论形成性评价在学生党员发展质量长效监控中的运用

上官赛君

摘 要： 如何评估、监控高校学生党员发展的质量是党建工作的一个重要命题。形成性评价是一个连续不断收集对学生能力、态度等全面综合评价的系统过程，与当前学生党员发展质量监控的长效机制存在较多的共通之处。在监控实践中，形成性评价与学生党员发展质量长效监控之间的对应关系使其在监控过程中展现出明显的可行性和优势。

关键词： 形成性评价 学生党员发展 质量监控

形成性评价作为一种在教学过程中通过持续不断地对学生能力、态度等全面综合情况的反馈，促进教学健康发展的评估手段。该评价手段与当前学生党员发展质量监控的长效机制在评估目标、评估主体、评估方式等方面存在一定对应关系。在学生党员发展质量长效监控实践中引入形成性评价具有可行性，并对进一步调动和发揮广大党员积极性、主动性、创造性，加强高校学生党员发展、教育管理工作有积极作用。

一、形成性评价理论

形成性评价这一概念始于20世纪60年代，由美国芝加哥大学哲学家斯克里芬（M.Scriven）在《评价方法论》一书中论及课程改革时第一次提出，是针对传统的纸笔评价方式的种种弊端的一种反思。美国教育家和心理学家布卢姆（B.S.Bloom）将形成性评价运用于教育评价实践，从而大大推进了教育评价理论的发展。西方目前对其进行的理论研究已趋于成熟，对评价体系的建立等已有较多探讨。

形成性评价是“连续不断地收集学习证据的系统过程。这些证据可以用来确认学生学习的当前水平，服务于课堂教学以促进学生实现预定的学习目标。在形成性评价中，学生能动参与教师教学、分享学习目标、了解学习提高的方式和下一步该采取何种步骤及其如何实施”[1]。形成性评价是一种基于建构主义理论的评价模式，它对学生的学习能力、情感态度、创造精神、实践能力等进行全面综合性测评：它强调对学习过程进行评价，旨在确认学生的潜力，改进和发展学生的学习；它不单纯从评价者的需要出发，而更注重从被评价者的需要出发，重视学习的过程，重视学生在学习中的体验，关注个体差异及对发展的不同需求；它强调人与人之间的相互作用，强调评价中多种因素的交互作用，重视师生交流。

我国自20世纪80年代引入该理论，并已借鉴对我国现有的教学活动的评价反思。目前形成性评价主要集中应用于语言教学评估，特别是英语教学过程的评价管理，并已有一定成效。然而，形成性评价是一个广泛意义上的概念，“以持续的参与式反馈推进为主旨”的评价概念并不只能应用于哪一学科或某一领域。在党员发展的质量监控中引入形成性评价，为党员教育与评价的有机结合提供一种新尝试。

二、学生党员发展质量长效监控的背景

党员的发展包括发展党员和教育管理党员。党员发展的质量是党建工作的一个重要内容。党中央及相关行政部门对党员发展质量的监控十分重视。党的十七届七次中央纪律检查委员会提出“要打理保持党员、干部队伍纯洁”，“嘉庆行教育管理，建立健全党员党性定期分析制度”[2]。党的十八大报告指出：“提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员。”党中央组织开展的先进性教育、创先争优等一系列活动，是加强党员队伍建设的经常性工作的体现。

高校作为国家青年人才的主要聚集地，为党组织输送了丰富的新鲜血液。2011年数据显示，高校全年发展党员102.9万名，为发展新党员总数的32.5%[3]。学生党员质量，事关高校的生存与发展及其在培养社会主义合格建设者与可靠接班人功能的发挥，影响到党和国家的未来的发展。可见学生党员质量的监控工作具有重大意义。

面对国内外的复杂形势，党员质量面临挑战。经济全球化，国际形势风云变幻，思想文化相互激荡；国外敌对势力的西化、分化、丑化、渗透等行为长期存在。国内，科技信息技术提高，经济发展形式多样，人们的思想差异性和价值多样性增强。这些都给学生党员的思想观念、生活态度、行为模式等带来了冲击。学生党员质量的监控工作很有紧迫性。

目前，高校学生党员的质量监控存在提高的空间。高校在发展学生党员时在一定程度上存在注重入党前的教育与培养，而忽视对入党后的质量监控和继续教育等现实问题，使得部分学生党员入党后自我要求不严格，党员质量受到影响，削弱学生党支部的战斗堡垒作用。学生党员的质量监控还需要进一步调动和发挥广大党员的积极性、主动性和创造性。

三、形成性评价与党员发展评价的对应关系

1.评价目标的一致：促进发展

形成性评价基于以人为本、以建构主义理论为基础，强调评价学生的学习过程，提供反馈信息，并评价学生的情感、态度和策略等方面的发展。“形成性评价的目的不是对学习者分等或鉴定，而是帮助师生把注意力集中到为进一步发展所需的特殊学习上”[4]。这种评估思想的集中代表是“立足过程、促进发展”[5]。在党员发展的评价中，对党员发展对象培养过程的评价，不仅包括考察培养前其是否具备培养潜力，培养中是否发展成为先进代表等的重要依据，而且是不断明确其入党动机、群众情感，等等，发现需要改进的地方，特别是促进其加强对党的认识和自身素质的提高。

形成性评价是一个动态过程，是教学主体之间“反馈—调整—发展”的过程。在党员发展的评价中，对已发展党员的评价，即是一个动态地评价其现状，对照党员标准，不断发现问题、分析问题、整改解决，促进其发展完善，使保持党员先进性、纯洁性的目标实现。

2.评价方式的相同：双向多元

形成性评价具有双向性。通过形成性评价的各种手段和方法，老师不仅可以检验教学成果，而且可以不断从学生处获取反馈信息，及时调整教学过程和方法，促进学生高效学习[6]。在学生党员发展过程中，发展对象的培养人不仅可以甄断其是否符合入党标准，而且可以持续性地了解发展对象的思想动态等，促进培养人采取针对性的教育，帮助发展对象更好更快地成长。

形成性评价的多元，是指评价活动提倡多主体参与评价，鼓励学生本人、同学、教师等参与到评价中。在学生党员发展的质量评价的主体也是多元的。学生党员发展对象的确立是多元主体评价的过程。班团推优等包含发展对象、发展对象所在团组织、师生群众、党支部及上级党组织等的共同参与。对发展了的党员的考评涉及党员自评、党员互评、群众评议、上级点评等来自不同方向和主题的评估。同时，形成性评价与党员发展质量监控中均可采纳座谈、访谈、观察、自我汇报等多种评价方式搜集评价信息。党员发展质量监控的方向性与形成性评价理念较一致，存在对应关系。

3.评估主体地位的一致：学习者和党员自身的能动地位

形成性评价，不同于传统的评价方式，不是仅有教师制定评价标准、实施评估行为，其主体包括学习者本身。教师应引导并帮助学生主动探索和发现知识，并将所学知识意义主动建构，使学生在自评时加深对自身状况的了解，既看到成绩又发现不足，从而更明确目标。

在党员发展评价中，对党员的评价包含党员自评，党员是评价主体之一。党员自评使得党员能够对自身的情况主动反思，明确自己的优缺点，确定自己的改进目标，设定改进进度并持续性地检查。党员主动对自己的发展负责，是促进党员发展高质量的实现的有力保障。

四、形成性评价在党员发展质量监控中的优势

1.调动党员在党员发展质量监控中的主动性

形成性评价以发展和过程为评价目标，评价过程突出学生的主体参与。运用形成性评价与党员发展质量监控，突出党员自身在监控中的主体地位，调动其主动性，自己对自己的发展负责。

2.促进全过程全方位评价党员发展质量

通过运用形成性评价体系中的座谈、访谈、观察、自我汇报等多种评价方式、学生党员自己、身边同学、教师、培养人、党支部、上级党组织等多种评价主体、从入党前到入党后的持续过程中获得对发展对象、党员的思想行为表现等的反馈，实现对党员发展质量全过程全方位评价。

综上所述，形成性评价在与当前学生党员发展质量监控在评估目标、评估方式、评估主体地位等方面存在对应关系，在运用中能促进对党员发展质量的全过程全方位评价监控，突出党员在党员发展质量监控中的主动性，进一步调动和发挥广大党员的积极性、主动性和创造性，能在加强高校学生党员发展、教育管理工作中发挥积极作用。当然，在形成性评价体系下的学生党员发展质量监控体系的具体构建，如具体的不同主体的评价指标及评估反馈信息的档案管理与利用等还有待进一步的实践加以改善和推进。

参考文献：

[1]Margaret Heritage.Formative Assessment：What Do Teachers Need to Know and Do[J].Phi Delta Kappan，2007（10）：140-145.

[2]中国共产党第十七届中央纪律检查委员会第七次全体会议公报[N].人民日报，2012-01-11.

[3]任新钢. 创新机制构建学生党员全程化培养体系[J].中国高等教育，2012（23）.

[4]Bloom，B.S.，Hastings，J.T.，Madaus，G.F.Handbook on Formative and Summative Evaluation of Student Learning[M].New York：MacGraw-Hill，1971.

[5]周娉娣，秦秀白.形成性评估在大学英语网络教学中的应用[J].外语电化教学，2005（10）.

[6]王华，富长红.形成性评价在外语教学中的应用研究综述[J].外语界，2006（4）.

本论文为2013年湖南城市學院党建研究专项课题“运用形成性评价于党员发展质量的长效监控”（HNCUDJ1309）成果之一。