论党校发展新常态下的党校后勤工作

2015-01-30刘良军陈玉锋

中共济南市委党校学报 2015年5期

刘良军陈玉锋

论党校发展新常态下的党校后勤工作

刘良军陈玉锋

党校是学习研究中国特色社会主义理论体系的主阵地，是培训轮训党员干部的主渠道，是党员干部加强党性锻炼的大熔炉。今天，面对协调推进“四个全面”治国理政战略的新部署新谋划，面对经济社会发展进入新常态对党校工作提出新要求新任务，党校发展也呈现出新常态。对此，作为党校重要组成部分的后勤部门，必须与时俱进，适应党校发展新常态，以改革创新精神与法治思维、法治方式，勇于担当、敢于创新，为党校发展作出应有的贡献。

党校后勤；党校发展；新常态

党校发展的历史表明，党校是学习研究中国特色社会主义理论体系的主阵地，是培训轮训党员干部的主渠道，是党员干部加强党性锻炼的大熔炉。新时期党校的地位与作用只能加强、不能削弱；党校发展只能与时俱进、推陈出新，而不能固步自封、裹足不前。由此折射于党校后勤领域，使得党校后勤工作较以往要求更高、责任更重、压力更大，以积极的心态与主动作为，干在实处、做到极致，确保后勤方面为党校教学科研和其他各项工作的正常开展、有效运转提供坚实的物质保障。

一、充分认识党校后勤在党校发展中的地位与功能

物质决定意识，存在彰显价值。党校后勤与教学科研如车之两轮、鸟之两翼，共同推动党校事业向着既定的目标前行。具体说来，党校后勤在党校发展中始终如一地发挥着这样几方面功能：

（一）服务功能。邓小平同志曾经指出：“后勤工作的任务，就是要为科研工作、教育工作服务，要为科研工作者和教育工作者创造条件，使他们能够专心致志地从事科研、教育工作。”全心全意为人民服务是党的根本宗旨，是党领导的出发点和落脚点。离开了服务性，党的性质就改变了，党的事业也就失去了力量和基础。从这个意义上，后勤是党服务的工具，党校后勤是促进党校事业发展的有力武器。党校后勤通过实实在在的服务实践活动，满足党校教职员工与学员的工作学习生活需求，进而成为党校事业的有机组织部分。

（二）保证功能。党校后勤的保证功能，就是它以自觉、平等参与的形式，把党校后勤工作牢牢置于党校整体事业发展之中，把党校既定的路线、方针、政策变为党校后勤人员的实际行动，从而始终铭记党校后勤也姓党，坚持党校后勤工作正确的指导原则与思想，为党校持续发展尽责，为党校事业辉煌助力。党校后勤工作直接关系党校办学声誉，影响着党校学员来党校学习深造的心态与热情，更关切着能否构建人文党校，营造党员干部在党校学习的和谐氛围。

（三）激励功能。党校后勤工作涉及到党校教职员工学习工作生活的方方面面，因此，党校后勤管理工作做得好，必然会使党的方针政策落到实处，把党对群众的关怀及时送达群众心里。尤其随着经济社会发展进入新常态，党校后勤工作励精图治，确保党校创收方面调速不减势，量增质更优，就能进一步激发党校全体职工始终坚定“三个自信”，把党校主体功能实现好维护好发展好，就能进一步激发各个岗位党校人的工作热情、积极性、主动性和创造性，稳步推进党校各项事业渐入佳境。

（四）稳定功能。重视群众生活问题，关心群众生活，改善群众生活，这是维护党和人民最高利益的表现，也是政治稳定、社会稳定、人心稳定的基础。党校教职员工与干部学员的生活问题，不仅直接关系到党校的稳定，也会极大地影响到大家的爱岗敬业与校风学风。作为党校生活的直接保障者，党校后勤的存在功能与职责，就是改善全体于党校学习工作生活的人群的物质文化生活，扎扎实实地为他们排忧解难，使之在党校学习工作生活无后顾之忧。

（五）经济功能。“不谋全局者，不足以谋一域。”一方面，党校后勤为实现党校事业全面持续协调发展，务必以经济的眼光与意识看待后勤工作，正确处理好人、财、物的使用与消费。党校后勤既要保证党校日常物资生活所需，又要秉持节约、效益、效率意识，力求实现投入产出的最大化，把有限的资金用在刀刃上；另一方面，“巧妇难为无米之炊”，节流的同时也需要开源，需要党校后勤人解放思想、开动脑筋，多渠道、多途径地为党校谋求更多的发展资源与资金。实际上，一些党校后勤服务社会化模式的成功推行，已经表明党校后勤不仅能够创造巨大的社会效益，也于创造经济效益方面可圈可点，值得学习、推广与借鉴。

二、党校发展新常态对党校后勤工作提出新要求新任务

（一）党校后勤必须保障有力，快节奏、多渠道、立体化地做好后勤服务保障工作，更好地凸显党校教学科研的一线地位与前沿阵地。教研、机关、后勤构成现今党校工作总体格局，三者有机统一、协调推进。党校后勤只有认识到教学科研对于党校安身立命的重要性，方能正确摆正自己的位置，做到心无旁骛、专心致志。不仅如此，日常工作中，党校后勤还必须以服从、服务于教学科研为生命线，做到“心随教学科研动、行跟教学科研走”，甘当幕后助手。党校后勤将日常工作重心紧紧瞄准教学科研，做到该为则为，勇于先为，善于有为，才能切实履行使命，并于推动教学科研大发展大繁荣的同时，彰显党校后勤的独特地位与后勤人的存在价值。

（二）党校后勤必须站在党校全局的高度谋划工作、考虑问题，有针对性地为干部学员提供设施更好、服务更精、条件更优、环境更美的后勤产品与服务。《中共中央关于面向21世纪加强和改进党校工作的决定》中已经明确指出，“大力做好党校的行政管理和服务工作，按照管理科学化和服务社会化的方向进行各项必要的改革，以提高服务质量、管理水平和后勤保障能力”。党校是干部教育的主渠道，但并非处于市场垄断地位的、惟一的渠道。如何在竞争激烈的党员干部理论培训与素质提升的市场上立于不败之地，始终保持优势，一个重要的支撑点就是提高党校后勤服务水平与能力。使党员干部来到党校既能享受到一流的理论教学与知识涵养，又能学有所获。党校后勤不能简单地满足于现状，而需要着力打造品牌，塑造形象，抢先占领制高点。实践证明，党校后勤服务文明规范、服务优质、保障有力，有利于强化党校独特办学地位，并产生外溢效应，吸引更多社会办学机构与之合作办学。

（三）党校后勤必须树立“大后勤”的观念，既以后勤保障促党校教学科研按部就班，又以自身思想、作风、组织、制度建设，实现后勤保障与塑造培育人的两手抓、两不误，相得益彰、融合共赢。新一届党中央协调推进“四个全面”的战略布局，尤其是全面从严治党的重拳出击，使得党校在承担党员干部理论培训、党性修养、政治纪律与政治规矩学习等方面担子更重、压力更大、地位与作用更加突出。党校姓党，要求党校教职员工势必先行一步，力求党校作社会的表率、教师作学员的表率、党员作群众的表率。今天，一些党校后勤领域还存在着不少问题，如部分后勤从业人员对本职工作缺乏自信，显明地有着精神懈怠、消极应付的情绪；管理制度不科学，服务流程不规范，其中突出的表现，即是制度没有约束力，导致执行力不强等等，都说明党校后勤工作没有提升到应有的高度。惟有深刻体悟到全面从严治党，进而善做政治的明白人，勇做发展的开路人，甘做学员的贴心人，誓做事业的带头人，以“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”为目标价值导向，使“三严三实”成为做好党校后勤工作的约束与规范，才有可能实现党校后勤自我发展、自我革新、自我提升。

三、党校发展新常态呼唤党校后勤新思维

（一）强化党性意识，自觉地将党校后勤工作置于党校特殊地位与作用发挥的高度，做到讲政治、讲大局、讲奉献

党校是党委重要工作部门，更是一所特殊、专门的学校。党员干部到党校来，一个重要的任务，就是进行党性修养，努力学习掌握马克思主义中国化的最新理论成果。党校后勤作为党校工作部门，应该有助于党校以科学的理论武装人、以一流的教学塑造人、以高尚的情操提升人、以优秀的校风鼓舞人。换言之，党校后勤工作者也应该是党校教师，是不上讲台的党校教师，而学员宿舍、餐厅、操场，乃至整个党校校园，都是党校后勤对广大学员进行党性修养的教室与讲台。由此，党校后勤工作者务必涵养党性意识，将党性意识贯穿于党校后勤工作的全过程与各方面。

（二）增强服务意识，以“俯首甘为孺子牛”的真诚、热情、细致、耐心，积极主动地做好党校后勤服务保障工作，使服务对象满意，为党校发展增光

1．为教学科研工作服务。要咬住青山不放松，一心一意为着党校教学科研，把后勤该做的事情做好做实做细，使后勤成为党校教学科研上新台阶、有新展现的坚强后盾。

2．做好为学员的服务工作。学员到党校来学习，是非常难得、值得珍惜的一次人生机会。而党校后勤工作如果能为他们营造一个“宾至如归”的学习生活环境，无疑更能让他们集中精力学习，抓紧时间研究分析解决头脑中的疑惑与问题。

3．无怨无悔地为广大教职工服务。党校后勤以人为本，持之以恒地解决教职工的生活学习工作困难，不仅能够让他们对党校产生凝聚力、向心力，还有助于加强沟通、增进了解、密切感情、形成合力，真正做到“团结如一人”。

（三）提升责任意识，尽心尽力地做好每件后勤工作，力求将工作做得既合乎要求与标准又对得起自己的党性与良心

1．要通过学习教育，使后勤工作人员自觉树立起大局意识、担当意识，敢于对自己责任范围内的事一管到底，慎终如始。培育后勤工作人员有为、愿为、敢为的热情，自觉视党校后勤为自己建功立业的舞台。

2．建章立制，明确任务，细化责任，强化奖罚，使每一名后勤工作人员既知道自己的“规定动作”，又愿意力所能及地做一些“自选动作”，在制度的激励下、荣誉的感召下、责任与使命的驱使下，不懈地为着党校后勤工作孜孜以求、精益求精。

（四）鼓励创新意识，推进党校后勤工作科学化、规范化，努力使党校后勤工作体现时代性、把握规律性、富于创造性

创新是民族进步的灵魂，是国家兴旺发达的不竭动力。尤其经济发展进入新常态，创新成为引领新常态的重要引擎，对此党校后勤工作也必须将创新内嵌其中，须注意以下几点：

1．稳步推进后勤保障服务社会化。通过引入社会资本、机构、力量与智慧，使党校后勤日益朝着专业化、科学化、规范化的方向演进。同时，要顺应形态高级、分工复杂、结构合理新常态的特征，努力提升党校后勤管理人员的后勤管理专业化水平，使后勤服务社会化不偏离党校所承载的主体功能。

2．做强做精做深党校后勤服务，致力于打造独具特色的党校后勤服务品牌。品牌就是形象，就是竞争力，就是长生不老之秘籍。要瞄准后勤服务市场愈演愈烈的竞争态势，使党校后勤服务不仅能够确保党校正常的教学科研活动，还需要“放眼看世界”，力争以超强的服务能力、领先的服务水平、独特的服务模式产生集聚效应，为助力党校发展谋取更多资金、打下更厚实基础。

四、以党校后勤队伍建设引领党校发展新常态

后勤工作是一项具有知识性、专业性、规律性和科学性的工作，具有自身的特点和规律。

（一）加强党校后勤工作人员的日常素质教育，尤其是做好思想政治工作，确保党校后勤工作人员热爱后勤，愿意奉献后勤，立志于党校后勤工作岗位上成就自我人生价值

1．经常开展以“敬业在岗位，满意在党校”的主题实践活动，适时地树立起一批后勤服务标兵和劳动模范，使大家行有方向，赶有目标，学有榜样。要积极培养党校后勤工作人员的集体荣誉感，通过采取行之有效的各种形式教育他们关心集体，心系党校发展，热爱党校事业，珍视党校荣誉，用“维护党、维护党校、维护党校事业”这一党校人的核心理念来规范、引领全体后勤人员的行为，做到统一思想，振奋精神，凝聚力量，爱岗敬业，积极进取，克难奋进。尤其是要把党校后勤工作与教学科研工作等量齐观、并驾齐驱，组织后勤工作人员与教师们一道，深入学习领会党的理论、路线、方针、政策，特别是习近平同志关于治国理政、全面从严治党的一系列重要讲话精神，做到思想上政治上行动上与党中央始终保持高度一致，在党爱党、在党兴党、在党忧党、在党护党，以高度的政治自觉认识党校后勤工作、献身党校后勤工作。要结合社会主义核心价值观教育实践活动，鼓励全体党校后勤工作人员致力于岗位工作，通过自己的实干、苦干、巧干，不断开创党校后勤工作新局面，发挥党校“根据地”与“大后方”的基础保障功能。

2．坚持人本导向，以人本理念处理党校后勤工作面临的难题与任务，着力构建现代化的党校后勤治理体系，实现党校后勤治理能力现代化。现代化的党校后勤治理体系，主要是指党校后勤管理主体在后勤管理实践中确立并应用于管理实践，一切从人出发，以人为根本，调动人的积极性、主动性和创造性的思想观念与制度体系。实践表明，尊重人、关心人，满足人的物质、精神、生理和心理等各方面需求，才能调动广大职工的积极性、主动性，创造出一个持久稳定、奋发向上的工作格局。首先，做好人员管理，确保人尽其用、人展其智，人施其才。党校后勤管理活动中，既要一级管一级、一级对一级负责，做到职责分明、权责明晰，又要把全体后勤人员作为平等主体对待，鼓励他们为党校后勤工作献计献策，想法出招。其次，抓好目标管理，善于运用绩效管理模式对党校后勤日常工作进行考核与评定。要高度重视制度的力量与作用，用制度约束规范人的行为，对员工工作给予客观公平公正的评价，做到制度面前人人平等。尤其在深化党校后勤管理体制改革的过程中，要切实做到“凡事于法有据”，在法规制度的框架下、轨道内想问题、作决策、拿思路、定办法。再次，一如既往地狠抓党校后勤文化建设，营造浓厚的党校后勤文化氛围，使后勤人员产生归属感，拥有自豪感，积极投身于党校后勤事业，推动党校后勤事业跨越式发展、持续性繁荣。

（二）重视能力建设，努力建设一支素质高、业务精、有文化、懂经营、善管理的党校后勤服务人员队伍

政治素质是前提，作风素质是保证，业务素质才是生存发展之本、体现价值之道、创造业绩之要。提升素质强能力，立足岗位作贡献，党校后勤工作人员须注重如下方面的能力提升：

1．学习能力。认识、适应、引领党校发展新常态的良策就是学习。基于党校后勤工作的特殊属性，广大后勤人员除了需要不断学习与自己岗位工种相关的专业知识外，还应该用马克思主义武装头脑，学会运用历史唯物主义与辩证唯物主义原理、观点，去认识问题、分析问题、解决问题，增强工作的原则性、预见性、灵活性和创造性。

2．组织管理能力。党校后勤人员要善于发动群众、组织群众、引导群众，妥善处理好各方面关系，谋求共同关心党校后勤、服务党校后勤、提升党校后勤。同时，党校后勤内部也要通过科学有效的组织管理，使各项工作流程规范、管理精细、运转高效、保障有力。

3．协调沟通能力。党校后勤是党校工作的窗口，是服务学员的窗口，是奉献社会的窗口。日常工作中，广大后勤人员不仅需要与教职员工沟通交流，与干部学员、社会人士也有着频繁密切的往来，由此拥有出色的协调沟通能力尤为重要。也要争取学员对党校后勤工作的大力支持，又善于听取、征求他们对于党校后勤工作的意见、建议与想法，努力形成党校后勤与其他相关利益群体的良性互动、互联互通、合作共赢。

（三）严格要求、夯实作风，着力提高执行力，为党校发展提供坚强有力的后勤保障

在全党深入开展“三严三实”专题教育活动中，党校后勤也须同步跟进，视“三严三实”为做好党校后勤工作的制胜法宝。

1．着眼于严，严于修身、严于律己，增强责任意识。后勤工作时时需要真情，事事离不开认真。对此，党校后勤人员于日常工作中要养成严谨的工作态度与敢于负责的认真精神，坚决克服不思进取、得过且过的应付心态。要认认真真、兢兢业业、尽心尽力地履行职责、完成任务。

2．着眼于实，脚踏实地，树立实干作风，崇尚务实的做派。党校后勤工作中，每个人的岗位都很平凡，但只要埋头苦干，能把平凡的事情做得出彩就是最大的不平凡。因此，要发扬严谨务实、勤勉刻苦的精神，坚决克服夸夸其谈、纸上谈兵，由小事做起，一件一件抓落实，一项一项求实效，一张蓝图画到底。

3．着眼于细，注重细节，落脚于细处。党校后勤工作本身就是注重求细的职业、强调细心的岗位，要求有注重实效的缜密眼光与体察入微的细致作风。细，则不会有遗漏；细，就能不留死角、面面俱到。唯有始终从细小入手，相信细节决定成败，才有可能让党校后勤工作“于无声处听惊雷”，“待到山花烂漫时，她在丛中笑”。

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（责任编辑刘晓明）