浅谈国有企业纪检监察部门财务管理策略

梁建宏

【摘 要】随着我国经济发展水平不断提高，我国各个经济生产行业也这个处于不断改革与调整的关键时期，特别是国有企业面临新的市场经济环境挑战，需要针对自身发展模式不断进行经营管理方面中的改变以满足社会主义市场经济下的生产需求。在面对市场竞争和经济利益的双面压力，企业在财务管理方面极为容易产生经济问题，导致国有企业的市场形象受损，甚至破坏了应有的经济盈利。文章就如何加强纪检部门针对国有企业经营过程中的财务监督与管理力度，提出具有建设意义的财务管理方法与策略。

【关键词】国有企业；纪检部门；监督；财务管理；策略；制度

市场经济模式自改革开放后进入中国经济体制，各类企业为保证经济效益稳定增长相继进行市场化营销模式改革。其中国有企业通过能源、资源营销满足市场内居民、企业的消费需要从而实现经济效益，为企业提供持续发展的物质保证。然而国有企业在实际经营过程中，企业经营体制不完善，纪检部门财务腐败监管不力，财务管理创新性不足等负面因素造成国有企业财务安全不稳定，制约着国有企业稳定前进与发展。以下是关于纪检监察部门针对国有企业进行有效财务管理的具体策略探讨：

一、完备国有企业财务信息统计，建立透明信息监督网络

首先对当前国有企业的具体财务经济信息进行备案，保证所有财务资料有迹可循，并作为企业信息监督网络的构建基本数据来源。针对国有企业在经营过程中采取的具体项目决策、当前的企业财政数据信息、经济生产状态、企业职工的人事调动详情等采取透明式监督。特别是保障企业员工基本的监督权利。另外，重点防范国有企业透明式监督措施成为形式主义的载体，将 真正的企业反腐落实到实际监督与管理活动中，以刺激企业员工的在企业中的生产活动积极性，从企业员工的角度上思考，保证国有企业发展持续性。信息透明化过程可以通过网站、宣传邮件、企业会议活动等多渠道完成，争取实现信息透明规模化。

二、强化国有企业管理队伍的品格评定，保证领导干部内清廉作风

国有企业的发展离不开管理阶层的投入，领导者在国有企业内起着重要的带头作用，在国企经营过程中用时间与生命换取企业的经济利润，但依然存在部分缺乏基本领导素质的管理者在损害国企领导层的正面形象，利用手中的职权为自己谋取非法盈利，破坏了国企的根本经营制度，推涨了国企内的腐败风气。在国有企业管理队伍内进行必要的思想政治教育有利于强化国有企业管理队伍的道德品格，在道德宣讲教育过程中让领导者获取符合人们利益的价值观、事业观认知，从根源上掐断国有企业的腐败滋生。当前针对管理层的领导道德素质教育主要通过开展各类团体性竞技活动，加强企业管理者与一般员工的情感联系，打消管理者的腐败苗头。同时，制定完善的领导品格监督管理制度，让纪检监察部门充分按照法律制度对领导层的经济财务情况进行监督，依法严惩一切腐败行为，威慑所有不法腐败分子。

三、改革傳统财务监督模式，更新纪检监察策略

过去纪检监察部门针对国有企业采取的监督模式缺乏主动性，往往在腐败事件发生后才采取应急措施，不能及时保障企业员工、企业以及国家的经济安全。目前纪检监察应就企业财务管理过程中容易滋生腐败现象的环节加强监督与管理力度，时刻更新纪检监察策略，做到多个环节连续性主动监督，让腐败行为无以遁形，最大限度地减低财务腐败导致的经济损失。比如在实际的监管过程中，纪检部门对于企业开展得各类工程项目要进行实时跟踪监管，紧紧把握企业一切经济交易环节中的财务资金运走，避免不必要的经济损耗，从而保证企业经营利润最大化。

四、完善企业财务监督与管理制度，确保纪检监察部门发挥监督作用

根据严格的企业财务监督与管理制度，让国有企业管理层充分按照国家相关企业财务管理办法规定进合法的企业经营，是企业接受纪检部门财务管理监督的重要措施之一。专门针对国有企业设立的纪检监督部门在日常执法过程中，一般按照预先制定的监察流程，对国有企业经济过程采取随机检查，以任意检测内容为监督对象，扩大纪检部门的职能作用发挥。经过纪检监督部门的监察与管理，能够让国有企业经济过程中存在的非法经营以及腐败滋生现象及时受到控制，让各个经济部门在严格的经济控管环境下自觉履行部门职能义务。纪检监督部门针对国有企业的财务监督管理效果是整个企业运行状态的间接表现，因此在必要财务监督与管理制度在实际的监管行为中是必要的保障策略之一。

五、结语

国有企业的经济是我国社会主义制度下的国家经济部门选择采取特殊经济发展模式，国有企业的经营具有规模性，且企业的经营利润具有一定的独立性。在过去我国实行计划经济时期，国有企业与政府部门之间存在相关性，企业的经营不能完全脱离于政府，且在政府经济手段的牵制下失去了企业经营应有的活跃性，某种程度上遏制了企业的发展。随着世界经济一体化进程，我国加入WTO，计划经济体制随之被市场经济体制取代，现代化的国有企业制度逐渐在今年来的企业改革过程中建立起来。但是，部门国有企业的市场化制度尚未完善，企业领导以及有关干部不能够控制自己在经济利益中迷失，而且缺乏有效的监督与管理机制直接导致了国有企业中财务腐败风气严重，一方面直接伤害了国有企业在社会中的正面形象，带来了一定的经济利润伤害；另一方面对国家整体经济利益造成了不可挽回的破坏。

纪检监察部门是专门针对国有企业在经济过程中进行财务管理监督的执法单位，是国家经济监督部门保证国有企业在市场经济环境下保持良性健康经营采取的重要手段之一，旨在掐断国有企业经营腐败之根本。

参考文献：

[1]杨瑞龙.国有企业退出机制问题[A].国有经济论丛2001——“企业家与专家高层论坛：国企改革新思路学术研讨会”论文集[C]，2001