国务院扶贫办和中国残联对湖南、云南《农村残疾人扶贫开发纲要（2011—2020年）》执行情况进行督导调研

2014年11月23日至29日，国务院扶贫办副主任洪天云、中国残联副理事长程凯及国务院扶贫办、中国残联相关部门负责人及工作人员组成联合督导调研组，对湖南、云南《农村残疾人扶贫开发纲要（2011-2020年）》执行情况进行了督导调研。

调研期间，督导调研组深入湖南省邵阳县、隆回县和云南省永仁县、武定县，走访纳入建档立卡范围的贫困残疾人家庭，详细了解残疾人家庭的生产生活情况和实际困难及需求，实地考察残疾人扶贫基地和农业生产专业合作社，看望辐射带动的残疾人，并在乡镇召开残疾人扶贫工作基层座谈会，听取了工作汇报和意见建议。洪天云和程凯对当地党委、政府及扶贫、残联等部门执行纲要取得的成效给予了充分肯定，同时就加大残疾人扶贫工作力度提出了新的要求。

洪天云指出，通过调研，亲身感受到广大残疾人自强拼搏、努力进取、不甘落伍的精神，感受到各级党委、政府和部门的共同努力，都在想方设法解决贫困残疾人的所需、所愿、所盼。他强调，农村贫困残疾人数量还很多，贫困程度较重，是扶贫开发对象中的难中之难，需要各级党委、政府和扶贫、残联等部门通力合作才能有效解决。各级扶贫部门，一要高度重视农村残疾人扶贫开发工作，将国家扶贫开发的各项政策措施向贫困残疾人倾斜，并采取有效措施将这些政策措施落实到残疾人和家庭身上；二要加强与残联的沟通与配合，想贫困残疾人之所想，急贫困残疾人之所急，共同做好残疾人脱贫解困工作；三要学习借鉴残疾人扶贫工作的好经验、好做法，掌握贫困残疾人的实际困难和需求，为落实好精准扶贫各项要求，制定好“十三五”扶贫开发规划提供有力参考。

程凯表示，各级扶贫部门始终关心支持残疾人扶贫工作，特别是国务院扶贫办近年来始终在国家层面将残疾人扶贫纳入各项扶贫开发创新机制并予以强调。从调研的情况看，符合条件的残疾人贫困户基本纳入了建档立卡范围，并且已开始采取相应精准扶持措施，已经为贫困残疾人带来了实实在在的利益。他强调，各级残联要以精准扶贫为契机，认真履职尽责，下大力抓好农村残疾人扶贫工作。一是要配合党委、政府和扶贫部门做好建档立卡，摸清农村贫困残疾人底数，做到精准扶持；二要加强各项社会保障政策和医疗卫生、教育、职业技能培训、就业等基本公共服务的落实，强化跟踪问效，提高保障成效；三要履行职责，深入基层，走村入户，敢于担当，勇于探索。湖南省残联在全省开展的“连千村帮万户工程”就是一种创新实践，省残联率先垂范，要求各级残联主动与贫困残疾人结对帮扶，让残疾人在生产生活中随时都有贴心人和有用的帮助，为带动其他部门和社会各界关心帮助贫困残疾人起到很好的示范作用，值得各地残联学习借鉴；四要通过宣传和典型示范，加强对贫困残疾人的带动和引领，增强贫困残疾人脱贫致富的信心。