房地产企业全面成本管理体系分析与研究

张永凯

摘要：质量技术监督部门在地方经济发展中扮演者重要角色，需履行好职责。首先阐述了质监部门在促进地方经济发展时应采取的措施，然后结合实例进行了具体分析。

关键词：质监部门 地方经济 科技

作为国家行政监督体系的一部分，质量技术监督主要负责产品质量的监督管理，集公正、权威和科学性于一体，在社会各个领域都发挥着重要作用。它是维护市场经济秩序稳定的有效手段，也是促进技术创新的有力保证，不管是工农业生产、科研教育，还是医疗卫生、工程建设，都离不开质量技术监督。我国地方经济很不平衡，东部沿海地区发达而西部内地多贫困，且城市农村也有着很大差异，如何缩短各地经济差距是当前重点要解决的问题。而质量监督部门又该如何促进地方经济发展呢？

一、质量技术监督部门如何促进地方经济发展

（一）不断提高质量技术监督水平

近些年来，食品安全、医药安全等社会问题备受关注，它们不仅直接关乎人民的生命健康，与企业发展和地方经济也密切相连。这就要求质监部门必须发挥自身作用，加强对生产源头的监管。“三鹿事件”影响甚大，从中可知，质监部门要想更好地履行职责，就必须创新监管模式，提高自身水平，实行全过程监管。与产品质量有关的环节都应严格对待，确保每一步都不会出现问题。同时还要完善相关机制和制度，做好应急准备，对质量有缺陷的产品应及时召回。若有违规生产行为，需予以警告并进行处理，以防事态扩大。产品进入市场时，要严把质量关，确保产品符合市场安全标准。

（二）协调各方面的关系

首先对地方一些大型企业应实现规范化生产，企业才能长久发展，凭借良好的信誉可拓展内部规模，占领外部市场，在为企业带来巨大经济利益的同时，也推动了地方经济的进步。其次协调服务和监督的关系，质监部门要想提高监管效率，就必须转变思想，将监督和服务融为一体。积极帮助企业解决难题，在服务中发挥其监督作用，使企业能够稳定发展，从而为地方经济服务。最后要协调处罚和奖惩之间的关系，假冒伪劣产品危害较大，破坏了正常市场秩序，质监部门应予以严处，决不姑息。同时对于一些优秀企业，应予以相应的奖励，帮助企业做大做强，为地方经济做更多贡献。

（三）准确地融入地方经济格局

每个地方的经济水平都不同，对质监部门的要求也不一样。所以首先应结合地方经济结构，制定适宜的战略，并分层落实。如以高新技术产品作为地方经济的发展重点，提高传统产业的标准并发挥其优势，发展绿色无公害农业并逐步产业化。其次要将质量安全放在首位，树立良好的形象，打造特色品牌。以品牌促经济是许多企业常用的手段，寻找有特色、有优势、市场潜力较大的产品作为品牌对象，增加科技含量，逐步走向全国甚至国际市场。最后还要夯实企业的技术基础，根据各企业的规模特点予以相应的技术指导，确保人员设备的完备，提高其检验水平。

二、实例分析

某地区自然资源丰富，工业以石油、煤炭为主，农业也正朝着绿色产业迈进，其旅游价值也不断被挖掘。为促进该地经济的进一步发展，2009年当地政府召开会议，安排各部门的具体事宜。质监部门贯彻会议精神，结合当地优势，大胆创新、努力开拓，使得当地经济有了飞跃性的进步。

（一）重视科技

科技是推动现代社会前进的动力，需予以高度重视。质监部门迅速成立领导小组，将科技创新纳入年度工作范围，并将“科技兴检”思想融入各个领域，建立起了健全的保障体系。同时培养引进许多高素质人才，对内部员工展开专业培训，打造一支高精尖队伍。在技术装备方面也加大了资金投入，作为其物质基础。如建立油气检测中心得到政府高度支持，带动了当地石油工业的进步，对周边地区也有明显的辐射作用；成立科研小组，专攻节能减排工作，该地以火力发电为主，新改造后的锅炉投入使用，燃煤量大幅减少，半年节约了近600吨煤。而且产生的污染物也不多，对环境的危害性明显降低。

（二）以质取胜

质监部门以产品质量为中心，深入开展“质量强市”活动，第一批12个项目先后实施。同时积极宣传相关知识，形成了“企业追求质量、人人关心质量的”局面。培育特色品牌，共有21家名牌产品生产企业。全面加强质量监督，115户小型企业获得生产许可证，13家建筑单位、17家生产公司等共60多家中型企业获得了IS09001认证。该地先后建立了122个监管责任区，有500名专业人员负责具体工作，且各监管区都采用电子信息监管系统，近些年来未曾发生重大安全事故。

（三）加强党风建设

组织了一支高素质的质监团队，制定了党风廉政建设和反腐败工作责任书和反腐倡廉工作任务一览表，建立健全责任考核和追究机制，层层签订党风廉政目标责任书。做到党风廉政建设与业务工作同部署、同安排、同考核、同奖惩。建立了教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系。拓展职能服务地方经济发展，不断加强党风廉政建设和行风建设，为该地质监局赢得了荣誉。连续被市政府评为“创佳评差”最佳单位和“五星级文明单位”，被省政府授予“该省产品质量和食品安全专项整治活动”先进单位。

三、结束语

地方经济发展水平对全国经济有着重要影响，质量技术监督部门作为政府的一个重要部门，需充分发挥自身作用，确保各行业都能实现科学化、标准化生产，维护市场秩序，为企业带来更多效益，也推动地方经济的进一步发展。

参考文献：

[1]周玉娥.论质量技术监督要服务于地方经济的发展[J].时代报告，2012，20（4）：172-174

[2]王超.新形势下如何做好质量技术监督的工作[J].金色年华，2012，24（7）：122-124

[3]岳东霞.质量技术监督要服务于地方经济的发展[J].时代报告，2011，20（1）：108-109