浅析高校财务管理的创新与发展

程艳军

摘要：最近党中央召开十八大三中全会，颁布了关于深化改革的若干意见，提出了关于教育改革的攻坚措施，高校财务管理也是这一改革措施的重中之重。高校财务管理需要适应教学体制的变化，当然，必须得承认深化高校财务管理需要面对的难题将是难以预料的，但不能因惧怕这些困难而迟迟不迈出改革的脚步。本文详细探讨和分析了高校财务管理借改革以及发展的路途上会遇到的问题和发展态势。

关键词：高校财务；制度创新；管理方式的革新

作为一所高校而言，它有很多的组成部分，其中财务这一块是每一所高校赖以生存的源泉，没有它的支持和供给，高校任何一种教学活动或者行政活动都无法全面的开展。财务管理的混乱会造成负面影响，而且这种影响是不可估量的，它直接对高校的发展起着决定性作用。随着实行全面深化改革以来，高等教育体制改革步伐在我国逐渐加快，一些陈旧的管理模式已无法适应现代化的高校日常教学和行政活动。深化改革是为了更好的发展，高校财务改革需要建立绩效制度，以绩效最大化的方针围绕财务管理推进制度、方式、内容的创新改变。

1高校财务管理观念需要创新

众所周知，高等教育是我国财政重点扶持的对象，国家财政对其所拨出的款项必定会有所记载，国家财政部门的专项人才会计算出经费的每一项，细化到每一个细节，高校财会人士所要做的就是做好出纳的角色，认真记好每一笔款子的具体流向以及流动的合理性。这使高校财务管理彻底沦落成为只会记账、算账的核算人才，丝毫没有自主管理经费的能动性。这些早已根深蒂固的陈旧财务管理理念，被高校财务管理人才毫无遗漏的执行到了新世纪的今天。所以，关于高校财务管理的改革和创新就是为了打破这一固化体制，让高校财务管理人员有新鲜的经费管理思想，树立符合时代需求的财务管理新理念。

11 集资观念

教育是立国之根本，没有了教育的支持，国家就没有了人才补充的预备站。现如今，国家财政对高等教育的投资也悄然发生着转变，高校财务管理人员需要在国家财政供给教育经费的同时，寻找到其他的经济支持，多条腿走路总比一条腿强。高校财会人员需要时时以国家教育发展大计为指导，想方设法的为高校财政拓展经费来源的渠道，建立主力——辅助的双面格局，国家财政支持教学研究、银行贷款建设学校软硬件设施。渠道多了，经费足了，高校发展就可以步入快车道发展了。

12 资金运用合理恰当

学校硬件设施变更和改善是需要很大的资金支撑起来的，但相对于硬件设施而言，例如日常的教学活动和学科科研项目等软实力则更是需要大力发展的。为了保持软硬实力均能够得到长足的发展与壮大，资金支持这一块就需要严格把关了。确保好钢花在刀刃上，每一分钱的投入都会一倍甚至数倍的投资回报。高校财务管理人员树立了这种正确的资金管理理念，根据事情的轻重缓急合理恰当的处理好每一笔款子的用途，既保证钱不乱花，也不能将需要用钱的项目卡死，导致正当项目的“流产”。明白这些要求，便可以正确的处理资金和项目之间的关系，以科研课题为主，以硬件设施为辅，适当的根据实际情况给与倾斜。

13 资金回报收益理念

高校财务管理人员需要清楚的认识到，每拨出去的一笔资金都是一笔生意的投入，既然是生意资金投入就必须要讲求资金收益，多大规模的资金流出就要创造出与之相匹配的绩效出来，不能浑水摸鱼，得过且过。既然是讲求绩效，当然要把绩效最大化，在项目资金投入上尽量节省，坚决抵制铺张浪费，争取做到不随便乱花每一分钱。与此同时，需要快速的建立起资金效益评估制度，正真做到预算高压管理，一切腐败的请吃、接待行为需从根本上杜绝。高校是学术、科研的场所，不能被官场丑陋风气所污染败坏。

14 数字化信息理财理念

现如今，以市场经济为主导的社会经济活动中，这些高新技术的革命都围绕着“大数据时代”的高速信息开放模式。第一手的信息通过网络或媒体被披露出来，高校财务管理人员也需要实时掌握住数据中的有用信息。并通过这些信息快速的制定资金统筹和项目决策。不可以因为某些不必要的小微利益而迟迟不肯下决定，最终导致无法挽回的重大损失。这就是高校财务管理人员比需要建立起来的数字化信息理财理念。

15 以知识为依托的理财理念

对高校而言，就是传授知识的圣地，但此处提出的以知识为依托的理财不仅仅是知识课堂上由授课教师所讲授的书本知识了，而是包括管理、技术等方面的因素。改革开放总设计师邓小平曾说过：“科学技术是第一生产力”，所以以知识为主要代表的生产力是非常重要的经济增长动力，这是知识型经济社会的重要特征。高校财务管理需要顺应这一种趋势，即未来的财务管理必将走知识化管理路线，将高校富含的知识具体量化，这是一种财务管理创新的新颖举措。

16 以人为本的财务管理哲学

人是唯一具有创造性的生物。知识是由人类一步一步挖掘出来的，所谓的知识经济就是以人为主体的财务管理哲学。人类控制着自身的思维方式和思考模式，所以高校拥有的人力资源是别处无可比拟的丰厚资源，数批饱含智慧的经济管理学人才推出其经济管理学理论研究成果，他们研究出的财务管理模型可以直接为高校所实践运用，所以说，以人为本的财务管理哲学就是非常值得探讨的重要理念。一些陈旧的财务管理仅仅是以资金为管理主体，殊不知，人才管理早已被视为未来的财务管理潮流，同时也直截了当的肯定了知识经济的价值所在。各大高校的管理层只有在树立了以人为本的财务管理哲学，实现优秀人才优先培养及录用的管理策略，推高了智慧和能力，同时也高效的推动了高校财务管理水平。

17 认清周围形式的反馈哲学

知识经济不可能失去周遭环境的支撑而独立存在，它需要建立起适合它自己顺利生长的生态环境。对内，高校财务管理人员需要妥善处理好和学校各个部门的关系，不能因为某个项目的成功或失败，与之过于亲密或疏离，这种做法不利于财务管理工作的开展，要顾及到全局的发展；对外，高校财务管理人员要努力做到和财政、银行时常保持沟通渠道，方便随时咨询有关财政政策方面的意见，以便得到其对高校的支持。

2财务管理制度有待改善

高校财务管理若欲取得发展，就必须要在财务管理制度上加快转变步伐，走制度化和规范化道路，财务管理人才可以凭借健全的规章制度做到快速地应对突发情况，在遵循原则的基础上保证财务管理的灵活性，拒绝呆板固化的反应机制。

21 资金管理制度需改革

所谓财务管理，主要就是对资金有效利用。财务管理人员需要改善思维方式，接纳新兴财务管理模式，对于固化的教育体制模式要敢于创新，寻求多方面的融资平台，为高校创造更大的资金积累，使高校敢于进行项目投资。在相关法律法规允许的前提条件下筹集教学、科研经费。现如今，很多高校因为缺乏资金支持，无法过多设立项目，此举造成大部分高校的项目投资无法得到理想的投资收益，而且部分高校还存在少数项目混乱投资，造成资金浪费，使得本来就紧张的经费变得愈发艰难。为了解决这些困难和问题，就需要责成高校财务管理部门进行必要的成本核算，精打细算的用好每一分钱，对支出的每一个项目都要严格把关，经过严格的审批流程，确保不浪费也不耽误项目发展。对于流动资金要严格控制的同时，还需要对高校固定资产清算，建立完整的价目报表，并设立管理制度，防止固定资产流失或损坏。

22 人员管理和功能职责的制度创新

伴随全国高等教育的迅速发展，高校财务管理人才群体也是逐步扩大。管理财会的专业人才要清楚认识到自己手中的责任和权利，树立好服务意识，并以此为宗旨投入到自己的工作之中去，营造出良好的财务管理氛围。作为一个优秀的财务管理人才需要有对工作认真负责的态度和充沛的服务热情，这既是良好的职业素养的体现，又是对广大师生的尊重。除了服务意识之外，高校财务管理人员还需要建立起完善的问责制，它应该涵盖所有的资金运作行为，对于财务人员有很好的敦促作用，有一定规避风险的效用。

23 为财务管理人员树立激励机制

作为一个参与工作的人，肯定会有疲劳懈怠的时候，这是正常的状况，不可能要求一个人能够在上班的8小时的时间内分分钟都打起十二分精神投入到工作里去。这不现实，所以，为了改善这一状态，就有必要设立相应的人员激励机制，人一旦有了要求，才会有动力，对工作才会上心。激励机制就是驱动和强化人的行为。正确的使用激励机制，可以充分的调动相关人员的工作热情和积极性，这对现代的财务管理有着十分重要的作用。

3创新财务管理方式

31 向国际先进管理水平看齐

自从中国加入WTO组织之后，我国各项领域的管理、技术和规章制度都以国际水平为蓝本。教育行业也不例外，打破以往教育对外交流仅仅限于教学科研领域的局面，加强经济往来，彼此经算业务也一定数量的增加。这样造成的情况就是财务管理环境复杂多变，不可预测的因素陡然增多，会计核算清单也会成倍增加。随着时间推进，交流再度加深，在国内现有的高校财务管理水平来看，是远远不够的。这样就使得，财务管理部门，逐步提高自身的管理水平，向国际优秀管理理念看齐，加快自身建设的速度，来应对未来的发展。

32 基于网络数字化的财务管理

面对高速发展的数字信息技术，传统的财务做账方式已逐渐被数据化，与厚厚的账本相比，电子化的对账信息变得十分便捷，高校与高校之间的财务联系也变得频繁起来。在网络数字化的财务管理背景下，报账、查账和审批将十分轻松。它还让财务管理能力得到延伸，加强了高校财务服务水平，为高校的生存发展提供有力的保证。

4总结

高校财务管理需要紧跟时代的步伐，时刻保持着创新理念，保证高校能够稳定发展。在经费的问题上要严格控制把关，并且学会开源节流，创造多渠道的资金补给，缓解高校的资金紧张问题。

参考文献：

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