专职兼职并重迅速优化队伍

2015-02-02毛振明李映红

体育教学 2014年10期

毛振明+++李映红

关键词：专职；兼职；教师队伍

中图分类号：G633.96 文献标识码：A 文章编号：1005-2410（2014）10-0018-03

一、强化学校体育“木桶”上最短的板：体育教师的质与量

学校体育的发展、体育课的强化、体育课外锻炼的活跃，这些工作哪个也离不开体育教师的努力和工作，反过来说，如果没有足够数量的、优质的、具有奋斗精神的体育教师队伍，我们再怎样喊“强化体育课和课外锻炼，促进学生身心健康、体魄强健”的口号都是无济于事的。因为，有了好的体育教师，我们就可以有好的体育课堂，同学们就会喜欢体育的学习和锻炼；有了好的体育教师，没有体育场地，他可以“挤”出许多的体育场地，如空空的墙壁、空空的林间、楼道里、走廊中都可以变为学生锻炼的好场所；有了好的体育教师，没有体育器材，他可以为学生制作许多的简易器材，如废旧的易拉罐、轮胎、木箱、绳索都可以变成学生喜欢的漂亮器具；有了好的体育教师，学生可以学到很多的体育知识和原理，同学们会遨游在体育的文化和科学的世界中；有了好的体育教师，体育课堂既有科学的锻炼，又有绝对的安全，体育课会成为校长和家长所放心的课。如果没有好的体育教师或者好的体育教师太少了，这一切就都只能是美妙的幻想了。

而目前在我国，中小学体育教师数量不足、质量不高，很多体育教师每周要上20节甚至近30节体育课。这些专职体育教师在年龄上也出现了老教师和年轻教师的两级分化，年龄大的精力不够了，年纪轻的经验不足。加上一段时间体育教育专业对专项技能没有要求，导致年轻教师的技能特长越来越不突出，严重影响中小学体育课的运动技术教学质量，其他的如课内锻炼、教书育人、知识传授等方面也都有许多相应的问题。另一方面，在许多中小学中，特别是农村中小学里，由于教师队伍自身的“结构性缺编问题”，也就是说由于学校里的语文、数学、外语等学科的老师过多，挤占了体育教师名额的这种“结构性失衡”，使得专职体育教师严重不足。于是，学校聘用了大量的兼职体育教师去承担体育教学的工作，这些从不同专业转行过来、从不同的学科聘用过来的兼职体育教师，他们即便有着进行体育教育的热情，他们的体育知识、体育教学能力等也都会与中小学体育教学的要求存在很大的差距。专职体育教育队伍薄弱、兼职体育教师专业化程度甚低已经成为中小学体育教学质量低下、学生身体素质明显下降、运动安全问题逐渐增多的重要原因之一。

可以说，当下要落实党的十八届三中全会精神，要强化体育课和课外锻炼，迅速地并大幅度地提高中小学生身体素质，那么最为重要、最为紧要的工作就是迅速强化体育教师的队伍。

二、强化中小学体育师资队伍的最大困境：大量兼职教师在“顶班工作”

据教育部统计，中小学专职体育教师配备率平均只有38.8%，专职体育教师的师生比为1：496.2，且小学配备率低于中学，农村学校配备率低于城市学校，农村小学中约有80%的学校聘用兼职体育教师上体育课。据广东省教育厅统计，广东省体育教师缺口约2万人。原因是学校因编制限制，只招收语文、数学等主要科目教师，不招收体育教师，造成了学校教师结构失衡、体育教师严重缺乏的现状。在不能马上改变这种现状的情况下，学校只能让语文、数学等教师兼职体育教学，或外聘兼职体育教师，来维持学校正常的体育教学。

大量兼职体育教师从不同学科转到体育教学中来，他们对体育学科了解不深，具有的体育技能有限，对体育课堂组织、要求等不熟悉，出现了体育教学质量低下，体育课堂组织能力弱，不懂得教学中的保护与帮助，缺乏体育安全意识等问题。这些问题关系到中小学生身心健康和成长。学生在体育课中能否健康发展、能否保障安全等问题已经引起了家长的不安和担忧。学生体质健康水平为什么连续25年下滑，体育课在增强学生体质中的作用，受到社会各界的质疑，成为社会热点问题。学校需要高质量的体育教学和优秀的体育教师来让家长放心、社会各界满意。

如果要在中小学配齐专职体育教师，无疑还需要很长的时间。培养一名全日制体育专业本科生，需要4年的时间，而且在国家和学校的编制政策没有根本转变的情况下，学校里大量引进专职体育教师也是不现实的。因此，迅速转变体育教师不足和迅速提升体育教师队伍最为可行和最为有效的方法只能是：对兼职体育老师实施快速、有针对性、有效的培养，尽快提高他们的体育教学能力，让他们可以尽快胜任中小学体育教学任务。

但是，要对既上语文课，又上体育课的教师，按正常的途径进行培养，使其达到专职体育教师的水平，粗粗算来至少要5～10年的时间。所以，加强对兼职体育教师的培养，迅速提高他们的教学能力，要采用最直接、有效的培训手段，进行速成性、应急性的培养。采用培训时间短、效果快的特殊方法，旨在快速提高兼职体育教师的教学能力，胜任体育教学，重点解决兼职体育教师体育教学能力低下的问题，快速缓解体育教师队伍的问题。

三、当前解决兼职体育教师培养培训工作的瓶颈：政策多而无力、要求多而不实、呼吁多而泛泛、工作多而实效差

说到与体育教师和兼职体育教师有关的政策，国家真没少制定政策和规定，我们随便可以查到的就有：

（1）《教育部关于保证中小学体育课课时的通知》（教体艺[2004]10号），其中指出：要建立健全教师培养、培训机制，通过职前培养、岗前培训，提高体育教师队伍的质量；

（2）《关于进一步加强学校体育工作的若干意见》教体艺[2005]4号，其中指出：体育教师短缺，要完善农村学校教师特岗计划补充体育教师的机制；

（3）《教育部·国家体育总局关于进一步加强学校体育工作，切实提高学生健康素质的意见》（教体艺[2006] 5号），其中指出：对中小学兼职体育教师，实行岗前培训、持证上岗制度；

（4）《中共中央国务院关于加强青少年体育增强青少年体质的意见》（中发[2007]7号），其中指出：要切实加强体育教师队伍建设，按照开设体育课和开展课外体育活动的需要，配齐配强体育教师；endprint

（5）《关于在义务教育阶段中小学实施“体育、艺术2+1项目”的通知》（教体艺厅[2011]4号），其中指出：鼓励其他学科教师通过自修和培训，提高体育、艺术素养，成为“体育、艺术2+1项目”的参与者和指导者；

（6）《中小学校体育工作等级评估指标体系》，其中指出：要把体育教师参加培训、继续教育，学校对体育教师进行安全知识和技能培训作为评估指标内容。

可以看出，凡有学校体育文件，必说体育教师短缺的事，也必绕不过去兼职体育教师的事情，不是要求有培训机制，或者要求持证上岗，要不就是鼓励自修，要求教师必须学习安全知识。但是，建立怎样的机制，制度如何建立，自修形式和评价怎样，如何学习各种必要的知识，如何形成教学能力，兼职教师要怎么学、在哪学、跟谁学、谁来组织、谁来甄别、谁来评价、谁来支付经费等众多后续的问题，看来在国家层面还没有明确的思路和说法。关键是现在无数的兼职教师就在上着体育课，或者说是不尽科学和冒着危险在上着体育课，我们现在应该怎么办，应该找出怎样的思路和方法去尽快解决这个问题。

一些学者也在科研的层面试图努力表明、分析并解决这个棘手的问题。如曹强、姚唯未等人认为小学兼职体育教师主要存在：专业不对口、教学不规范、任务多而杂、流动大而快、兼职是无奈、无心深钻研等问题，认为多数兼职教师还不具备兼职体育教师的资质；刘国锋、陈萍认为：兼职教师的体育专业素养不足、教学手段缺乏，致使学生的体育学习兴趣得不到激发，运动技术掌握欠合理，运动技能水平较低等现状比较普遍；任杰认为体育兼职教师教学水平的局限，造成学校局部年级体育教学没有科学性及系统性。关于兼职体育教师的对策与建议，谢争等人一致认为，要加强专业理论和业务知识的学习、培训，开展多种培训形式，建立培养机制，最大限度地提高兼职教师自身的学习积极性和业务水平。

在实践层面也有一些有意义的工作，如重庆市荣昌县对该县兼职体育教师进行了培训，采用了组织专题培训、开设名师讲坛等培训形式。南宁市武鸣县举办农村兼职体育教师培训班的内容有：田径、篮球、排球、体操、武术五个内容。而兼职体育教师的教材编写、教学用书的提供、导师的配备、兼职体育教师的考核、日常培养机制等方面也有金华的“导师制度”、当年岳池的“中心校辐射培训制度”等好的方法。但从全国范围看，这类的好经验还是很少的，机制就更远没有形成。

（1）国家已经清楚认识到中小学专职体育教师的不足，兼职体育教师已经大量地存在的事实，并非常重视提高兼职体育教师教学技能的工作，但在具体工作的路线图和时间表方面似乎还没有明确的思路和指示。

（2）各地有零散的兼职体育教师培养实践和研究，大家开始重视去探索兼职体育教师继续培养模式或长效机制，但至今突破性成果未见。研究也多集中在对兼职体育教师的现状、政策性的理论研究，对兼职体育教师继续教育的实践和实证性研究甚少。我们现在需要有较大规模的调研、有创新性工作方案设计和有效性强实验成果，更需要扩散性很强的推广平台和渠道。

（3）目前兼职体育教师的培养教材和相关用书几乎还是空白，现行兼职体育教师的培训内容基本采用了体育专业的教学内容，根据兼职体育教师能力特征和工作现状量身定做的培训内容尚未开发，这使得兼职体育教师的培养实效很差，需要加紧研究。

（4）至今对兼职体育老师的培养实践还处于比较表层和初级的摸索之中，远没有形成兼职体育教师的继续培养模式或长效机制。

四、兼职体育教师的迫切需要及培训的有效策略：编写简便的指导教材

据调查，兼职体育教师一般同时兼任两门或三门课程，在时间和精力上相当有限，加上年龄已过了学生时代，要像培养体育专业学生那样进行培养是不太现实的。且要走上自己不熟悉的讲台，不但要用体育术语讲课，还要做肢体示范，兼职体育教师心中是没有底的，压力很大。但是，不同的学科，对教材的运用是相通的。如果有一本针对兼职体育教师上课使用的简便教材，让他们在课前认真看一看，能弄懂；认真练一练，能学会，那么，他们就会有底气站上体育课讲台，有能力组织好一堂体育课。为此，我们认为应该加紧以下几方面的研究工作：

（1）调查中小学兼职体育教师的现状及急需解决的问题，根据中小学的体育教学情况及要求，确定兼职体育教师急需掌握的教学技能，并进行分类，划分相应的培养内容，建立培养内容材料库。

（2）根据兼职体育教师入职的时间，分为入职前、第一年、第二年三个培养阶段，制定不同的培养目标，选定培养内容；制定不同阶段的培养策略，形成并实施速成的培养模式或机制，使兼职体育教师通过两年多的培养，获得的体育教学能力和体育知识能完全胜任中小学体育教学，达到中小学专职体育教师的教学技能标准。

（3）编写一本兼职体育教师速成培养的教材或读本，指导兼职体育教师业余自学。

笔者所在的全国学校体育联盟（教学改革）的研究团队已经开始针对兼职体育教师的培养进行了研究，研究的内容、采用的方法、解决的问题如表1所示。

“全国学校体育联盟（体育教学）”研究团队的基本观点是：

①把握不同运动项目的性质归类及难度划分，建立速成培养内容材料库要有准确性和实用性，确保速成培养选用的内容是可行的、有效的。

②把握兼职体育教师不同层次培养需求，制定有较强针对性和实用性的速成培养策略。

③把握编写教材内容针对性和实用性，对兼职体育教师自学成才有较强的指导性。

“全国学校体育联盟（体育教学）”研究团队的工作思路和创新点是：

①中小学因体制、编制等原因，兼职体育教师一直处于遮掩状态，地位得不到认同，继续教育、继续培养的机会极少。本课题的研究，正视兼职体育教师继续教育的问题，提出兼职体育教师和专职体育教师一样，获得平等的受教育、继续培养机会的新观点。

②建立针对性强、具有独创性的、快速的、系统的兼职体育教师继续培养模式。

③编写一套极具实效性、开拓性的兼职体育教师培养教材。