环境应急一线显身手——广元环保系统应对甘肃锑污染突发环境事件综述

文｜张厚美

环境应急一线显身手
——广元环保系统应对甘肃锑污染突发环境事件综述

文｜张厚美

2014年11月24日上午9时,甘肃省陇南市西和县陇星锑业有限责任公司尾矿库发生尾砂泄漏,造成下游嘉陵江一级支流西汉水出现水污染，直接威胁嘉陵江沿线人民群众的身体健康和生命安全。面对严峻考验，广元环保部门精心组织、科学应对，不畏困难、昼夜奋战，有力保障了群众的用水需求和水质安全，用实际行动诠释忠诚，用奉献体现担当。

挺起脊梁，肩扛责任不弯腰

“确保饮用水供应和水质达标，确保社会人心安定和秩序平稳。”在市委市政府第一时间发出号令后，全市环保部门闻令而动，快速反应，部门协调联动，全员参与，没有迟疑、不讲价钱，忠于职守、协同作战，用坚定的信念和果敢的行动，兑现了市委市政府的庄严承诺，体现出讲政治顾大局的思想境界、守规矩重执行的严实作风。局党组书记、局长冯治勤任环境应急工作组组长，下设环境应急监测组，环境应急监管巡查组，分别由局党组成员任组长，相关业务部门负责人任技术负责人。从11月24日开始至今，市环保局、朝天区、昭化区环保局全部投入环境应急工作。局党组书记、局长冯治勤，以及副局长宋世新、总工程师乔梁、环境监测中心站站长吴加录等70%的领导班子成员一直坚持在一线工作，一名领导班子成员负责环境应急后勤保障服务工作。为及时提供监测数据信息，果断决策在朝天区环保局、昭化古镇设立两个前沿实验室。目前，已出《甘肃省锑污染事件广元应急监测专报》17期、《甘肃省锑污染事件广元应急监测快报》147期，向应急办及时报送给部门汇总的《甘肃省锑污染事件广元应急专报》共1期，载至12月7日，共出具监测快报147份，监测数据650个。及时发布环境信息，为市委、市政府研判应急应对工作发挥了重要的技术支撑和参谋作用。在全力做好环境应急工作的同时，其他两名领导班子成员分别负责日常行政工作，确保环境应急与环保业务工作“两手抓、两不误”。

高举生态文明大旗，急难险重冲在前

面对突如其来的重大考验，全市环保部门科学施策、顽强拼搏、高效处置。11处监测点预警，每小时一次监测；上百次实验，制定周密的技术方案； 45处污染源19个小时整治完毕，南河水质达到Ⅰ类标准；应急水源地9台提水泵、5.5公里输水线路，每天24小时巡逻守护。许多同志连续工作几个昼夜，有的顾不上吃口热饭，有的病倒在工作一线，他们用超常付出践行全心全意为人民服务的宗旨，体现出好党员好干部应有的责任担当。甘肃陇南锑泄漏事故发生后，市环保局共产党员应急抢险突击队迅速启动，在共产党员、市环境监测中心站站长吴加禄，共产党员、市环境监察执法支队队长王翠华两个分队长的带领下，及时制定了《甘肃锑污染事件嘉陵江（广元段）应急监测方案》，带领共产党员和专业技术人员始终坚守应急一线。为密切掌握水质变化情况，从12月1日11时开始，加大嘉陵江广元段水质监测频次，嘉陵江入川断面1小时采样监测一次。目前全市监测点位已经从原来的9个增加到11个，每个监测点位都有党员负责采样，分析实验的重点岗位都有党员骨干把关。市环境监察执法支队党支部第一时间加强与嘉陵江上游甘肃省陇南市、陕西省汉中市政府及环保等部门的信息沟通，建立了三地信息沟通机制，同步加强与市水文局、卫计委、水厂等部门的信息交换，快速向国省技术专家和指挥部进行传递，为有力有序有效开展应急处置工作提供信息支撑。为确保南河水质达标，12月3日晚，市环保局、利州区环保局、昭化区环保局共36名党员干部，连夜对南河流域的各类污染源进行了全面排查，在此基础上迅速分解落实任务，责成利州区、昭化区政府和市水务局、城管执法局，按属地责任和部门职责进行全力整治，12月4日一天时间就基本整治完毕，共整治12个排污沟口，取缔养殖场1家，关停废水直排企业5家，维修、启用了2个乡镇污水处理站，并停止所有南河流域采砂作业。从12月5日起，南河应急水源地水质就稳定达到地表水环境质量标准一类标准。执法人员坚持每天24小时对南河两岸进行巡查。环境信息中心3名党员，每天24小时做好网络舆情监看处置工作，适时在线加强舆论引导，及时答疑释惑，发布监测信息 55期，编发专项动态信息13期，引导传递网络正能量。

满足人民群众期盼，党群同心克时艰

面对上级党委政府的希望和全市人民群众的期盼，从市委市政府到基层党组织，从市委书记、市长到基层党员干部和普通群众，心往一处想，劲往一处使，汇聚起做好应急处置工作的强大合力。全市环保系统各级党组织充分发挥领导作用和战斗堡垒作用，广大党员干部体现出一心为民的公仆情怀，人民群众展示了听党话、讲秩序的良好素养，奏响了“团结就是力量”的壮丽凯歌，为保障环境安全作出了重要贡献。市环保局72名在职党员中，60%都直接参与环境应急工作。党员黄莉娟怀孕已经7个多月，仍然主动请缨，坚守岗位，尽管不能在实验室做实验，但她一直坚守在信息报送、会议记录等岗位。党员何琴、赵妮娜克服小孩无人带、通宵工作等实际困难，从环境应急监测开始，一直坚持在实验室做样品分析工作，没有下火线，数据分析没有出现任何差错。党员驾驶员黎之明，今年12月20日将正式退休。12月1日是他60岁生日，面对应急监测车辆和人员严重紧缺的情况，黎师傅主动请缨，往返于朝天到广元嘉陵江沿线，收集样品、运送。“干好工作既是本份，也是责任。我热爱自己所从事的工作，所以希望能在退休前站好最后一班岗。”黎师傅一脸倦容却依然乐观地说道。这一天，他在往返西湾水厂采样送样中渡过。在党员先锋模范作用感染下，入党积极分子李汶岭主动放弃度蜜月，投入到紧张的环境应急监测工作中。党员徐敏被抽调到指挥部综合组工作，连续2周每天工作时间在12小时以上，任劳任怨、一丝不苟，指挥部领导几次叫她换休，都被她婉拒了。党员王东、蒋慧、刘继东患了严重的感冒，却始终不肯请假看病，寒风中仍坚持参与夜间巡查。预备党员张瑞坚持白天上班、晚上通宵值守，将接收的监测数据以每小时一次的频率更新发布到各处，尽管工作重复枯燥，但经他收集传递的数据未出现过一次失误。

短评：把人民群众的生命健康高高举过头顶

水是生命之源，人可以几天不吃饭，但不能不喝水。面对突如其来的重大考验，广元环保部门立即启动应急预案、应急响应，迅速启动应对处置工作，全面打响了“水危机”的“应急战”。

人民生命健康重于山。我们看到，广元环保人在危难之时的担当和责任，在认真履职尽责的同时，加强协调配合和信息沟通，形成工作合力，确保各项工作有序高效、落实到位，千方百计保障了嘉陵江沿线人畜饮水安全。

“必须对广元314万多老百姓的健康安全负责！自来水不达标，绝不出厂！”我们看到，在广元市委市政府掷地有声的庄严承诺背后，是一项项科学的决策和强力的措施。多管齐下，全力保水，综合治污，各项工作有序开展。第一时间派人到甘肃、陕西了解实情，建立川陕甘三地信息沟通机制；设立11个监测点24小时值守，全天候开展水质预警监测；铺设元坝水厂向主城区的供水管网，建设南河城区段取水至西湾水厂进行处理的应急工程，每天能保障市城区38000吨生活用水；沿江重要点位拉网隔离，人员轮流值守，防止人畜误饮。但是，这项工作涉及面广，完全解决还需一定的时间和过程，后续任务依然繁重，但我们相信，有党和政府的坚强领导和科学决策，有各职能部门的艰苦奋战，有人民的共同支持配合，一定会取得全面胜利。

（作者单位：广元市环境保护局）