高职院校实施“多证书”制度的国际化趋势

黑龙江 赵艳

一、高等职业教育的国际现状

现今，世界各国的高等职业教育在不断地改革与创新，职业教育观念与职业教育体制正在发生着多样性的变化，涌现出了许多特色鲜明的教育模式。

美国社区学院职教模式是美国职业教育体系的一大特色。社区学院具有双重职能，一是根据经济状况确立专业和课程，毕业后直接就业；二是毕业后升入对口大学继续读三、四年级，这样就将职教与普教很好地接合起来。美国职业教育培养的人才属“宽专多能型”，这与美国第三产业和高新技术产业发达以及这些产业对劳动力素质的要求是多技能的相适应。随着经济的进一步发展，美国职业教育呈现出新的发展趋势，那就是职业生涯与技术教育体系的发展，这一体系使得美国职业教育朝着两个重要方向继续发展，即职业教育的终身化与大众化。职业教育对个体而言是“全程教育”，对国家而言是“全民教育”。德国“双元制”培养的人才为“专深型”，这与其产业结构中以中高端制造业为主密切相关。“双元制”职业教育指学生既在企业里接受职业技能及与之紧密相关的工艺学习，又在职业学校里接受职业专业理论和普通文化知识教育，学习期满，考试合格者可获得毕业证书、职业资格证书并就业。它是一种将企业与学校、理论知识与实践技能紧密结合，以培养高水平专业技术人才为目标的职业教育制度，是德国职业教育的主要形式，也是德国职业教育校企合作的重要标志、主要载体与实现形式。技术与继续教育学院（TAEF）是澳大利亚进行职业教育培训的主体机构，实施多层次综合性的职业技术教育培训。在培养目标方面，TAFE学院着重职业能力的培养，使学员能较快地适应社会职业岗位的需求；在课程安排方面，TAEF学院提供多种形式的教育与培训课程，使学员可以针对不同需求自由灵活地选择相应课程。TAFE学院这种灵活多样、以能力为本的教学模式，在教育国际化进程中打“高职”牌，向外开拓“远程校园”，在内建设“国际化校园”。英国的职业教育主要分为三种类型：专门的职业教育、职业技术培训和普通教育中渗透的职业教育。专门的职业教育以政府投入为主，在继续教育机构里进行；职业技术培训以企业投入为主，在企业里进行。在实施专门的职业教育的继续教育机构中，技术学院、继续教育学院、农学院、商学院等实施中等职业教育，而专科技术学院则提供高等职业教育。近年来，英国职业教育发展的主要趋势是政府继续扩展高职教育和继续教育的规模，丰富教育对象的组成，让更多不同背景的学员都能接受此类教育。日本职业教育模式的最大特点在于其发达的企业职业教育。日本企业职业教育在企业与雇佣员工签订的工作合同的框架内实施，没有全国统一的职业教育标准。企业职业教育的教学目标指向与该企业有关的技术后备力量的培养，其教学形式既包括在该企业内严格组织的课堂教学与车间教学，也包括相对灵活的企业内在岗培训。

上述列举的职业教育模式共同的特点是：职业教育与普通教育的对应性、职业教育的高层次性、职业能力的宽泛性、突出操作能力的培养并强调职业资格证书认证。

二、我国高职教育实行“多证书”制度的必然性

职业资格证书认证体系的建设，架起了专业与职业之间的桥梁，实现了高学历层次向宽职业资格体系拓展，突出了职业能力的宽泛性。通过必要的培训、考核，获得相应的职业资格证书，高职院校学生便可以从自己专业的“高学历”这一平台上架起通向理想职业的就业桥梁，拓展与自己专业相似或相近的“职业”，为自己找到一个就业的支点。职业资格证书是一个窗口，求职者通过这一窗口，向社会展示自己的学识才能，而社会通过这一窗口获取求职者的自身技术和技能水平等信息。随着社会主义市场经济的发展，社会人才市场对从业人员素质的要求越来越高，特别是对高级实用型人才的需求更讲究适用、效率和效益，要求应职人员职业能力强，上岗快。多证书制度正是为此目的而探索的教育模式，职业资格证书是高职毕业生职业能力的证明，谁持有的职业资格证书多，谁的从业选择性就大，就业机会就多。在高职教育中推行“多证书”制度符合时代潮流，是高职院校求生存、求发展的根本。

三、推行“多证书”制度对高职院校的要求

推行“多证书”制度首先要转变思想观念，明确办学方向和人才培养方向，从教育方针上把理论学科和实际学科结合起来。要按照市场需求的导向，增强适应市场的主动性，通过学习和研究国外职业教育的成功经验，发挥我国高职教育自身的特色优势，丰富“多证书”制度的内涵。

1.与职业资格认证衔接，调整教学计划

高职院校实行“多证书”教育以后，首先要使教学计划同职业资格证书认证相衔接，把职业资格证书认证正式纳入教学计划之中。可通过调查毕业生就业情况，听取企业专家的意见，确定出本专业学生可获取的职业资格证书种类，而纳入教学计划的职业资格认证应具有一定的宽范性和可选择性，使学生可以根据自己的就业意向或兴趣爱好选择考取相应的职业资格证书，为就业上岗创造必要的条件。

2.突出“双实”教学，强化技能训练

落实职业资格证书制度，重点是培养学生的实际工作能力。因此，在搞好必需的理论授课的同时，更要突出“双实”教学，即实训教学和实习教学，强化技能训练。实训教学是指技能基本功训练教学，主要在校内实训中心进行，主要任务是使学生通过强化训练，掌握基本技能，为顶岗生产打下坚实基础。实习教学是指技能综合训练教学，主要在企业实训基地进行，主要任务是使学生通过顶岗生产，掌握本专业技能的综合运用能力，由技能熟练升华到技巧，提高解决实际问题的能力，减少毕业后的适应期。

3.校企结合，开展合作教育

从发达国家职业教育模式中看出，职业教育的发展离不开与企业的合作。高职院校要培养应用型、技能型人才，就必须走校企合作之路。通过实施合作教育，提高职业教育的质量和学生的素质，并增强企业部门与毕业生之间双向选择的可能性，促进区域经济的发展。学校可选择与所办专业密切相关的企、事业单位，确定合作计划，企业则可根据企业需要提供相应的生产实践场所和条件。

高职教育是培养面向生产、建设、管理和服务第一线的高级应用性人才。推行多证书制度，是高职教育的国际化趋势，对高职教育办学定位、人才培养模式、教学内容改革、师资培养、实训条件建设等方面起到了很大的促进作用，是促进高职教育可持续发展的有效途径。