次外交之行选择俄罗斯作为首个出访国，是具有深刻含义的。俄罗斯既是中国的周边国家又是世界上的大国之一，对俄罗斯的外交政策基本反映出我国外交方针的两个重要层面。2013年3月，在莫斯科国际关系学院，习近平主席以 《顺应时代潮流促进世界和平发展》为题做了重要演讲。在演讲中他提出，国际形势发展的客观要求和世界人民向往和平的主观愿望都要求我们应该顺应时代潮流，建立以合作共赢为核心的新型国际关系。而与美国的交往则是中国构建新型大国关系的关键。新型大国关系的探索和实践，一方面是为了确保在国际事务中能够更好地保障本国的核心利益以及国家关切；另一方面则是通过构建新型大国关系，在国际社会中确立起大国关系的新范式，这种新型大国关系的本质是不冲突、不对抗、相互尊重和合作共赢，它是在当今国际局势日趋紧张、复杂的状况下，以发挥大国在国际事务中的主导作用为依托，力图促进国际安全环境的持久和平，并为稳定和缓解国际争端与冲突采取的积极态度和不断努力。构建新型大国关系，保持与世界主要大国形成战略互信、合作互利、良性竞争的局面将极大地促进和改善我国和平发展的战略环境。

第二，从与周边国家关系角度来看，中国坚持“与邻为善、以邻为伴，巩固睦邻友好，深化互利合作”的一贯方针，并首次提出“亚洲共同体”这一全新理念。这是中国作为地区性大国对亚洲未来发展设想的重要表述，其基本内涵是，以责任共同体为前提，以利益共同体为基础，以命运共同体为亚洲国家的最终理想，以唤起亚洲意识，推动亚洲一体化建设为最终目的。不同于美日、美菲的结盟依附关系，中国倡导建立“亚洲共同体”不带有任何的附加条件，而是在平等的基础上，通过合作共赢实现中国同周边国家的共同发展，保障本地区政治和安全上的和平稳定环境。中国坚持“安邻、睦邻、富邻”的外交方针，妥善处理与有关国家之间的领土争端和历史遗留问题，对于暂时还无法解决的问题，从维护本国核心利益的角度出发，兼顾地区安全稳定的大局，力争以和平方式来解决。例如在处理中国南海以及东海问题上，开创性地提出了“搁置争议、共同开发”的原则，为维护周边地区环境的和平与稳定做出了重大贡献。实现周边地区和平、稳定与发展是我国坚持走和平发展道路的重要依托。

第三，从与广大发展中国家关系的角度看，正确处理义和利的关系，是体现中国和平发展道路的一个重要视角。随着中国综合国力的不断发展壮大，外界担忧、误解、甚至抹黑中国形象的声音不绝于耳。其中，就有所谓中国奉行“重商主义”，甚至把中国在非洲的援助和基础设施建设也污蔑为“新殖民主义”。习近平总书记对此明确提出要坚持正确的义利观，强调要在自身发展的同时带动和帮助发展中国家共同发展，要给予贫困国家以力所能及的帮助，在国际道义和人道主义救援等方面，不能视而不见，更不能趁虚而入，以政治条件捆绑经济援助。2013年3月，习近平主席在访问坦桑尼亚、南非、刚果 （布）等非洲三国期间，强调中国始终真诚支持和帮助非洲的发展，中国始终同广大发展中国家一道致力于消除贫困，促进南北共同发展，中国的态度引起非洲领导人和民众的强烈共鸣。因此，新的国际形势之下，随着中国国力的增强和发展，进一步在质量上和数量上提高对发展中国家、特别是最不发达国家的援助，积极探索能够带动这些发展中国家实现自主发展和可持续发展的合作新方式，是中国外交政策中特别值得研究的新课题。

2.和平发展的路径选择

在和平发展的路径选择上，正像习近平总书记指出的那样：“要坚定不移地去做和平发展的实践者、共同发展的推动者、多边贸易体制的维护者、全球经济治理的参与者”。

首先，坚定地做和平发展的实践者。如何平衡好维护本国利益与做出国际贡献的关系，是每个活跃在国际舞台上的国家都面临的挑战。中国，作为负责任的世界性大国，在世界政治、经济和文化上发挥的作用日益显著，也越被国际社会所重视。这就促使我们在外交实践中，不仅要达到为国内经济建设创造稳定、有利的国际环境等传统要求，还强调要在国际事务和地区发展等问题上做出力所能及的贡献。中国绝不以损害他国的正当权益来实现自身的强大。习近平总书记在国内外的一系列讲话中，反复强调中国的发展对世界经济、政治稳定的重要贡献，是维护世界和平的重要力量。

其次，作为全球治理、和谐世界的建设者，中国从内政和外交两个方面都做出了坚持不懈的努力。在内政方面：第一，随着经济建设事业的腾飞，中国成为了世界第二大经济体，中国的成就有目共睹。然而，由于庞大的人口基数以及国内政治、经济、文化和社会发展的不平衡，中国仍旧是一个社会管理薄弱，经济发展极不平衡的发展中国家。近年来，中国在国内经济建设中，愈加注重经济增长模式的转变，调整并优化产业结构，逐步实现经济的可持续发展，这不仅有利于中国经济的持续健康发展，同时也对发展趋缓的世界经济产生良性刺激和带动作用；第二，在政治建设中，中国正在逐步探索并着手实行政治改革，强调依法治国与严厉惩处腐败行为，不仅能够促进和谐社会的建设，同时也会在国际社会中树立中国良好的国家形象；第三，在文化建设中，培育和弘扬社会主义核心价值观是中国文化建设道路上的又一座里程碑。社会主义核心价值观不仅涵盖了当代社会所公认的价值追求目标，同时也继承了中华传统优秀文化的主要精神，不仅对内具有向心力和凝聚力，同时又因具备了民族性和包容性而对世界人民产生吸引力，并促进了世界文化的多元性和发展性。在外交方面：第一，以习近平为总书记的新一届党和国家领导人积极推进开放、多元的外交实践，习近平总书记充分利用每一次出访和参加国际活动的机会，开展元首外交，向世界展现中国亲和、友善的国际形象；第二，参与制定国际制度，推进世界政治经济民主化、多边化。建国以来至今，中国已经成为绝大多数政府间国际组织以及各种非政府间国际组织的成员国，在面对国际和地区事务时，中国主张以多边协商的和平方式来解决矛盾和争端，以互利共赢为处理国家间问题的最终目标。

最后，把中国的和平发展道路与世界的和平发展的总趋势结合起来。中国坚持走和平发展道路既符合本国国情、又顺应历史发展规律，同时也是世界和平发展趋势的必然反映，必定会在未来的实践中显示出其本质的科学性与先进性，必定会为实现中华民族复兴的中国梦不断创造更好的国际环境，为世界的和平稳定、繁荣发展发挥重要作用并产生深远影响。

李君如：《中国和平发展道路与世界的和平发展》，《人民日报》2013年8月26日。

宫力：《走和平发展道路与国家核心利益的维护》，《当代世界与社会主义》2013年第5期。

王毅：《坚定不移走和平发展道路为实现民族复兴中国梦营造良好国际环境》，《国际问题研究》2014年第1期。