小微企业的生存与发展

郭思灵　王道远

摘 要：小微企业已经成为我国国民经济中的重要组成部分，通过研究小微企业的生存状态及发展中遇到的问题，找出小微企业发展的瓶颈。政府要为小微企业的生存与发展提供政策上的支持，为小微企业的发展提供绿色通道。小微企业也要提高自己各方面的能力，增强市场竞争力。同时借鉴美国、欧盟、德国小微企业的发展模式及政府政策支持方式。为小微企业的发展提供其他国家的经验，更好的与国际接轨。

关键词：小微企业；国民经济；国际接轨

中图分类号：C936 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）29-0020-02

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的。国际上一般以企业员工人数、资产总额来定义小微企业，但各国因为各自发展水平、角度不同而定义不一。根据2011 年7 月四部委联合下发的新修订的《中小企业划型标准规定》，首次把中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。比如，批发业从业人员5人及以上，且营业收入1 000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1 000万元以下的为微型企业；租赁和商务服务业从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业，从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业等。

一、小微企业的特点

我国小微企业的基数比较庞大，单从数量上考虑，小微型企业占据了中小企业群体中的绝大部分，占我国企业总数的99% 以上。它们普遍特点是生产规模和实力比较小，提供的产品或服务种类比较单一，只是在特定的区域占有一定的市场份额，而且带有鲜明的地域产业特点。在地域分布上，我国东南沿海经济相对发达地区的小微企业在数量和发达程度上都远远超过中西部地区。

小微企业是我国经济增长和发展的主要动力，是我国经济主体不可或缺的一部分。占企业总数90%以上的小微企业，上缴税收比例已达50%，以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为推动中国经济社会发展的重要力量。小微企业正在成为推动中国市场经济建设的一支力量。成为构成市场经济的主体和市场体制的基础。

二、小微企业生存现状

随着我国国内劳动力和土地成本的上升以及人民币的不断升值等原因，原来小微企业拥有的优势已经逐步消失，内需、外需都已经开始出现增长乏力的现象。

1.经营者水平参差不齐。在我国，有超过80%的小微企业是个人创业，也就是所谓的单个老板的白手起家，而由创业者的受教育程度、对市场环境的认识程度、管理水平、对行业和企业的发展认识、商业眼光等多方面的水平良莠不齐，导致企业的管理水平也参差不齐。在我国的小微企业中，具有科学、合理、完整的管理制度并能严格执行的企业不足5%，管理水平不足是相当大部分小微企业经营失败的主要原因，也是制约我国小微企业发展水平的重要原因。

2.市场竞争力不强。小微企业本身的规模小、生产能力有限，导致其在市场竞争中的竞争力并不是很强。并且在企业信誉与品牌口碑方面，与大企业仍然具有很大的差距，大部分的客户在进行购买和消费时，倾向于中型以上的企业。激烈的市场竞争是制约小微企业发展的原因之一。

3.人力资源配置不合理。小微企业的人力资源管理中往往存在着管理意识差、管理随意性高、人才意识不强、优秀人才引进资本不足等多个弱点，企业人才的综合素质平均水平落后于大中型企业。

4.金融支持不到位。大部分小微企业在经营及扩大经营的时候都会面临融资难的困境，如固定资产投资支持不足。创立小微企业，金融机构的贷款支持力度较低，仅有不足30%的企业得到过金融机构的资金支持，贷款比重在50%以上的不足1%。流动资金不足也是许多小微企业在经营过程中遇到的问题之一，资金周转不畅严重制约了小微企业的扩大经营。

5.技术含量低及经营不规范。小微企业技术含量低主要体现在一是产品同质化严重，二是技术研发呈空白状态。大多小微企业基本没有研发经费的投入，只能陷入低端的无序竞争之中。

三、小微企业的生存与发展策略

（一）政府方面

1.加大对小微企业政策的落实，促进小微企业发展。长期以来，我国给予小微企业发展的一些经济政策，总难以切实得到落实，导致对小微企业发展的促进效果相当不明显，经营状况不容乐观。我国缺乏一整套专门为小微企业量身定做的在税收、金融、政府采购、就业、技术扶持、人才培训等方面的体系，而缺乏这一专门体系的原因又是我国在制度建设层面尚有缺失。

降低小微企业创业及经营税率，建立有利于小微企业经营和鼓励创业的税收法律。其次，要减少政府审批程序，彻底清理各种不合理的税费，创造良好的生产经营环境。

2.建立健全小微企业创新发展服务体系。小微企业的技术开发、资源开发、信息交流和资金的高效运用都离不开社会中介机构的支持，要通过建立多层次、多方位、多渠道的服务网络，为中小微企业创新发展提供完善的社会支持体系。

3.拓宽小微企业融资渠道。应加大对小微企业的金融服务力度，银行业金融机构对小微企业贷款的增速必须按要求保持较高的水平。鼓励银行积极创新金融产品和服务方式，推出各种适合小微企业的信贷产品。政府可以成立专门服务小微企业的专属银行，从政府财政中划出专项定额补贴资金，促使小微企业贷款利息切实地降下来。

（二）提高自身竞争力

1.提升经营管理能力。一是突出企业主营业务。面对复杂的市场形势，小微型企业更应该稳住脚步，做自己最擅长的产品，要突出主业，走“专、精、特、新”的发展道路，从追求产品数量上升到追求产品质量和品牌，实现从“中国制造”向“中国创造”的跨越式发展。二是要完善企业管理制度。小微型企业应该逐步建立起完善的现代化企业管理制度，使企业的执行权、决策权、监督权相分离，明确角色分工，各司其职，共谋发展，坚决摒弃“一言堂”的家长式管理方式。三是要主动转型升级。在战略选择上要与战略新兴产业靠拢，提升企业竞争力。四是小微企业要完善财务管理制度。企业财务管理要真实反映企业的经营情况，不能随意篡改数据。同时，政府财政、税收、工商等有关部门要共同探索建立信息共享机制，使企业的财务信息在各个部门之间透明化，实现信息的交流与共享，减少企业造假的机会，从而提高自身信誉。endprint

2.主动学习信贷知识。一般来说，小微企业只有比较短的生命周期，我国小企业自创办起5年内的死亡率有30%之高。工商部门统计数据显示，小企业这一群体具有着较高的开户注册率也有着不低的吊销注销率。银行往往出于自身的发展考虑对信贷发放必然要求高安全性和高收益性。所以，小微企业更应注重自身专业人才的培养，拥有自己专门负责融资信贷的部门，从分析自己的企业类型、经营模式、所需要的信贷业务类型出发，深入全面的对各个商业银行的信贷服务产品加以了解，主动疏通与银行信贷的合作渠道，为银行信贷人员提供可信服的信用记录，积极主动且合理的申请贷款，融通资金。

3.积极转型创新。对于小微企业来说，除了如何健康成长外，更要考虑如何开展产业升级与转型，培育自己的核心竞争能力。小微型企业应该坚持内涵发展，实现从要素驱动向创新驱动的转变。小微企业也要联合创新。同行业中小微型企业之间可以联合起来做创新，在节省成本的同时共同分享创新成果，实现企业实力的提升，提高在行业内的整体地位。

（三）国际经验借鉴

1.美国促进发展小微企业的途径

美国在小微企业的管理上，制定了一套健全的体系支持小企业。美国设立有小企业管理局（SBA），向小微企业提供包括资金支持、政策倾斜、信息共享、技术援助、政府采购在内的全方位、专业化服务。美国融资市场体系健全，形成了全国性小企业信用担保、区域性担保体系及社区性担保相结合的多层次、流程市场化的信用担保体系。美国联邦政府鼓励小微企业合作联盟。政府鼓励小企业与小企业之间进行联盟合作，甚至从属或依附于大企业，这样，小微企业可以在资金、设备、技术、管理等方面得到大企业的支持。同时，小企业也热衷与其他机构，特别是与消费者形成联盟，并以此来促进新技术和新产品商业化进程。此外，还鼓励小微企业与大学以及科研机构形成合作机制者形成联盟，并以此来促进新技术和新产品商业化进程。

2.欧盟促进小微企业发展的途径

欧盟国家中小企业的融资政策包括为特定投资领域提供补贴、建立中小企业贷款担保以及小企业信息、通讯、技术、投资担保等多种投融资支持；鼓励中小企业技术创新，专设支持中小企业研发和创新活动的专项基金。积极为中小企业创造良好的法律和竞争环境，提供相关的信息咨询和技能培训课程。

3.德国促进小微企业发展的途径

在小微企业管理上，德国对小微企业设置多头管理机构，除在经济部设立了中小企业局专门促进小企业发展外，联邦政府财政部、科技部等也设有中小企业管理机构。在融资扶持手段上，德国更具有加多样化。德国政府和银行合力出资组建了企业发展基金，对符合政策的中小微企业可获得资金资助；德国政府设还立有专项科技开发基金，扩大对中小企业科技开发的资助。

结语

小微企业的生存与发展问题已经到了刻不容缓的地步，国家现在也开始出台一系列的政策来支持小微企业的发展。小微企业的生存与发展外部环境固然重要，但最根本的还要靠小微企业自己去努力。要重视目前的挑战，抓住现有的机遇，加强企业管理，通过不断改革和创新提高整体实力。参考文献：

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[责任编辑 杜 娟]endprint