重庆质监文化建设初探

魏昭明

行业文化是一个行业的血脉和灵魂，是一个行业精神的载体、行业作风的体现、行业形象的展示。近年来，随着重庆市质监事业的改革和发展，以安全监管、技术支撑、服务发展为重点的质监特色文化日益凸现，工作理念不断丰富，发展思路不断完善，基础建设整体推进，技术实力持续增强，质监精神得到彰显，服务发展有为有位，质监面貌焕然一新，质监形象大力提升，为实施“一统三化两转变”战略、推动“科学发展、富民兴渝”，实现质量强国梦和中国梦作出了新的更大贡献。

一、重庆质监文化的建设理念

质监文化是质监部门在长期的质监实践活动中形成的各种物质形式、行为规范、管理制度、价值观念、职业道德等的总和。包括精神文化、行为文化、形象文化和制度文化四个层面。它以提高人的素质为核心，强调关心人、理解人、尊重人、培养人。其包含的精神理念、价值观、道德准则，也会潜移默化地感染、影响、改变质监人的思想观念，规范质监人道德行为。质监文化是一个团队核心竞争力的重要组成部分，是质监事业发展的“根”与“魂”。重庆质监文化既具有其他文化的一般属性，隶属于中国特色社会主义文化体系，又体现了当代重庆人文精神和重庆质监人的个性色彩。

党的十八大明确指出：“文化是民族的血脉，是人民的精神家园。全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴，必须推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起社会主义文化建设新高潮，提高国家文化软实力，发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。”质监文化是中国特色社会主义文化的分支，受主流文化的支配和引导，建立在中国特色社会主义理论、“三个代表”思想、科学发展观基础上。它类似于企业文化，是一种行业文化，主要反映在“科学、公正、廉洁、高效”、“以质取胜、保国安民”等理念，大力实施质量振兴战略，提高质量水平，维护质量权威等内容上。

重庆质监文化建设理念又具有鲜明的个性，是重庆质监人在长期的摸索和实践中形成的一种质监文化建设的行动共识。重庆质监文化建设一直秉承质监文化是一种创业文化，展示了重庆质监从无到有、从弱到强的发展历程；是一种开放文化，体现了重庆质监积极引进科技人才，打造“西部检测高地”发展战略；是一种品质文化，描绘了重庆质监打造“品牌重庆”、“标准大市”，“建设长江上游一流质监局”的宏伟蓝图。

二、阻碍重庆质监文化发展的藩篱

尽管三十多年的持续发展凝结了独具特色的重庆质监文化，但我们应当清醒的认识到，全系统大力发展质监文化的氛围没有完全形成，重庆质监人创新创业的活力没有完全释放。机关里，安逸享乐、得过且过的思想仍然存在；工作中，消极懈怠、逃避责任的现象时有发生等等；各单位和个人在对文化建设的思想认识、方法举措上都存在着一些问题，归结起来，主要有三点：

（一）认识浅尝即止、“蜻蜓点水”，没有结合实际深入挖掘研究。不可否认，系统各部门都归纳提炼了一些思想观点，如：“严谨，认真，朴实，廉洁”、“质量、安全，责任重于泰山；监督、监管，精细决定成败”、“浇铸工程建设优质丰碑，造就质量监督优秀人才”等等，但雷同相似之处比比皆是，许多观念放在哪个单位都可以用，没有根据自身的特点，深入挖掘和凝练。另外，对文化建设的认识过于抽象，考虑不够全、研究不够深、体会不够真，只停留在事物表象上，未能深入对文化建设的方向、内容做出安排。

（二）看法片面单一、张冠李戴，没有准确把握质监文化实质。部分单位和质监人员对在质监文化建设上存在不同的思想误区。有的同志认为文化就是搞些娱乐、文体活动，就是唱唱歌、跳跳舞、吃吃饭；有的认为文化建设就是政治思想工作、精神文明建设，是政工部门的事情，与自己无关；有的认为搞文化建设浪费人力、物力，没有用处等等，没有深刻认识到质监文化建设关系全局、覆盖全员。

（三）做法盲目随意、偏颇激进，没有进行周密详实的安排部署。部分单位在文化建设中存在偏、废、过等现象。有的部门没有自己的文化建设理念，只是跟风、模仿，照搬别人做法，无的放矢；有的部门将文化当作一种标签，随意贴，而不探究其内在规律；有的单位急功近利、把追求最快时间出成果作为唯一的目标，既没有长期建设的思想准备，也没有做长期规划的打算。

三、推进重庆质监文化建设的对策

推动重庆质监文化建设，关键在于准确把握质监文化的内涵，将其具体化、规范化、持续化，使之成为重庆质监人价值的取向、行为的准则、精神的动力。质检文化建设的重要意义在于发挥文化的灵魂、先导、浸润作用，以文化人，以文聚力，进一步增强全系统的凝聚力、战斗力和影响力，形成一种“想干事、能干事、干成事”的质监工作局面。

（一）“求同存异”，统一质监文化发展定位。重庆市质监系统由政府部门、事业单位等组成，虽然单位性质不同，但在质监文化发展的基本价值取向是一致的。政府行政部门要按照国家要求履行好管理标准化、计量、质量、特种设备、认证认可、食品安全工作并行使执法监督的职能职责；技术机构，要完成法制任务并为客户提供良好的检定、校准、检测服务。“公正、准确、高效和满意”是质监系统基本的价值观念和理想目标。同时，科学发展观强调的以人为本、可持续性发展和统筹兼顾，也是质监系统应共同认同的理念。

（二）因地制宜，突出质监文化特点特色。质监系统内部应根据自身的特点，打造符合本单位实际的文化建设载体，突显自身文化发展特色。窗口服务单位，应将窗口文化建设作为全系统文化建设的重点，通过建设规范文明的礼仪文化、营造优质、高效的服务环境，提升单位形象。行政管理部门应将开展丰富多彩、健康向上的特色活动，作为文化建设载体，营造出和谐奋进的人文环境；应以实现质监系统干部职工的全面发展为目标，在全系统形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的氛围；以机制激励人、以活动吸引人、以感情凝聚人、以环境陶冶人，形成人尽其才、才尽其用，促进人的全面发展的机制。

（三）全员参与，营造质监文化良好氛围。质监文化是在长期质监活动中逐步形成的，需要全体职工共同参与、认同、践行。如果缺少将这种精神在各个层面贯彻下去的过程和时间，也难以引起全体职工的共鸣，只能是表面的口号。因此，系统领导要建立起一套完整的建设体系和全员认可的价值评判标准。

（四）弘扬先进，升华质监文化内在感召力。从今年8月开始到年底，利用5个月的时间，在质监系统开展“爱岗敬业、奉献质监”主题实践活动，以正面教育弘扬先进，提高干部职工思想道德素质，激发干部职工敬业奉献，更好服务地方经济发展，教育引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观。在主题实践活动中，我们注重弘扬榜样的力量，用爱心与真情凝聚一起，焕发巨大的文化能量。“以人为镜，可以明得失”，榜样不仅是一面镜子，也是一面旗帜。市计量质检院食品化工产品质量检验中心主任张春同志，因长期忘我工作，积劳成疾，不幸逝世，年仅46岁，诠释了“生命不息、奋斗不止，爱岗敬业、服务发展”的质监精神。

（四）实践创新，丰富质监文化内容形式。在质监文化建设中必须认清其层次、分清其本质和载体，创新形式，不断丰富其内容，使其具体化、形象化。要采用正面灌输、激励、规范、示范、实践、暗示、感染等方式，通过管理机制的有效运行和开展各种活动来实现。如，开展乒乓球、羽毛球、气排球、篮球等各类体育竞赛活动培养锻炼团队精神；又如，各培训机构自发组织的培训协作网年会、区质监局拍摄的质监文化宣传片以及各单位建立的工作网站，搭建了一个文化交流、取长补短的平台，也是示范、感染方式的一种体现。

（五）凝结提炼，完善质检文化行业意蕴。质监还需要有一种核心价值观，用来产生凝聚力和创造力。作为肩负着标准化、计量、质量、特种设备、认证认可等方面综合管理、行政执法和技术服务的质监，在长期管理、执法和服务实践中形成了一系列内涵丰富、特色鲜明的价值理念。“务实、求精、公正、团结、创新”五个方面是质监核心价值观的核心，它是质监队伍的灵魂，对质监发展具有强大的凝聚力、感召力和向心力。精心提炼和打造质监文化的核心价值观，积极倡导内容丰富的质监文化，将极大地促进质监事业又好又快发展。

责任编辑：张波