加快吉林省民营经济产业集群发展的策略浅析

陈守则　艾美杰

摘要：在经济建设过程中，很多领域都采取了产业集群这种模式来提高效率，减少成本。产业集群是一个地区经济迈向成熟的标志，能提高地区的经济效益，创造财富。本文先介绍吉林省民营经济产业集群的特点，再对民营经济产业集群的制约因素进行分析，最后对加快吉林省民营产业集群的发展提出对策建议，希望对吉林省民营经济产业集群的发展有一点启迪。

关键词：产业集群；民营经济；制约因素

一、 吉林省产业集群简介

吉林省是国内最大的汽车产业基地、国家汽车电子产品基地、国家汽车及零部件出口基地，依托一汽集团而衍生的各类生产企业和服务企业，形成了若干的产业联盟；农副产品加工集群方面，吉林省是知名的产粮大省，农业大省，这片土地上盛产大豆、玉米，同时也是鹿茸、人参、木耳、葡萄酒、蓝莓等特色产品的原产地，依托吉林省较为齐全的加工体系，提高了农产品的综合利用率；石化产业集群方面，白山江源煤炭循环经济产业集群、松原石化产业集群、长岭天然气开发利用产业集群、前郭天然气综合利用产业集群目前是我省石化产业发展的重点。以上三类集群是吉林省的目前的支柱集群。此外，传统产业集群有：装备制造产业集群、生物医药产业集群、冶金产业集群、建材产业集群、轻工产业集群等，新材料产业集群：电子信息产业集群。众多的产业集群给省内带来较多的就业机会，带动了经济的发展。但是，目前吉林省的产业集群内产品的科技含量和附加值较低，对于区域经济增长的拉动能力有限。

二、吉林省民营产业集群发展的制约因素

（一） 产业集群规模小，竞争优势不强

吉林省的产业集群内大多是中小企业，从事着普通的制造业和传统的服务业，生产的产品科技水平不是很高，由于集群对企业的规模、技术、劳动力等因素的要求不是很到，导致进入的门槛很低。这些因素使得那些具有核心竞争力和引导产业方向的龙头企业不能发挥其带动优势，集群内产业关联度低，龙头企业与其他的中小企业协作关系不多，同类企业出现相互竞价，还有部分的企业外移等现象，产业链上的各部门生产要素和知识性要素并没有相互渗透，产业状态较为分散，集群内的分工达不到协同，增加了支柱企业的生产成本。

（二） 缺少技术创新，相应的技术基础结构设施不完善

当产业集群发展到一定阶段，集群要想发展，必然要得到科研机构和研究中心、行业协会和商会等组织以及公共设施、交通网络和通讯设施等社会化服务机构等的支撑。当前，吉林省存在着配套的技术基础设施滞后的问题，民营企业由于各种因素的限制，技术上以实用，操作简单为主，核心技术的缺乏，致使自主知识产权缺乏。技术得不到创新，只能做市场的跟随者，这对于民营企业的发展不利，而大企业进行内部研发或者是与大学或科研机构进行合作开发，这样也增大了信息成本，增加了技术风险，影响了整个集群的竞争优势。

（三） 信任机制缺失，没有形成良好的企业网络

在同一集群内的企业，都想扩大自己的市场占有率，同时打压供应商和同行企业，致使企业和供应商不能很好的相互合作，信任机制得不到良好的发挥。产业集群是一个地方的企业网络，要求大量的企业在地域上集中，信息和资源进行紧密的联系。在吉林省产业集群发展的过程中，虽然因为资源等因素使得企业形成集群，但是企业之间缺乏生产协作，缺少信任，知识交流，要素共享等，造成资源的极大浪费。在医药产业就出现了多个产业生产同一种中成药产品，由于产品药性相同，出现了争夺客户和销售渠道等现象，这样不利于集群的健康发展。

三、加快吉林省民营经济产业集群发展的对策思考

（一）充分发挥大企业优势，带动中小企业发展

产业集群的发展中，集群中龙头企业的带动作用是关键因素。吉林省汽车产业、农业、医药等产业均不缺乏龙头企业，建立产业集群就是让这些企业能够帮助和带动周边的中小企业，帮助中小企业优化组合，培育中小企业的竞争力。从而带动整体行业的经济发展。给予龙头企业适当政策倾斜，重点扶持有市场潜力、科技含量高的企業，同时，在行业内部，加强企业的流程的专业化，寻求多样话和差异化的发展。加快建立各种知识要素服务平台。培育民营经济产业示范区，积极支持和引导中小企业进行专业化分工与合作，有利于加快产业升级步伐，带动产业经济发展。

（二）加大对技术创新的投入力度

促进研究开发与市场开拓一体化，努力形成企业的特色。支持有条件的企业设立自己的研发机构，鼓励大学结合科研机构与企业结成联盟，形成联合开发的创新机制，同时综合运用税收、财政、政策、信息等手段，加强对产业集群的宏观指导力度，全面落实各项优惠政策。对已形成的产业集群，要引导其延伸产业链条，吸引更多的企业入群，并努力在主导产业的上、下游培育新的产业集群，增强各环节之间的产业关联度，以形成产业集群网络。加强社会化服务体系建设，加快建立企业投融资服务平台和技术服务平台。

（三）建立集群内企业之间的信任网络

在集群内部，应该定积极建立企业之间的联系，进行适当的信息共享，当代的竞争还包括信息的竞争，价格竞争往往是通过市场进行的，但是其他方面的信息就是需要企业之间相互学习，集群内的企业之间如果信息不对称，就会造成资源的浪费，成功的企业集群告诉我们，定期的产品展销会和博览会等交易会可为企业提供技交流，这些合作氛围是以人文关系为纽带的，行业可以建立一个信任机制，建立行业协会，可以适时的把恶意的企业发展的企业踢出市场，这样，大家都遵守一个行业规则，对于地区经济发展的稳定有着重要的作用。

（四）加大集群内企业的竞争力

产品的质量是企业成功的基石，在企业集群建设过程中，有计划的在企业中广泛推行ISO9000质量体系，按照国际惯例要求，引导企业在质量中求生存。谋发展、创品牌。提升企业的管理，建立国内外连接的科技网络，广泛开辟信息技术源，增强企业的市场竞争意识，收集市场信息，消费动态，营销策略，治疗企业按照国际管理组织生产，为企业走向国内外市场打好坚实的基础。此外，试试品牌战略，企业要积极构建和发展知识产权，发展驰名品牌和名牌产品，完成企业配套的专业化生产，增大企业的竞争力。（作者单位：长春工业大学）

参考文献：

[1]董立延，吕洋.吉林省发展循环经济的问题与对策[J].经济纵横，2008（11）

[2]张秀岩.吉林省产业集群发展的思路与对策[J].长白学刊，2006（6）