对中学体育俱乐部创建及运作模式问题的研究

王妍

摘 要：自从“全民健身条例”实施后，青少年体育成为其重点。1999年国家体育总局更是下发了《关于创办青少年体育俱乐部的通知》，2000年时又决定利用中国体育彩票资金直接捐助建立。从这之后各省学校的体育俱乐部逐渐发展起来，青少年体育俱乐部是探索素质教育新形式与途径而建立的一种社会办体育的全新模式。为此，我们搜集了大量校园青少年体育俱乐部发展的相关资料，通过查阅文献资料、访谈法、综合研究法等研究方法对体育俱乐部创建和运行方式进行了系统分析。发现中学青少年体育俱乐部建立和运行过程中存在着许多问题，下文就对这些问题进行研究。

关键词：中学体育俱乐部；创建；运作模式

随着我国国民经济水平的提高和体育改革的进一步深入，群众体育也有了较大发展，青少年体育更是得到了全国上下的重视。中学体育俱乐部作为一项牵动学校体育改革的重要因素，呈现多样化的局面。目前，俱乐部的运行尚无固定的模式可循，存在这样或那样的问题，仍处于实践探索阶段。

一、研究目的与方法

1.研究目的

本文以普通中学体育俱乐部运行进行研究讨论，为中学体育的建设与发展提供依据。

2.研究方法

（1）文献资料法

查阅了体育教学论坛、中学体育教育刊物及其他相关方面的文章。

（2）访谈法

走访了本地区有经验的老教师和有多年校园体育俱乐部运营经验的学校领导

（3）综合分析法

对这些资料进行了系统分析

二、研究结果与分析

1.我国中学青少年体育俱乐部的发展现状

（1）青少年体育俱乐部的发展

1995年国家体育总局颁布了《全民健身计划实施纲要》， 1999年国家体育总局下发了《关于创办青少年体育俱乐部的通知》，并于2000年下发了《关于进行青少年体育俱乐部试点工作的通知》，决定利用体育彩票公益基金来扶持创办青少年体育俱乐部，资金用于购买体育器材、组织技能培训和会员体育比赛交流活动，扶持时间为两年，主要采用挂靠或依托体委或学校来进行操作的运行模式。国家体育总局每年利用体育彩票基金在全国创办500所左右，到2005年已经达到3000所左右。而现今，各类国家级、省级的青少年体育俱乐部已经多如牛毛了。

（2）中学青少年体育俱乐部现状

由于创办青少年体育俱乐部是个新生事物，目前，尚无固定模式可循，在发展中存在不少影响俱乐部健康发展的因素。组织机构设置不合理，大部分管理人员是都是本校的体育老师，缺乏管理、经营知识，市场观念淡薄，无法科学管理、科学决策、科学经营；管办不分，权责利不明晰；没有作市场调查分析，市场意识淡薄；项目设置不合理，活动形式单一；宣传工作不到位，力度小，方法陈旧；资金使用不合理，出现挤占、挪用现象，财务管理混乱；俱乐部服务质量不高；场地、器材、指导员缺乏等诸多因素，导致俱乐部影响太小、规模不大、功能受损，失去造血功能，仅靠扶持资金来维持，纯属消费型，最终导致俱乐部无法健康运行。

2.中学青少年体育俱乐部运作模式

（1）建立健全组织管理机构和各项规章制度

要科学的设置体育组织管理机构，合理划分管理机构和各部门的职权，建立、健全组织工作的有关规章制度，规范各种管理关系，为俱乐部组织工作有秩序、有步骤的进行，为青少年体育俱樂部的健康运行提供可靠保障。

首先，必须建立一个健全合理的组织管理机构，俱乐部实行经理负责制，采用直线式组织机构，下设办公室，负责对外联系、对内协调；宣传部，负责俱乐部的所有宣传工作；财务部，负责俱乐部的所有财务工作；场地部，负责对场地、器材进行管理；各单项协会俱乐部，负责对会员培训，组织活动。

其次，建立健全俱乐部各部门的基本职责、各类岗位职责工作标准和办事程序。积极采取措施使人力、物力、财力得到保证，充分协调各方面的积极性，努力做到思想到位，工作到位，使各项工作落到实处。

（2）加强对管理人员、指导员的培养与场地、器材建设

首先，加强对管理人员的培养。目前，大部分俱乐部的主要负责人员是行业出身，缺乏经济、管理等方面的知识，凭经验管理，使俱乐部管理、经营水平较低，应不断加强经济、管理知识的学习，以提高管理人员的综合素质。

其次，对指导员进行培训，建立一支高素质、高水平的指导员队伍，注重他们的素质提高，对其所指导的项目业务能力作针对性的培训。加大对场地、器材建设资金的投入，来放大俱乐部的功能，同时协调好俱乐部同学校体育教学之间场地、器材的矛盾。

（3）青少年体育俱乐部要充分发挥单项协会的作用

举办符合青少年特点的、有本地特色的活动，并要结合俱乐部的场地、器材和俱乐部的师资情况，如篮球、足球、乒乓球、武术、健美操等。还可以根据本地情况开设游泳、羽毛球、太极拳、舞蹈，有条件的地区另外可以开设网球、自行车等活动项目，吸引更多的人加入俱乐部参加体育锻炼。活动不仅要符合青少年的特点，同时要不断创新，注重娱乐性、休闲性。来多渠道、多层次的开展体育活动。

（4）积极创新、拓宽活动形式

俱乐部要积极创新，采用丰富多彩的活动形式，使俱乐部更具有活力，吸引更多的社会青少年参与，除了俱乐部给会员安排的正常培训外，第一，可以利用周末开展各种各样的短训班，如：篮球、足球、乒乓球、太极拳、体育舞蹈等；第二，俱乐部可以分季度或分期组织俱乐部会员比赛，增进交流，提高水平，也可以在全社会组织各项目的邀请赛、循环赛、友谊赛等。如“三人制”篮球赛，“五人制”足球以及一些冠名赛，既是俱乐部的活动形式，又可以增加俱乐部收入，还可以扩大影响；第三，俱乐部可以建立业余运动队，组织训练，参加比赛，输送人才。

（5）灵活开放的吸收会员方式

吸收会员要立足于本校，吸引大量大学生加入俱乐部，又要面向周边中小学、社区，特别是缺乏体育场地、器材、指导员的单位、学校吸收个人会员、团体会员，不同对象、不同项目、不同时间采用不同的收费标准和优惠策略，运用有偿和无偿服务相结合的方式来吸引各年龄层次的青少年加入俱乐部。

（6）拓宽资金来源渠道

俱乐部要坚持市场运作，由纯消费型转变为经营型，为俱乐部吸纳更多资金以保证俱乐部长期、健康发展，收到良好的经济效益和社会效益。俱乐部可选择的资金来源：国家体育彩票公益基金；企业、个人赞助；俱乐部会员交纳的会费；出租场地、器材收入；举办短期培训班及组织夏令营等短期户外活动收入；组织大型比赛活动收入；为企事业单位、其他学校组织运动会收入。为俱乐部的发展提供经济保障，使俱乐部取得更大的社会效益，满足更多青少年日益增长的体育需求。

三、结论与建议

中学校园创办青少年俱乐部有很大优势，可以促进学校体育产业的发展、学生体育消费观念形成和“健康第一”理念的普及。青少年体育俱乐部组织领导与行政领导相互渗透，影响俱乐部的发展。俱乐部组织机构设置不尽合理，管理人员观念落后、经验不足，缺乏懂体育、懂管理、懂经济的综合型人才。俱乐部经费来源窄，没有经营手段，主要依靠国家扶持资金来维持，自身造血功能差，使俱乐部功能受损。

理顺俱乐部与学校行政部门之间的关系，做到管办分离。俱乐部可以选聘、培養懂体育、懂管理、懂经营的人才，对俱乐部进行市场运作。各级体育局要加强对俱乐部的指导和管理，各俱乐部也要积极学习其他地区学校创办俱乐部的先进经验，加强与外界的交流，创办有特色的青少年体育俱乐部。同时还要提高自身的体育意识，积极地参与到校园体育文化的建设行列中来，让健康、向上的校园体育文化渗透中学校园的每一个角落。

参考文献：

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