加强高校和科研机构化学品管理

文 沈兴海

加强高校和科研机构化学品管理

文 沈兴海

近年来，由于快递业务和互联网技术等的高度发达，在化学品预订、购买、运输等环节的管理方面呈现出一些新的特点，同时出现了新问题。

高校化学实验室

2013年11月，山东发生“夺命快递事件”，剧毒化学品氟乙酸甲酯在通过快递投递中发生泄露，污染了其他快件而酿成了1死7伤的恶性事件。2014年1月5日，南京地铁在运营途中突然蹿出火苗，经及时扑救控制了火情。肇事者为一中央空调维修工，据称是由于错拿了清洁空调管道的化学品，导致与另一化学品反应所致。尽管该事件涉及的是普通化学品，但仍然险些造成重大的公共伤害事件。涉及化学品安全事件的不断出现，给我们敲响了警钟：对危险化学品和易制毒化学品加强管理的同时，对普通化学品的管理也应根据目前的新特点而更加科学、严格。

长期以来，对化学品的管理一直受到相关部门的高度重视。针对危险化学品和易制毒化学品，中华人民共和国国务院已分别颁布了相应的管理条例，即《危险化学品安全管理条例》、《易制毒化学品管理条例》。但近年来，由于快递业务和互联网技术等的高度发达，在化学品预订、购买、运输等环节的管理方面呈现出一些新的特点，同时出现了新问题。不同于危险化学品和易制毒化学品，普通化学品目前在很多情况下无须通过单位管理部门（如高校和研究机构的器材室）而可直接向化学品经营公司预订购买，然后由公司通过自己的渠道（包括通过快递公司）直接送达。这种预订和运输化学品的方法具有快速、高效的特点，因而广受欢迎，也满足了我国科技等事业快速发展的需要。但随之而来的问题是，危险化学品和易制毒化学品可能比较轻易地混入普通化学品的流通渠道，从而产生管理漏洞，对环境、生命安全乃至公共秩序带来严重隐患。

化学品的管理涉及面广，管理难度大。针对高校和科研机构等单位普通化学品的管理，提出以下建议措施。

大量使用化学品的单位，如高等学校、科研院所在坚持对危险化学品和易制毒化学品按国家条例严格管理的同时，对普通化学品也应由研究人员或课题组分散订购改为由单位管理部门（如器材室）统一订购。确定正规化学品经营公司并进行价格谈判的过程仍可以分散完成，但随后需通过网络向单位管理部门申报并由管理部门正式订购。公司须将化学品送达单位管理部门，而由单位管理部门派送至使用者；或经过单位管理部门审核允许，由公司直接送达使用人，但使用人收到后须通过网络向单位管理部门备案。以上过程会比较繁琐，管理成本也会相应提高，但却在很大程度上能保证化学品的安全管理，订购普通化学品的周期不会有明显加长。此外，大量使用普通化学品的单位在建立网上管理系统后，可以通过内部调剂，大大减少浪费。希望上级主管部门督促大量使用化学品的单位对化学品进行更科学和严格的管理。

作者系北京市政协委员、北京大学化学学院应用化学系主任

责任编辑张涛