如何完善施工企业财务控制规范化管理体系

朱社军

【摘 要】随着市场经济的发展与完善，企业间竞争越来越激烈，建筑施工行业作为竞争相对火热的行业之一，在严峻的市场竞争背景下，施工企业要保持自身核心竞争力，抢占有力的市场地位，必须强化对财务管理的重视力度，适时调整财务控制体系，提升内部管理和控制水平。本文就如何完善施工企業财务控制规范化管理体系进行探讨。

【关键词】财务控制；管理；施工企业；规范化；体系

财务控制是指对企业的资金投入及收益过程和结果进行衡量与校正，目的是确保企业目标以及为达到此目标所制定的财务计划得以实现。

一、完善施工企业财务控制规范化管理体系的重要性

加强施工企业财务控制规范化管理体系建设是我国社会企业内部体制变革不断深入的必然结果，财务控制的重要内容是对企业各项资金活动进行监督与管理，资金管理直接关系到企业的发展状况和经济利益。企业只有建立完善的财务控制体系，才能构建完善的法人治理结构，为财务控制和规范化管理提供保障和支撑。施工企业的财务管理不同于一般的企业，内容相对较为复杂，且所分布的地域较广，在管理方面受到一定的限制。当前我国施工企业财务管理中普遍存在会计基础环节较为薄弱、财务体制脱离实际、管理人员重视程度不高等问题，对企业业务拓展与管理水平的提升带来了一定的阻碍。因此，必须建设规范化的财务管理体系，为提高整个企业财务现代化管理水平提供重要保障。

二、完善施工企业财务控制规范化管理体系的策略

施工企业财务控制规范化管理是提高工程资金使用效率，实现建筑行业绿色发展的重要途径，因此加强施工企业财务控制规范化管理体系建设具有重要的意义。笔者结合自身工作经验，总结出如下建议和措施。

1.进一步加强对授权管理的控制

授权控制是在资金使用前制定详细的计划和方案，并严格监督落实过程，从而实现对建设资金的有效管理。在经费支出前，要严格按照规范要求和程序分析资金使用的正确性、合理性和合法性等，以核定资金支出是否合理。项目实施前，财务管理人员要积极与项目经理等沟通，取得项目经理的积极配合，核准项目经理行使的管理权力，要求其配合项目工程的费用管理。授权管理控制方法需要双方签订合同，并签订授权事项，授权管理的原则是对在授权范围内的行为给予信任。同时，还应该严格审核和监督授权内的事项，进行相互监督，实现对施工财务控制的规划化管理目标。

2.进一步加强预算控制管理

施工企业财务预算控制管理是财务管理的重要途径，预算管理控制建立在授权控制基础之上，上升为事前施工过程的每一个细节的财务控制与管理。预算是在工程实施之前，做好工程资金使用规划，提出合理的资金使用方案。在工程资金预算管理中实施全过程监督，提升工程预算的财务控制功能，进而能更好地对资金使用过程进行监督与管理。由于传统财务管理容易忽视资金使用过程管理，而加强预算控制，要注重过程的全面分析和管理，能提高资金的使用效率，对工程资金的全过程管理，能有效减少使用中存在的浪费现象，便于对项目成本资金使用情况进行监督，能有效防止项目亏损现象。此外，还需做好会计核算与内部审计工作，对施工企业资产与实物进行台账式管理，注重对施工材料的核算，重视对财务合同的分类管理，明确各管理部门的权责与义务，进一步加强施工企业预算管理，提升财务管理水平。

3.进一步加强对资金管理的集中控制

工程项目资金管理方式多样，加强集中控制管理通过多种形式共同管理实现。首先，统收统支方式，要实现资金的全面系统化管理，一切资金活动都必须经过部门统一签字后才能支出。现金支付审批权高度集中在经营者或者经营者授权人手中，各分机构能对其进行监督与管理。其次，拨付备用金方式，即单位可采用现金支付的方式，按照一定的期限统拨给所属分支机构，由其进行管理，以备不时之需。最后，设立结算中心或财务中心，在工程竣工后，设立结算机构，由各个机构部门的主要负责人共同参与工程资金的结算。资金管理的集中控制是实现财务规范化管理的重要途径，这些措施都具有可行性，值得深入研究和思考。

4.加强内外部监督控制

施工企业所承建的施工项目往往具有数量较多、地域分布广的特点，企业首先尽可能发挥财务部门的作用，不定期对所管项目进行财务监察，检查内部财务控制体系是否得到有效执行。同时积极发挥内部审计部门的优势，对财务管理进行事前预测、事中跟踪、事后分析的程序，并对分析结果反馈整理，发现问题解决问题，并作为下一施工项目的管理经验。企业也可与第三方的会计事务所联合，对项目整体运行情况进行全面审计监督，确保财务计划的有效执行。一般大中型施工项目，业主方都会聘请第三方会计事务所对施工项目进行全过程监督控制，有效利用第三方的审计监督结果，对发现的问题及时整改，将财务工作控制在有效范围以内。

三、结束语

综上所述，要实现施工企业的战略目标，提升企业的管理水平，首先需要转变传统的财务管理观念，明确在市场经济体制下财务管理的重要作用，其次，结合市场实际情况，探索与其相适应的财务管理方法，积极借鉴西方有效的经济理论，改变传统“记账式”和“帐房先生”的财务认知，最大限度盘活企业的资产，优化企业内部的资源配置，构建规范化的财务管理控制体系，发挥财务管理控制的作用，提升施工企业整体管理效益，提升其自身的核心竞争力。

参考文献：

[1]肖宁安.路桥施工企业区域化财务集中控制策略研究[D].长沙理工大学，2012

[2]王阳.大中型施工企业财务风险控制研究[D].太原理工大学，2013