关于提升高校图书馆社会开放服务能力的若干思考

丁丽鸽

（周口师范学院 图书馆，河南 周口466001）

高校图书馆对社会开放是历史发展的必然，对于高校图书馆和社会公众来说，这将带来双赢的局面。然而，高校图书馆长期以来思想观念保守，政策法规不完善，管理体制分散，馆藏、空间和人员不足，经费短缺等因素制约着其有效开展社会服务工作的速度和水平。在此，高校图书馆应该以“以人为本、校内优先、按部就班”为原则，从多个方面采取方法，不断提升高校图书馆开展社会服务工作的能力和质量，为社会文化和经济建设做出贡献。

一、高校图书馆社会开放服务概况

20世纪80年代，国内高校图书馆对社会开放服务做了初步尝试，如北京大学、清华大学、武汉大学、中山大学等高校图书馆。他们作为开展社会化服务的先行者，打破了高校图书馆长期存在的封闭、保守思想。但是，他们向社会开放服务是有一定条件限制的，如需持身份证或介绍信才能办理临时阅览证，基本上只提供普通书刊的阅览服务，并收取一定的费用等。进入21世纪，在国家政策的指引下，高校图书馆社会化服务理论研究和实践才慢慢走上快速发展的轨道。从理论上来看，图书馆界学者开始对《普通高等学校图书馆规程（修订）》、社会化服务宣言和会议精神，对高校图书馆开展社会化服务的依据、优势和方式，对国外高校图书馆的实践经验等进行深一步的研究；从实践上来看，越来越多的高校图书馆走出校门，走出馆门，投身到社会服务的行列之中。如2012年首都图书馆联盟成立后，市民只要凭借读者卡就可以在北京市60家图书馆通借通还，并且34所高校图书馆也将向社会大众免费开放，如清华大学、北京大学等。此外，其他一些城市的高校图书馆也陆续开始启动面向社会开放服务工作，如深圳大学、宁波大学、南开大学、黑龙江大学的图书馆均对校外读者开放。由此可见，近年来国内开展社会开放服务工作的高校图书馆数量越来越多，服务质量越来越高，服务项目越来越多样化。但与国外相比，国内高校图书馆社会化服务整体上仍处于初始发展阶段，形式上仍然是实行有条件限制的部分开放和被动式服务，校外读者并不能享受和校内读者一样的借阅权限和服务，实际上没有取得令人满意的效果。显然，国内高校图书馆社会化服务还不够成熟，未来高校图书馆社会化服务的路还很漫长。

二、提升高校图书馆社会开放服务能力的方法

（一）出台相关政策法规

为了应对高校图书馆在开展社会服务工作中遇到各种困难，应适时出台专门的针对高校图书馆面向社会服务的政策法规，从宏观上为高校图书馆开展社会服务工作提供法律依据，从制度上保障读者能够获得持续、优质、高效的服务。

高校图书馆开展社会服务工作是一项复杂的系统工程，具体实践中会涉及学校、图书馆、馆员、社会用户等多个成员之间的合作，只有制定相应的政策、制度、法律，规范各方行为，实现各方利益的相对平衡，才能制约和协调各方的权利、利益、责任。这些法律制度应包括开放时间、收费标准、服务的总体原则、服务质量要求、服务项目、服务流程、绩效评估等方面。

（二）设置专职部门和岗位

为了更有效地推进社会化服务工作，高校图书馆应成立专门面向社会提供信息服务的部门，并配备相应的工作人员，专门负责社会化服务工作［1］。该部门要具体负责相关规章制度的制定工作，如相关手续办理流程、借阅权限、时间、收费项目和标准等，实现图书馆与社会读者的沟通互动，加快高校图书馆开展社会服务的速度。该部门工作人员需要具有较高的学术背景、良好的职业素质、极强的人际关系协调能力等，能够精心策划读书节、募捐等各种推广活动，争取社会和政府对图书馆的支持。

（三）加强馆员队伍建设

在高校图书馆社会化服务工作的开展中，馆员队伍的素质对图书馆社会化服务的质量和水平有着直接的影响。因此，为了适应社会化服务给图书馆员提出的新要求，高校图书馆应多措并举加强馆员队伍建设。首先，强化社会开放服务意识，转变高校图书馆仅为本校师生服务的传统思想观念，要认识到高校图书馆也是公共文化服务体系的一个重要组成部分，图书馆资源是一种社会公共资源。其次，提高馆员综合素质。馆员除了要掌握图书馆业务本身所需要的知识和技能，对本校各专业有所了解外，还要具备广博的科学文化知识、熟悉多种学科和新技术，并且要具有强烈的事业心和高度的责任感。这就要求高校图书馆一方面要加大内部人才培养力度，积极对在职馆员进行素养与业务技能的培训，尤其要多为年轻馆员提供和创造继续教育与培训机会，使他们通过不断的学习，提高内涵和工作能力，全面提高自身整体素质；另一方面通过引进高学历、高职称人才，提高队伍整体专业水平［2］。

（四）加强馆藏资源建设

丰富的馆藏资源是高校图书馆开展社会化服务工作的基础，高校图书馆的资源主要包括实体馆藏和虚拟馆藏两大类型。首先，馆藏资源的采购是高校图书馆加强资源建设的第一步，尤其是面向社会开展服务会对目前的资源采购工作带来一定的冲击和挑战。随着服务对象范围的扩大，高校图书馆要在保证校内用户需求的前提下，加强对社会用户资源偏好、阅读范围、阅读量、获取资源方式等方面的调研，以便于高校图书馆有针对性地丰富和补充相应的资源类型和数量。着力储备丰富的馆藏资源，既不影响校内读者的使用，又可以满足社会用户的信息需求。

其次，馆藏资源的整合是高校图书馆进行资源建设的另一个重要步骤。一般情况下，各图书馆的信息资源相对独立，只为特定读者提供服务。开展社会化服务，高校图书馆可以和区域内的其他系统图书馆发挥联合优势，并根据读者需求的类型与特点，整合和共享区域内各图书馆间的资源，这既可以加强各系统图书馆间的交流，有效提高资源利用率，为社会大众提供权威、丰富、优质的信息服务，还可以在某种程度上节省资金投入。

（五）提高技术保障能力

提高技术保障能力可以确保高校图书馆社会化服务工作的更顺利开展。随着社会化服务工作的开展和新技术时代的到来，高校图书馆的资源、服务、定位、功能和作用都在发生变化，如何应用现代新技术来提高技术服务能力是其社会化过程中最重要的工作。首先，Agent代理、RFID、物联网、云计算、大数据和移动计算等技术的运用，促进了信息资源的保存和传播；其次，实施手机图书馆服务项目，将读者荐购、信息发布、新书通报、我的图书馆等服务移植到手机终端上，读者可以随时随地、方便灵活地访问图书馆的资源，并能按照个人习惯来定制各种信息服务，如短信提醒等；最后，购买自助阅报机、自助打印复印一体机、扫描仪等多媒体设备，以满足社会服务的需要。

（六）开展多元化服务

高校图书馆要面向社会服务，除了提供最基本的阅览、外借、检索等服务项目外，还要根据社会读者的文献需求特点和行为习惯，细分服务对象，以便提供个性化服务，实现服务形式多元化和服务内容多样化。

（1）公众阅读推广服务。向社会进行阅读推广不仅仅是公共图书馆自己的事，高校图书馆也应该将其列为一项常态化工作，积极向社会公众推广阅读活动，要在全社会强化公众的阅读意识［3］。高校图书馆要主动采取“走出去、请进来”的做法，做好阅读推广工作。“走出去”，就是高校图书馆员走进社区、政府、企业、广大农村等进行阅读推广活动，以文字和图片等形式来宣传图书馆，让社会大众更好地了解图书馆，增强读者阅读的兴趣，了解读者对文献信息的需求；“请进来”，就是高校图书馆要通过开展读书征文、图书展、图书书目推荐等活动进行阅读宣传，把社会大众吸引到图书馆来，让他们享受到高校图书馆在本地区较为集中的文献信息资源，体验在图书馆读书、学习的乐趣。

（2）针对社区居民，高校图书馆可以为社区居民办理借阅证，举办各种学习培训班、学术报告等；还要为社区居民提供就业、保险、法律、心理等方面的咨询服务，帮助其解决生活中的问题；还可以与社区联合建立文化活动中心，举办一些专题讲座、作品鉴赏会等活动，以满足社区居民学习、娱乐等需求［4］。

（3）针对政府部门，高校图书馆可以考虑为其提供层次较高、较专业的信息服务，如信息资源的二次及三次开发、代查代译、文献传递、科技查新等；还可以负责收集、整理、加工政策信息、战略信息和经济社会运行信息等决策信息。

（4）针对大中小型企业部门，高校图书馆需要更多地考虑为其提供市场需求情况、竞争对手及合作者动向方面的信息。高校图书馆收集、筛选甄别、归纳分析企业相关信息情报，能够为企业提供信息咨询、信息推送、信息分类定制、数据挖掘和竞争情报等服务，为企业在新产品研发、并购、投资等方面提供有价值的决策依据。

（5）针对农村居民，高校图书馆可以帮助他们建立农家书屋，建立流动图书馆站，定期挑选适合农村特点的图书资料、科技信息等读物提供给农民；其次，可以搜集各种农业、农技等网络信息，并整理成专题数据库，为农民提供网上检索服务［5］；另外，还可以邀请校内外科研人员定期开展知识讲座，向农民传授农业新知识、新技术，解决他们所关心的疑难问题。

（七）多渠道筹集资金

学校下拨图书馆的经费十分有限，一般只能维持正常运转。社会化服务工作开展后，高校图书馆的人员增加与培训、技术设备购买、资源建设等都需要以充足的资金为基础，因此，高校图书馆开展社会化服务不得不考虑多渠道筹集资金的问题。第一，积极争取政府和学校的财政支持，争取到专门用于开展社会服务的发展资金。第二，通过举办内容丰富、形式多样的宣传活动，广泛吸引社会各界的捐赠，包括资金、图书、技术设备等。第三，在目前发展初期，高校图书馆可以采取有偿服务的形式来缓解资金不足的问题，针对不同的服务项目和服务内容收取适当的费用，如专题服务、技术培训、课题查新等项目可以收取一定的服务费用。通过这些服务有效补偿的途径，高校图书馆的社会化服务会更加顺利、有效地进行下去。

（八）建立科学规范的管理体制

建立科学规范的管理体制，使其由封闭向开放转变，也是保障高校图书馆社会化服务正常运行的必要条件之一。首先，合理调整图书馆内部组织结构。为了充分体现以人为本的服务理念，图书馆应把目前的职能式组织结构改变为柔性的组织结构，实现集权和分权的统一、稳定和变革的统一，使图书馆资源得到充分利用。其次，高校图书馆应积极主动建立与各类型图书馆、地方政府、所在社区，与行业协会、企事业单位之间的联系、交流与合作，加强彼此业务之间的往来，共同推动社会经济的发展和社会化服务。

对于高校图书馆来说，面向社会开展服务既是机遇也是挑战。高校图书馆社会化服务是一项系统工程，不能简单地停留于表面工作，而是需要塑造一种公共服务精神和公共服务能力，更好地服务于教学、育人、科研和社会，在推进社会化服务进程中实现其自身的社会价值。

［1］龙晓虹.高校图书馆应对社会化的策略［J］.贵图学刊，2010（1）：55－56.

［2］丁羽.高校图书馆服务社会研究［D］.南京：东南大学，2013.

［3］王景.公共图书馆的使命与阅读推广服务［J］.图书馆工作，2014（2）：15－17.

［4］徐菲.高校图书馆面向社会服务的运行机制构建［J］.科技情报开发与经济，2013（20）：19－25.

［5］冯亚娟.高校图书馆的社会服务研究［D］.长沙：湖南大学，2013.