网络环境下高校会计内部控制框架的建立探究

张莉莉

摘要：随着网络信息与科学技术的全面普及，在给高校带来良好机遇的同时也使其面临一些挑战。由于受到了内、外部环境因素的影响，导致高校会计内部控制呈现出了一些问题，对高校的发展造成了一定的制约。因此为了确保高校能够在网络环境下健康稳定的有序发展，加强会计内部控制框架的建立至关重要。

关键词：网络环境 高校 会计内部控制 构建

高校会计内部控制是为了使高校一直处于正常的经营管理状态，持续稳定的发展，贯彻落实高校预期的经营管理目标，维护高校资产安全完整性，提供真实可靠的会计信息，强化会计工作质量与防止经济犯罪，规避高校运营风险，在高校内部管理中构建的一个管理控制系统。

一、高校会计内部控制的特征及目标

（一）特征

高校会计内部控制的范围是可使用价值形式，也就是可对高校各项经济活动进行货币计量。高校会计内部控制的基本手段是会计处理程序及其他会计控制标准。高校会计内部控制的主要目的是根据高校党政管理者的要求来顺利开展高校各项经济活动，维护高校资产安全完整性，同时为高校主管部门、财政部门、税务部门等提供准确有效的会计信息。

（二）目标

全面落实国家颁布实施的相关财经法律、法规、规章、制度，构建行之有效的会计内部控制制度；高校要想正常有序的开展经营管理活动，就必须保护好自身的财产物资，构建高效的会计内部控制制度，消除或降低违纪违法行为，提高财产物资的使用率。会计工作是经营管理工作的基础，所以高校应积极构建匹配的会计内部控制制度，不断改进完善会计工作岗位责任制，规范经营管理行为，增强管理水平，规避经营风险，促进经济效益最大化，保证经营目标落实到位。会计信息质量高低对高校经营决策的科学性和有效性起到了决定性作用，并且还对国家宏观经济决策造成了一定的影响。所以高校应构建完善的会计内部控制制度，全方位的采集、归类、记录会计信息，并做好相关的监管工作，以及时发现会计工作中存在的问题，并采取有效措施进行处理，切实保证会计信息质量，准确无误的揭露高校各项经营管理活动。

二、高校会计内部控制中存在的问题

（一）会计系统安全性低

导致会计信息系统安全性降低的原因主要是：首先，网络本身不安全，常见于系统故障，不仅有软硬件、环境等因素，也有人为因素造成的，比如信息管理者没有得到上级的授权就随意的将高校的重要信息泄露出去，给高校带来了极大的危害。其次，网络黑客、病毒等打击入侵；只要被攻击，系统中的数据将会遭到篡改、丢失，计算机硬件失效，难以正常运行，严重的会使系统崩溃、软件瘫痪等，高校经济损失巨大。

（二）高素质、综合性人员数量不足

现阶段，虽然从我国高校走出了大批的硕士生、博士生，但他们都不能够全面掌握会计与计算机知识。所以计算机和会计方面的知识有限，若想再将两者有机的综合起来难度重重。会计专业人员对计算机知识了解甚少，而计算机专业人员又极度缺乏会计金融财政知识，因此高校中高素质与综合性人员数量严重不足。这样当实际面临问题时无法采取措施及时有效处理，就算开展过相关的培训活动，但也仅仅是需要什么就学习什么，随着科学技术的不断前进，各方面能力都很强的会计人才已经成为现代社会发展的实际需求。

（三）高校财务管理技术与方法发生改变

随着网络的广泛使用、信息传播速度的加快及科技的不断进步，高校原来使用的财务管理技术及方法已适应不了现代高校的发展需求，存在各种问题。为了健全会计系统，应科学合理的对各环节阶段进行改进，在不摒弃人工控制的同时应融入相应的远程计算机控制。

三、网络环境下高校会计内部控制框架的建立

当前，在先进信息、网络、科技的不断发展及全面普及下，高校会计工作随之踏上更高的层次，高校应根据各环境中的会计系统构建匹配的内部控制框架。而为了有效适应不断变化的网络与信息，确保高校内部各部门顺利运行，应重新进行内部框架的构建。

（一）对高校现行的会计组织结构进行更新

由于网络环境中的企业组织结构会一定程度造成高校会计运行环境和运行方式出现变化，并且会计内部管理与控制体系也会发生相应的调整。为了不断增强网络环境中高校会计内部控制体系的严密性，要求高校重新制定并落实扁平化的组织结构，同时将其定义为财务金融组、计算机控制中心、会计信息系统。会计内部控制体系的作用在于对会计信息的收集、整理、审核等工作进行管理和控制。

（二）构建网络远程的控制处理体系

相较于传统的会计信息，网络环境中的会计体系能够利用先进的网络与科技实施远程控制与处理作业。网络环境中的会计系统可以在网上报账、记账、结算、编制报表等，这些环节阶段都需要通过远程控制而顺利完成。此外，远程控制与处理系统共涵盖了以下内容：工作点的控制、数据信息的控制、远程处理流程的管理。具体的工作要求要有具体的工作站点的网站会计信息系统，并对各部门、各单位及高校的实时会计信息进行全面的收集和优化整合，严格根据标准流程做好远程控制，对产生的风险问题有效处理。

（三）构建完善的内部控制体系

高校主要借助会计信息系统来开展一切经济活动，所以保障信息与数据的高效完整成为了会计内部控制不可忽视的重点。随着计算机的广泛应用，会计内部控制不仅需要人工控制，一定程度上还依赖于对计算机信息体系的管控。会计系统主要进行信息与数据文件的输入、输出业务活动。但需要注意的是会计系统的输入与输出是基于人工和管理制度而明确的。所以购买或适当的开放会计系统时，该系统是否具备高效的控制功能与预算功能是对能否真正使用该系统的重要依据与指标。

（四）提高高校会计人员的素质

内部控制制度虽然涉及面较广，但其并非就是万能的，因为体系最终需要专业人员实施完成，而且要想保证系统的安全可靠，提高会计相关人员的素质是关键。倘若会计工作人员不具备良好的业务能力、素质低下，那么将严重影响高校会计体系的正常运行。针对此情况，建议高校积极开展会计系统安全教育工活动，培养会计人员正确的安全意识，增强会计人员的业务能力，促进规章制度的贯彻落实，维护会计体系的安全完整。与此同时，高校要想留住有利于高校发展的优秀人才，避免人才大量流失，就必须构建一套行之有效的绩效评价机制与约束机制，从而保证复合型人才得到本有的薪资报酬。

（五）业务流程重组，强化内部审计监督

进行业务流程重组能够促进会计内部控制目标与相关硬性要求的实现。和复杂化的高校管理及多元化的战略管理相比，经营管理责任对会计目标有着较高的要求，其目的在于向高层管理人员提供有效的财务决策报告，结合高校实际资产与财务情况反映学校经营成果。当前，多元化、个性化已经是众多的会计信息使用者所注重的投资策略、投资方向和信息需求趋势。所以要求会计信息必须具备高效性、实效性。在经济环境的不断变化下，高校内部审计部门应充分发挥监督检查功能，保证网络环境下的会计信息系统正常有序发展。从事内部审计工作的人员应全面考虑网络环境下财务会计系统具体特点，适当的调整与创新内部审计方法。

五、结束语

综上所述可知，随着科技的不断进步与发展，进一步促进了高校组织信息化与现代化目标的实现。不过高校由于受到了内外部环境因素的影响，导致一些新问题在会计内部控制中突显。为了发挥数据文件及信息的功能作用，本文通过以上措施对其相应的调整和重新构建，确保会计信息系统更加的健全完善，提高数据的准确完整性，推动高校在不断变化的网络环境下良好发展，实现预期的经济效益。

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