低碳经济视角下的甘肃省经济发展转型研究

李兴江 胡博文

【摘 要】通过对甘肃省的碳排放和经济增长之间脱钩关系的分析，结果是碳排放和经济增长近期明显表现为弱脱钩状态的结论。同时基于环境库兹尼茨曲线（EKC）的甘肃省碳排放与经济增长的实证分析，得出甘肃省的EKC曲线既不像某些国家所呈现的“U”形或者倒“U”形，也不像东部某些省份所呈现的“N”形或者倒“N”形，而是单调递增的一次形，说明甘肃省碳排放与经济增长表现为正相关的单增关系，甘肃省的减排和经济发展转型的必要性和紧迫性。最后分别从法律政策法规、产业结构、能源结构及消费结构、科技创新等方面分析了甘肃省向低碳经济的转型路径并提出了政策建议。

【关键词】低碳经济；脱钩关系；EKC曲线；经济转型

一、引言

低碳经济是一场涉及到生产方式、价值理念和我国权益的全球性革命，代表了自工业文明向经济化的生态文明的巨大进步，国际社会甚至预言，低碳经济将成为继工业革命、信息革命之后的第五波改变世界经济的发展趋势，具有重大的时代意义。低碳经济是以能耗低、污染低、排放低、效能高、效率高、效益高为基点，以地球大气层中温室气体的排放浓度保持在不具有威胁性的水平上为目标，以减少煤炭石油等高碳能源消耗和温室气体排放为方法，以传统的高碳发展模式转变为低碳发展模式的经济发展为理念，从而实现经济社会发展与生态环境保护双赢的经济发展形态。低碳经济代表了人类社会继原始文明、农业文明、工业文明之后的又一次文明的重大进步，其核心是技术创新，制度创新和发展观的转变，实质是提高能源利用效率和创建清洁能源结构。

作为西部欠发达地区的不发达省份甘肃，经济发展比较滞后，并且甘肃省的工业对煤炭等化石燃料有很强的依赖性，但是甘肃省可以不走西方发达国家“先污染，后治理”的老路，低碳经济为甘肃省经济发展方式提高了一条新的途径，甘肃省可以走一条低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益为基础的低碳经济发展道路。

一、甘肃省碳排放与经济增长的脱钩关系分析

1.碳排放的核算

甘肃省碳排放与经济增长的脱钩情况如上图；2003年和2004年都表现为扩增长连结，2005年到2010年主要以弱脱钩为主，只有2009年表现为强脱钩。不难看出，2004年以前甘肃省碳排放的强度较大，碳排放持续增加，与经济增长表现为增长连结，减排压力非常大；2005到2010年碳排放与经济增长主要表现为弱脱钩，碳排放的压力较大，表明甘肃省经济发展向低碳化、环保化、低耗能的经济发展方式转型的必要性和紧迫性。

二、基于环境库兹尼茨曲线（EKC）的甘肃省碳排放与经济增长的实证分析

1.环境库兹尼茨曲线（EKC）

环境库兹尼茨曲线（EKC）揭示了随着收入的增加而环境质量开始退化，随着收入增加收入而水平上升到一定程度后得到改善，即环境质量与收入呈倒“U”型关系。Grossman 和Krueger （1991）首次将库兹涅茨曲线引入环境污染和经济增长关系的实证研究，发现污染水平与经济增长之间的散点曲线呈倒“U”型。EKC 理论假设提出后，许多发达国家和新兴发展中国家的实证研究都侧面证实了EKC假设。EKC理论经过不断发展，其结论呈现多样化趋势，具体体现为支持倒“U”型，也有二者呈 U 型、N 型、单调上升型、单调下降型的结论等。

由序列的单位根检验结果可知，序列D（lnTCt）和D（lnYt）的一阶差分的ADF统计量均小于1%显著水平的临界值，说明D（lnTCt）和D（lnYt）的一阶差分是平稳的时间序列，即D（lnTCt）和D（lnYt）是一阶单整的。

（2）协整性检验

由单位根检验的结果可知，序列D（lnTCt）和D（lnYt）一阶差分序列都是平稳的时间序列，满足协整性检验的前提，故对上述模型进行回归分析，得到的回归结果如表3：

由残差的单位根检验结果表明，残差单位根检验的ADF统计量的值大于 10% 显著水平下的临界值，残差序列是非平稳序列，说明甘肃碳排放与经济增长的EKC曲线在长期不存在协整性关系。

以上实证结果说明，甘肃碳排放与经济增长的EKC曲线在短期中存在单调递增的线性关系，即碳排放随着经济增长而不断增加，在长期中甘肃碳排放与经济增长不存在协整关系，即无法得到二者的长期趋势关系。因此从长远着眼，甘肃的经济转型已迫在眉睫

甘肃省作为西部不发达地区的欠发达省份，碳排放与经济增长的EKC呈现出单调递增的线性关系，是代表了西部不发达地区绝大多数地区经济发展的一种方式。低碳经济是时代新的主题，低耗能、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益是其核心体现，使得甘肃省这样的西部省份可以不走“先污染，后治理”的老路，通过改变高耗能的经济增长方式，走上低碳经济发展的道路。

三、在低碳经济要求下的甘肃省经济发展转型的路径选择

低碳经济是一场涉及到生产方式、价值观念和我国权益的全球性革命，代表了自工业文明向经济形势条件下的生态文明的巨大进步， 国际社会甚至预言，低碳经济将成为继工业革命、信息革命之后的第五波改变世界经济的浪潮，具有重大的战略意义。甘肃经济发展主要依靠第二产业，第一和第三产业则比重和规模相对比较小，而第二产业又主要是以重工业代表，绝大多数重工业企业都表现出高耗能、高排放、高污染的特征，低碳经济为甘肃省经济发展转型提供了方向。而低碳经济的发展既需要法律政策法规的扶持，又需要科技创新的支撑，更依赖能源结构及消费结构、产业结构的调整，所以，主要从法律政策法规的扶持、科技创新的支撑、能源结构及消费结构、产业结构的调整等方面来分析探究甘肃省经济发展转型的路径及可行性。

1.加快制定与低碳经济配套的战略体系、法规体系和政策体系

加快制定与低碳经济配套的战略体系、法规体系和政策体系，这是低碳经济健康发展的軟环境，也是必要的前提。目前我国制定的与低碳经济相关的法律体系比较健全主要包括：《清洁生产促进法》、《促进循环经济法》、《节约能源法》、《可再生能源法》和《矿产资源法》等等。地方政府出台制定《甘肃省节约能源法实施办法》、《甘肃省生态保护条例》、《甘肃省资源综合利用条例》等。这些法律法规为我们发展低碳经济打下了坚实的基础，但是远远不能满足低碳经济发展的需要，还需要进一步加强如下方面：

（1）将低碳经济纳入国民经济与社会发展的总体规划，在战略上给予高度重视，并制定低碳经济发展规划，设立“低碳经济实验区”，积极申请国家低碳经济项目。

（2）积极制定适应低碳经济发展的财政、税收、投融资等政策体系。①要加强和引导国内外各类经济主体通过合法的途径参与可再生能源开发利用，以新能源的清洁生产来保障新能源得以长期发展；②积极从机制上推进可再生能源的发展，从培育持续稳定市场保障可再生能源的增长，使得可再生能源发展的市场环境与制度根本上得到创新与改革；③应加快推进能源体制改革，建立动态的价格体系的来完善，通过市场来主导这次生态经济的革命。再次，集中精力建立相关的监督和考核部门。加快制定低碳经济发展的指标体系和考核体系，完善低碳经济发展的监督和考核制度，转变理政思维，积极推进低碳經济的制度创新和技术创新。

2.促进产业结构优化升级，推进清洁节能生产

（1）大力调整工业结构，推进产业由高碳向低碳转型。据中国科学院统计， 近五年来，我国第一产业的平均能耗强度为0134 t/万元增加值， 第二产业最高，达到1173 t/万元增加值， 而第三产业为0141t/万元增加值，也就是说第二产业的能耗强度为第一产业的5倍多， 为第三产业的4倍多。

（2）推动农业生产向现代农业和低碳农业转型。减少对化肥、农药的使用，替代以粪肥和堆肥；推广太阳能和沼气技术，在农村普及太阳能集热器；降低农业对化石能源的依赖， 走有机生态农业之路。

3.加强低碳经济的制度创新和技术创新，推动低碳经济的快速发展

所谓的创新包括制度创新和技术创新，制度创新是技术创新的前提，技术创新是制度创新的重要发展形式，低碳经济的科技创新包括这两个方面。低碳经济的制度创新主要体现在碳金融这个领域，制度层次上的主要分析碳金融领域上的创新，技术层次上的创新包括引进技术的消化创新和自主研发创新。大力发展碳金融市场，加强金融对低碳经济的支撑推进碳掉期交易、碳证券、碳期货、碳基金等各种碳金融衍生品的金融创新。

参考文献：

[1]谭晨.中国低碳经济发展水平评价探究[D].湖南师范大学，2012，05 32～33

[2]刘蓓华.低碳经济系统自组织创新模式研究[D].中南大学，2011，12 36～37

[3]姚宇.我国产业低碳化经济发展研究[D].陕西师范大学 ，2010，10 37～39

[4]邱兆林.山东低碳经济发展的实证分析 [D].山东财经大学， 2012，05 20～21

作者简介：

李兴江（1963-），男，汉族，甘肃省古浪县人，西北师范大学教授、经济学博士学位、硕士研究生导师、经济管理学院院长；胡博文（1985-），男，汉族，湖北省武汉市人，在读研究生，研究方向：区域经济学。