研究型大学科研单位科研能力评价体系研究

作者简介：王冲（1982.4-），女，籍贯：河北省唐山市，东北电力大学经济管理学院，助教，吉林大学博士生，研究方向：创业与创新。

摘要：研究型大学作为高等教育机构的多元化表现形式之一，以其对科学研究和研究生教育的高度重视，而在高等教育体系中占据了独特的地位。从世界范围内来看，研究型大学是建设世界一流大学的重要表现形态和必要途径。在建设研究型大学的过程中，准却评价各级科研单位的科研能力，以便制定差异化的管理机制是一个必须解决的重要环节。

关键词：高等学校；科研单位；科研能力；评价体系

引言：在高等教育适应社会需要、不断推动社会进步过程中，为了促进自身发展形成了研究型大学这一类大学形态，这是一个国家的科技和社会生产力发展到一定程度的产物。为了科学的划分高校科研单位的分级分类，有效评价其科研绩效指标的评价体系，必须紧紧围绕构建高水平的研究型大学这一研究视角。研究型大学在世界主要发达国家的发展过程中在培养精英人才、促进科技进步、推动经济发展等方面都发挥了举足轻重的作用。

因此，研究型大学作为高等教育机构的多元化表现形式之一，以其对科学研究和研究生教育的高度重视，而在高等教育体系中占据了独特的地位。目前的研究更多的着眼于科研单位的绩效评价体系的构建，而忽略了进行绩效评价之前应对各科研单位进行科研能力的科学合理评价。科学构建研究型大学的科研单位能力评价体系对于学校科研能力的提升意义重大，从学校自身的角度来看，通过这种评价能更好的将竞争机制引入高等教育，加强高校对科研水平的横向比较，识别自身的优势和差距扬长避短，促进学校的进步与发展。

1.科研能力的界定

在高校的科研发展建设中，科研能力的重要指标是科学技术，它反映了一个科研实体的科研能力水平，同时也是其重要的组成部分。在高校综合实力的重要组成要素中，科研能力是重中之重。它是科研主体有能力完成科技活动的一种表现形式。其中，科研主体可以创造拥有科学技术，同时还能够进行具体的操作和应用。它可是任何有能力的主体，既包括个人和单位，又可以是地区或国家，我们的研究将其限定在研究型大学的范畴。

2.影响科研能力的几个因素

2.1科学研究团队

任何科研活动都是由科研人员进行的，人的因素是科研能力中最重要最活跃的因素。而科研活动本身的复杂性又决定了单个个体很难独立完成，要由团队协作，共同完成。个体成员的素质、成员之间的知识结构和团队的结构构成是三个重要的构成要素，直接决定团队协作的结果。

2.2科研硬件设施

科研硬件包括科研组织、仪器设备等等。科研组织机构能够是科研活动高速有效的开展，使科研团队成员能够在先进的设备空间开展科研活动。运用高端的科研手段，配以完善的硬件设备，使得团队的科研水平达到理想的高度，为科研活动提供重要的物质基础。

2.3科研预算经费

科研经费为科研活动提供宝贵的财力支持，只有具备强大的经济基础才能够为科研活动保驾护航。

2.4信息整合能力

在科学技术飞速发展的时代，大数据已经成为时代发展的最鲜明主题。海量的信息充斥着科技发展方方面面，这就要求研究型大学你能够从海量的信息中识别、汲取所需的各种有效信息资源，整合各种信息内容，提高相应的数据处理能力。善于运用科学的分析方法准确搜寻相关信息，通过科研团队成员的二次加工处理获取科研活动的信息。

2.5技术创新能力

创新已经成为科技发展的不竭动力，科研活动也应把握创新的时代脉搏，运用科学合理的方法实现技术领域的各项创新。要善于发现新方法、新理念，开拓新技术、新产品，创造出新的知识。这是科研能力中最重要的组成部分。

2.6自适应调节能力

研究型大学的科研活动不能脱离社会的实践，要把科研的成果努力的与企业的生产实践相结合，最终服务于社会。另外，在该校的内部，各科研部门之间，科研部门与非科研部门之间也应当相互适应，协同发展。只有各相关部门之间紧密协作互相配合，充分调动所有因素的积极性和主动性才能够使科研能力得到切实的提升，促进高校科研事业的健康高速发展。

3.科研能力评价的指标选取

大学的科学研究能力包括知识创新能力、技术创新能力和科技成果转化能力等多个方面。它是对科研单位在某一时间范围内的科学研究、应用开发、技术创新、成果转化以及合作交流等方面的基础和条件的综合度量，是反映科研水平的综合性指标。评价科研能力需要考虑科研投入、科研产出和科研环境等多个方面，采用定性与定量相结合的方式，建立科学的科研能力评价体系。我们根据系统性与全面性、科学性与客观性、可测性与可操作性的原则，进行了一级指標和二级的选取，选取结果如下：

一级指标分为投入、产出和制度环境三项，其中投入分为科研人员、科研经费立项额和硬件设施三项二级指标；产出分为论文和专利、获奖与成果转化两类二级指标；制度环境从规章制度和管理能力等方面来衡量。

4.科研能力评价的权重确定

科研能力评价的权重系数通常由以下方法确定：专家调查法、层次分析法（AHP）、模糊层次分析法（FAHP）等。建立评价指标必须要兼顾科学合理、客观公司正与实际的可操作性，我们在具体操作时权重系数通过利用层次分析法和专家调查法来确定，实施时可根据实际情况适当调整。

5.科研能力评价的能力评分

通过各级指标及其权重系数，对科研能力进行量化计算，最终得到科研能力评价指标，用“科研能力得分”表示。计算方法如下：

①搜集各科研单位的相关数据，计算各科研单位相应三级指标的实际值。

②对各三级指标进行标准化，以实现指标间的可比性，标准化公式如下：

标准化指标=（指标-最小值）/极差

③根据标准化三级指标计算“科研能力得分”，计算公式如下：

科研能力得分=∑三级权重系数*三级指标（标准化）

其中∑三级权重系数=1。

小结

有效的内部科研评价要以正确的思想为指导，以高校发展的客观实际为依据，使学院科研、教学活动和服务社会及人的发展四位一体，全面协调，有序发展。影响研究型大学科研能力的因素繁多，科学的能力评价体系必须以学校的客观实际为依据，根据各高校的自身特点建立统一的指标体系。协调各科研部门之间的差异性，运用标准化的尺度来衡量，运用科研活动的自身运行机制来管理科研活动，减少不必要的人为干扰因素。（作者单位：东北电力大学经济管理学院）

参考文献：

[1]张晓安，杨庆.高校科研能力预可研持续发展[J].中国科技论坛，2003，（12）.

[2]朱文藻.高校科研能力评价指标体系的建立及评价[J].安徽工程科技学院学报，2003，（9）.

[3]张曾莲.基于BP神经网络的高校科研能力评价研究[J].科技管理研究，2011，（9）

[4]胡宝贵，等.浅析都市型农业高校科研能力建设[J].北京农学院学报，2010，（7）