职业技能竞赛现状及对策分析

林东峰

摘 要：本文通过对职业技能竞赛现状的分析，阐述了在具体实施中如何从组织、激励两个方面入手，建立起一套既能适应社会及企业发展需要，又能满足职业技能需求的竞赛模式。

关键词：职业技能竞赛 现状 问题 对策

技能人才是我国人才队伍的重要组成部分。实践证明，开展职业技能竞赛活动是选拔人才的有效手段之一。

一、职业技能竞赛现状

1.竞赛的组织工作

从2008年以来，柳州市成立了市级职业技能竞赛委员会，通过该委员会构建了成员单位之间的协调机制，制定竞赛规则、竞赛方案，并向全市公布。

2.竞赛试题确立

职业技能竞赛以实际操作比赛为主，附加理论知识考试。在各竞赛国家题库的基础上，根据各行业、企业生产的实际情况和需求，可对部分试题内容进行调整。

3.竞赛的工种与参与情况

柳州市是广西的工业重镇，职工技能竞赛须紧贴企业生产实际。为此，选择技术要求较高、覆盖面广、通用性强、符合产业发展方向的职业开展竞赛。2011—2013年，全市共举办各类技能竞赛14场、行业技能竞赛6场、企业技能竞赛4场，涉及加工、汽车、制造、电力、化工、电信、卫生、服务等多个领域，竞赛工种囊括车、钳、焊、数控、汽车维修、变电运行、化工仪表、美容美发、烹调面点、茶艺，甚至包括动漫设计等高科技工种。

4.职业技能竞赛的奖励

根据国家和地方的相关奖励规定，给予参与者相应的精神和物质奖励，同时按有关规定直接晋升职业资格或优先参加技师、高级技师考评。对决赛第一名的选手，授予“柳州市技术能手”荣誉称号，颁发“技术能手”奖章、奖牌和证书，其余名次选手根据实际情况授予“柳州市职业技能竞赛优秀选手”称号。

二、竞赛效果分析

1.增强了人们对技能价值的认识

技能大赛能起到选拔尖子的作用，是“武状元”脱颖而出的重要途径，提升了“技能精英”和“武状元”知名度。

2.为各路“高手”提供了技能展示的平台

通过竞赛彰显了技术能手、能工巧匠的魅力，是一个技术、技能、技巧的公开、公平、公正的比拼。

3.成为职工晋升、职业资格提升的一种途径

对于参赛并获奖的选手来说，国家和地方都制定有具体的奖励办法和规定，大部分人可借此晋升职业资格，因此竞赛成为职工职业提升的一种途径。

4.企业间的技术交流与合作的纽带

台上选手献技，台下企业之间开展了广泛的交流和合作。

三、竞赛存在的主要问题

1.缺乏强有力的组织机构

2008年以前，柳州市人力资源和社会保障局、市总工会、团市委、妇联等单位各自组织各类技能竞赛，导致的问题是：选手重复参加相同工种的竞赛，规模过小，质量不高。2008年以来，在柳州市人力资源和社会保障局的牵头下，由教育局、工信委、科技局、总工会、团市委、妇联等多家单位联合成立了“职业技能竞赛委员会”，对竞赛起到了积极的推动作用，并成功举办了多次全市职业技能竞赛。然而，由于委员会成员单位之间均为平行机构，缺乏一个强有力的统一领导，导致该组织的运行效率打了折扣，因此目前仍没有彻底改变以往各自为政的局面。

2.激励机制不足

目前对职业技能优秀选手的奖励，仍缺乏一套完善的、激发从业者积极主动参赛的政策。现行的奖励办法只关注获奖选手职业资格的晋升和荣誉证书的颁发，对获奖选手未来职业生涯发展的激励不足。

3.竞赛的影响力、权威性有待提高

近几年来，从参赛的企业和选手来源上来看，绝大部分均来自于国有大型企业，而中小企业特别是民营企业参与程度过低，参赛面小、人数不多，导致了获奖选手含金量不高，并影响了赛事的权威性。

四、对策

1.在组织层面上，政府应占主导

在政府主导下，由市人力资源和社会保障局、市总工会牵头，团市委、妇联、工信委、教育局、科技局、交通局等相关部门和部分重点企业作为主要成员，组成职业技能竞赛工作委员会，对全市职业技能竞赛统一领导、规划、协调、管理。在这种架构下，运行效率会得到极大提高。

2.加大资金投入

要组织一场全市性的技能竞赛，没有资金支撑是无法开展工作的。政府应发挥统筹和主导作用，将职业技能竞赛纳入财政预算。

3.积极探索技能竞赛新模式

一是要建立校企合作竞赛模式，职业院校有师资、设备、场地等优势，可为竞赛提供优质资源；二是引入商业化运作的竞赛模式，以有偿冠名、为企业做广告宣传等形式，引进社会资本。形成政府、出资方、参赛者三方共赢局面。

笔者深信，只要能从组织、激励两个方面把竞赛工作做实、做细，就一定能使技能竞赛工作呈现出一个选手欢迎、企业关注、社会满意的竞赛新格局。

（作者单位：柳州市职业技能鉴定指导中心）endprint