论集团财务的管控问题和对策

林伟杰

摘要：集团财务管控工作非常重要，但是也面临着不少问题和挑战，本文结合工作实践，分析了财务管控工作对于企业集团的意义和作用，以及目前普遍存在的一些问题，最后分析了如何做好财务管控工作。

关键词：集团财务 财务管控

财务管控是开展现代企业集团管理的重要工作和环节，对于企业集团的运营有着非常大的影响，如果管控效果良好，就能够合理控制成本、增强财务风险抵御能力、提高市场竞争力。因此，企业集团要高度重视这项常规性工作，并能够根据现实需要不断发展和创新，尤其是市场竞争日益激烈的今天，企业集团更应该在体制、方式上多下功夫，正视存在的问题，采取有效措施来加以解决。下面，笔者就结合工作实践，尝试分析目前很多企业集团财务管控工作的现状尤其是存在的共性问题，并提出一些针对性的对策建议。

一、财务管控工作对于企业集团的意义和作用

一是能够对企业资金进行集中管理，提高资金利用的综合效益。一般来说，企业集团的资金调配都是集中式的，有效的财务管控可以根据企业集团的实际运营情况，对不同分子公司的资金链条进行合理规划，科学调配资金，从而能够最大限度发挥资金的优势，对增强资金使用效率和效益有巨大作用。尤其是能够解决资金分散管理带来的高成本，以及资金链条管理的重复建设等问题，从而提高整体资金使用的合理性和有效性。

二是能够对企业资金进行风险管理，减少资金使用的风险概率和强度。通过财务管控，企业集团的资金流整体运行情况就能够被集团核心领导层及时全面地掌握，这样就能够方便高层做出正确的决策，能够方便总部对分子公司的考核监督，提高资金利用的规范性、有效性尤其是安全性，从而能够规避风险，大大减少风险概率和强度，将负债规模尤其是长期财务风险控制在合理范围内，这样就能够及时纠正与调整偏差，有效避免企业某些部门和人员的财务舞弊行为。

三是能够对企业资金进行信用管理，加强集团信用建设。目前正在大力建设信用社会，法人的信用情况对其运行情况的影响力会越来越大，通过财务管控，分子公司就不会再有与银行等金融机构的信贷关系，这样不仅能降低成本和风险，更重要的是集团能够利用规模优势来加强自己的信用建设，从而强化自己的信贷谈判能力、风险规避能力、风险控制意识，保证自己的偿债能力和信用评级，这样无疑对集团经营尤其是是综合能力建设有极大的好处。

四是综合作用明显。对于集团公司来说，其发展的路径都是非常曲折的，要提升综合管理水平，就要首先从财务上下功夫，因此，做好财务管控工作，可以大幅提升集团的综合管理水平，增强企业竞争力，帮助企业实现自身价值和利润最大化；保证会计信息准确、实时、真实和透明；充分发挥财务监督的职能，有效降低财务风险。

二、目前集团财务管控工作存在的共性问题

目前，总的来看，我国大多数的企业集团财务管控工作都形成了一定的体系，管控措施也比较有效，但是比照国外很多基业长青的优秀企业集团来说，还存在不小的差距，甚至很多问题需要解决。一般来说，体现在下面几个方面：

一是集团总部对分子公司的财务管控缺乏整体性和一致性。中国区域广阔、各地区市场化程度不一样，这种大经济环境决定了很难实施统一的、全面的、严格的整体性财务管控体系，这就给不少分子公司的财务管控工作带来问题。一方面是是分子公司的财务自主性过强，企业集团难以高度一致地制定适合每个分子公司的财务战略，从而直接影响整体战略目标的实现。另一方面，很多分子公司过分注重自己的局部利益，容易忽视集团的整体财务利益，从而使得集团的经营效益、运行效率受到损害。因此，这种缺乏整体性和一致性的财务管控做法，很容易导致控制系统失效、积聚风险，也对财务资源优化配置、增强风险抵抗能力等提出了挑战。

二是集团总部的财务管控观念需要与时代同步。这点 实际可以分为两点来分析，第一，集团财务管控人员的经验匮乏，不能有效运用自己的所学贴合集团财务管控工作的实际来开展工作，在顶层设计上缺乏长远打算和站在一定高度，因此很多工作仅仅是站在总部自己的高度上来思考，对下属分子公司的情况缺乏了解，从而让整个集团的内部财务管控体系缺乏整体性和全面性，尤其是财务风险管理方面的观念亟需更新。第二，随着财务环境越来越复杂，以及《企业财务通则》等法律法规在企业集团的逐渐推广实施，对财务管控人员的思想意识提出了更高的要求，一些人员还没有根据实际工作需要构建起适应和促进企业集团发展需要的财务管控理念，因而很多不科学的做法常有出现，比如筹资时没有系统权衡资本构成，投资时没有测算分析风险报酬等，这都影响了财务管控工作。

三是集团财务管控工作缺乏内部协调性，各部门的配合力度不够。对于财务管控工作，现在是一项综合性的企业管理工作，不是财务一家部门的单独工作，而囿于体制限制、理念缺乏，一些职能部门不能有效配合财务部门开展这项工作，导致配合不合拍、内部协调些不够，因此全面有效的财务管控体系和相关措施都不能得到全面贯彻实施，对管控工作的力度、深度、有效性都提出了较大挑战。

四是集团财务管控缺乏动态性和力度。第一，对于管控环节来说，事前事中事后都是需要加强监管的，但是一些集团对于财务管控工作来说，在事前没有对预算进行科学有效分析，事中容易造成财务失控，事后缺乏财务监督以及收益考核，因此这种动态性缺乏，非常容易使得各环节的纰漏放大从而造成系统性漏洞，尤其是在集团和分子公司的衔接过程中更是容易失控。第二，弱化的管控体系造成管控工作力度不够，容易降低集团财务抗风险能力。从目前宏观上来看，一些集团核算工作容易出现偏差，一些从业人员素质不高、独立性不够，一些集团对分子公司的放权力度过大造成监管出现空白，这些都容易使得集团的监管力度达不到现实要求，从而使得各种预防和约束机制不能发挥效果，从而容易给有不良动机者留下制度的空子，《会计法》难以贯彻执行等等。

三、加强集团财务管控工作的对策建议endprint

一是牢牢树立集团财务管控的原则，从宏观上做好体系建设工作。鉴于集团公司运行范围大、财务管控要求高，因此要做好顶层设计工作，在系统内外都营造一个有利于财务管控工作顺利开展的良好环境，而要做到这一点，就需要牢牢树立一些关键性的原则。第一，集权主导，合理分权。财务管控要做到宏观上集权，使得集团能够按照自己的总体发展规划来运行，但是在具体的各部门、各分子公司业务尤其是财务工作上，又要给与一定程度的分权，从而保障他们的自主经营有序开展、发挥积极性。第二，力争做到三个结合，即财权集中和事权分散结合好，财务管控日常工作与企业正常业务工作结合好，财务管控工作理念与集团内外部形势结合好，这样才能让集团财务管控工作始终能够保持先进性。

二是要做好集团财务管控工作的体系建设。从实践中看，光有理念是远远不够的，只有能够对体系等顶层设计进行建设和不断完善，才有可能真正有效地开展财务管控工作。一般来说有以下几个措施：第一，设计专门的财务管控机构，如小组或委员会等，负责集团的整体财务事项。第二，对全体财务人员进行整合，按照统一的会计委派制进行管理，并进行定期的轮岗制度，从而使得集团从人才方面能够始终有强大的掌控力，并可以实行财务人员由总部和下属任职单位双重领导的体制，从而制约和杜绝财务不当行为的发生。第三，建立约束激励机制，鼓励和促进下属各部门机构的财务活力。下属各部门机构对财务活力负有一定责任，只有让他们成为财务管控的重要主体，才能让集团整体的财务活动得到有效规范、一直保持活力，因此，集团要让各分子公司、部门机构都履行各自的职责，建立确保资本保值、增值的约束机制，从而让集团整体的筹资、投资活动得到统一调度，内部资金运作合理有序。

三是要做好集团财务工作的信息化建设。信息化建设是目前每个社会组织都必须要加强的，对于集团来说也不例外。集团财务信息量大、业务工作强度大，因此需要专门的财务信息管理平台来处理这些海量的信息，从而让集团整体的核算、资金流管理、预算等能够得到及时有效地管理，使得财务和业务无隙对接，真正实现财务管理的终极目标。要做好信息化建设工作，除了平台还需要规范财务信息的处理流程，尤其是需要对财务信息进行编码、采取标准化体系，比如对名目、报表格式、预决算规则等都实施一样的规则和体系，从而能够对数据进行集中有效的处理。最后，还要进行实时跟踪问责追效，通过网络对财务信息进行及时掌握，从而让集团总部实时掌握成员企业的财务经营状况。

四、结束语

科学有效的集团财务管控体系对于集团整体业务发展、财务体系健康稳定运行都有着极其重要的作用，因此要充分认识到这一工作的重要性和意义，结合实际和实践认真分析本集团财务管控体系和具体措施的缺陷和存在不足，这样才能够有针对性的开展完善和改革工作，从而让集团财务管控工作不断推行新的高度。只有这样，才能实现集团公司的战略目标，保证资金使用规范、有效，及时发现集团的各种运营风险尤其是财务风险，实现实时监督控制，保证集团企业健康平稳的发展。

参考文献：

[1]曹亮亮.浅谈民营企业集团的财务管控[J].中外企业家. 2010（06）

[2]刘凤云.浅谈强化管控与防范风险[J].北方经贸. 2011（07）

[3]刘爱军.从经济学视角谈集团财务管控[J].财政监督. 2011（23）endprint