土建工程造价控制管理措施研究

谷庄露

【摘要】土建工程造价的科学合理管理可以有效节约建设资金，节约资源，提高建筑企业工程效率，增加企业收益利润，增强企业的市场竞争力。建立完善的工程造价控制管理体系，使得土建工程建设有章可循，有法可依，确保土建工程的顺利实施。但在实际建筑单位中，土建工程造价控制管理工作做的并不好，这也是我国当下建筑工程造價管理研究的重点项目之一。

【关键词】土建工程造价；控制管理；问题；解决措施；

众所周知，土建工程造价控制是整个土建工程管理的主要手段，可以有效平衡工程质量，保障各方利益，全面系统的管理土建工程的建设过程。本文就从土建工程造价控制管理的重要性、现阶段存在的问题、以及对应提出的方法措施等方面展开论述。

一、控制管理土建工程造价的重要性

土建工程造价控制管理是对土建工程的建设费用和管理费用的合理控制和科学管理。目前我国已经形成一套土建工程造价管理体系，且在建设中逐渐发挥作用，但仍然存在很多棘手的问题有待解决，主要表现在很多企业中都存在浪费资源、乱用成本等方面上，在土建工程造价中也存在很大的超支现象，不能有效合理的利用资金和资源。企业若在土建工程造价上能够有效的管理控制，有利于优化设计、精简成本，提升市场竞争力，从更大的方面来说，可以推动我国现代土建工程的管理体制改革，节约有限资源，创新管理模式，推进现代化建设深入发展[1]。

二、我国土建工程造价控制管理中存在的问题

2.1土建工程没有完善的管理控制机制

推进工程没有相应的配套的管理控制机制，不能对推进工程造价进行有效的评估。这种情况容易造成在市场上出现大量的恶性竞争和恶性循环，导致土建工程市场不规范，企业单位恶意降低报价，致使整个土建市场价格紊乱，又反过来伤害企业单位自身的利益。

2.2土建工程造价观念落后

目前我国建筑企业不能够很好地适应多变的市场环境，不能创新造价观念，与时俱进，也没有足够的控制造价的经验，所以就不能有效的展开土建工程造价控制管理工作。土建工程造价观念落后还表现在当下的土建单位没有建立一个动态管理中心进行造价控制，不能科学的预见市场上施工材料价格的变动幅度区间，并据此进行土建造价控制管理[2]。

2.3土建工程设计不稳定

有些建筑单位在土建工程造价设计上存在严重误区，错把土建工程造价控制管理的重点放在了施工上，以至于在具体的土建工程设计时频繁的更改设计方案，不能保证土建工程设计的稳定性和有效性，后期则表现在延长工期、浪费材料、超支成本等不利方面。

2.4土建工程造价控制管理人员素质不高

没有高素质专业化的土建工程造价控制管理人员这个问题，是建筑造价控制管理中必须治疗的硬伤。传统的土建工程造价控制管理模式已经明显不能适应现代市场的变化发展，必须予以改革创新，创新首先就要从人才的培养开始，提高造价控制工作人员的专业水平和市场适应力[3]。

三、土建工程造价控制管理重点

3.1明确施工单位职责

要选择有经验且熟悉工作地的施工单位，施工单位要确保严格按照规范施工，保证施工的质量，与业务单位协调配合，明确施工单位的职责，按照合约和图纸进行工程建设。并且土建工程施工单位要在具体施工前就做好各项准备工作，比如施工队伍、施工材料、施工工期、施工阶段划分工作等等，

3.2提高施工队伍素质

现阶段土建工程造价控制管理难度大的原因之一就是缺乏专业化高素质的建筑施工队伍，相关的技术性人员稀少。为此建筑企业必须提升施工人员的自身素质，招揽更多的管理人才，定期展开专业培训，并且加强思想教育，强化施工的规范意识、质量意识、效率意识、法律意识等。

四、有效提升土建工程造价控制管理水平的措施

4.1控制土建工程的目标成本

要实现土建工程造价的有效控制管理需要做到以下几点：（1）在建设前的要正确评估预算，建立规范合理的项目工程目标成本，在实际操作时要严格按照土建工程项目的计划进行目标成本的控制。（2）工程建设单位要建立责任承担制度，完善相关法律法规和制度建设，相关部门也要遵守工程建设制度的规范管理，认真履行职责，合理的利用所分配的资金，从而控制目标成本。（3）要实现建筑企业预算、估算、财务等职能部门的项目成本控制，重视项目目标成本和实际施工费用两者的对比，规范工程造价[4]。

4.2提升决策层工作质量

决策层决定工程的整体规划，对整个工程建设起着至关重要的作用。在决策决定就要重视开展工程造价工作并在施工过程中使其贯穿工程全程。因此施工单位在决策前对施工方案进行研讨，确保施工方案的科学性和可行性，并由此确立土建工程的静态投资，购买建筑工程建设所需的建筑材料和机械设备。

4.3控制土建工程造价全程

主要从以下几个方面来实现全程控制土建工程造价：（1）设计阶段：要主动的完善设计阶段的造价控制，避免重复的设计，避免反复的更改设计图纸。这样可以有效的提高设计的效率，节省资金。（2）预算阶段：要严格控制因为工程变更造成的意外成本开支，尽量避免变更，在进行必要的变更后要计算机械设备的耗费。（3）竣工阶段：要做好相关的财务审核工作，准确进行造价的计算和复核，确保最终的工程施工结算结果真实可靠。

4.4建立有效的招标管理机制及合同管理机制

如何在市场经济中立于不败之地？企业的信誉是关键。一个企业的信誉需要企业产品的质量、企业工作的效率、企业管理的制度、企业的创新精神等等很多方面。这个法则同样适用于土建工程，要实现有效的土建工程造价管理，也需要建立行之有效的管理机制。（1）招标管理机制：加强对工程造价和工程材料信息动向的掌握，据此合理的定位招标价格。（2）合同管理机制：依法制定项目工程合同，制定合理的结算方法，是施工的各部门按照合同进行密切协调配合，顺利推进项目工程的进行[5]。

4.5 控制土建工程造价的细节方面

控制土建工程造价，首先要在预算方案上制定成本资金的使用计划，确保资金使用有章可循，有序进行。在土建工程的施工阶段，要严格做好施工记录，记录施工时资金在施工人员、建筑材料、机械设备等方面的详细使用情况，并且从这些具体的方面和单位来进行有效的资金控制管理。同时要处理好工程造价与工程质量、工程进度、投资资金的关系，建设高质量土建工程。另外还要注意控制工程的设计成本，制定施工规范，确立责任制，使项目工程的每个部门负责人都能切实履行自己的责任，确保施工的进度正常发展，保证施工的质量符合建设的标准。

结束语

土建工程造价控制管理在建筑行业中是个非常重要的研究课题，由于土建工程的内容复杂、工序繁多、牵扯面广，需要建筑企业的各相关部门密切合作，协调配合，才能实现对土建工程造价控制管理。实现造价的有效控制管理可以提高建筑企业的效率和利润，同时提升企业的市场竞争力，增强企业的信誉，由此也能推动我国建筑行业的整体向前发展。

参考文献：

[1]高远芳. 探索加强土建工程造价控制管理的措施[J]. 低碳世界，2014，05：135-136.

[2]黄丽波. 浅谈土建工程造价控制管理措施[J]. 中华民居（下旬刊），2014，08：430-431.

[3]李洪利. 土建工程造价控制中存在的问题与解决措施[J]. 科学中国人，2014，04：16.

[4]黄志挺. 建筑工程前期阶段造价的控制与管理[D].浙江大学，2013.

[5]陶建林. 浅谈高速公路工程造价控制管理措施[J]. 湖南交通科技，2013，01：21-22+69.