甘肃中医学院教学管理队伍建设现状调查研究与分析

耿广琴

(甘肃中医学院，甘肃 兰州 730000)

教学管理是高校管理工作的重要组成部分,是保障高校教学质量的核心工作之一[1]。教学管理队伍是教学管理工作的主体，是教学管理工作的执行者，对于一所高校来说，教学管理队伍素质的高低直接影响到人才培养的质量，而教学管理水平的高低则取决于教学管理理念、方法和手段能否适应高等教育发展的要求。

甘肃中医学院自1979年建校以来，经过三十多年的建设，已发展成为一个拥有11个系部、22个专业，全日制在校本科生5000多名的省属医学本科院校。经过连续多年的扩招后，学院工作的重心开始由追求学生规模向提升教学质量转变。

为增强学校的社会声誉和办学实力。近年来，学院采取了多项措施不断充实和壮大教师队伍。然而高校教学质量的提高不仅需要一支高素质、高水平的专职教师队伍，还需要一支掌握高等教育管理基本理论、谙熟高等教育规律、业务水平高、具有创新精神和敬业精神的教学管理队伍。

为了解学院教学管理队伍的建设情况，本文采用问卷调查法对教务处和11个教学系部的教学管理人员进行了一次较为全面的调查，希望通过调查，了解教学管理队伍建设及发展中存在的问题，以期为教学管理队伍的稳定、健康发展提供一些科学依据。

1 调查对象、内容和方法

选取教务处和11个教学系部作为调查对象，包括教务处长、教务处教学管理人员、各教学系部主管教学的主任、教学秘书。调查问卷共设置了32个问题，围绕教学管理人员的年龄、学历、职称、职务、专业知识背景、工作满意度、工作量、工作压力、岗位培训情况等项内容展开调查。调查方法采用不记名问卷调查，共发出问卷39份，回收问卷32份，回收率为82.1%。

2 结果与分析

2.1 教学管理队伍基本情况(见表1)

表1 教学管理队伍情况调查结果统计

2.2 教学管理人员结构

年龄结构。从表1可以看出，我院教学管理人员的结构呈现金字塔型，35岁以下的人员略偏多，而36-45岁的人员略微偏少。从数据上分析，教学管理人员的年龄结构虽然没有呈卵形分布，但总体还是比较合理的。

性别比例。根据表1统计结果，我院教学管理队伍人员男女比例严重失衡，女性教学管理人员偏多，占66%。进一步对调查问卷分析发现，女性教学管理人员多分布在二级教学管理部门，多是刚分配到学校各教学系部一至二年的专职教师。

学历、职称结构情况。就文化程度看，具有硕士以上学位的占40%，本科学历的占48%，硕士学历的人员多为近两年来分配到各教学系部的教师；从职称看，具有高级职称的占25%，多为教务处处长和各教学系部的主任，职称全是从教学系列中获得。

学科专业结构。高校教学管理工作是一项专业性很强的工作，要求管理者懂得教育教学规律，掌握一定的心理学知识，具备一定的管理技能[2]。从统计结果看，教学管理队伍中没有一人具备教育学和管理学背景，具有心理学背景的占3%。

专兼职情况。从统计结果看，专职教学管理人员为25%，而双肩挑人员高达75%，双肩挑人员主要是教务处正、副处长，各教学系部主管教学的主任，以及教学秘书，教务处一般管理人员中有1-2名兼职人员。

2.3 工作压力与工作满意程度

42%的人员认为工作压力非常大，36%的人员认为工作压力较大。压力大的原因主要有：一是招生规模扩大，而教学管理人员不能及时得到补充，造成一人多岗；二是随着高等教育教学改革的深化，新理念、新思想、新模式不断涌现，人才培养方案的修订，课程体系改革、教学方法与手段的改革及实践教学改革等，对教学管理模式提出了新的要求，使得管理过程更细致，更繁琐。当问到目前各部门教学管理岗位的人员数量是否配备合理时，80%的人员表示自己所在的部门人员数量太少，认为应再增加1-2名工作人员。关于工作满意度的调查结果显示，对自己工作满意的占16%，基本满意的人占29%，不满意的人占55%。当问到最愿意从事的工作岗位时，62%的人选择了教师岗位。同时35%的人表示对现在的岗位时常有职业疲倦，30%的人表示偶尔有过职业疲倦。当问到影响自己工作积极性的影响因素时，30%的人选择了目前的工作评价体系难以反映业绩。

2.4 在岗及转岗情况，

近五年管理人员在岗及转岗情况调查结果显示，教务处工作人员相对稳定。教学秘书，由于多是新进教师，岗位比较自由，在教学秘书的岗位上干1-2年，几乎全部离岗，走进专职教师队伍。

2.5 近五年来教学管理人员岗位培训、会议交流及参与科研课题情况

根据问卷调查统计，近五年外出参加会议交流的教学管理人员多为各教务处正、副处长，以及各教学系部的主任均外出参加过会议交流，各科室的科级干部也参加过1-2次的会议交流，但一般教学管理人员、教学秘书仅参加过校内的岗位培训，95%的人没有外出参加过会议交流。32份问卷中有3人申请过教学管理方面的研究课题，其中2项获得省级立项，1项为校级课题。15%的管理人员公开发表过1-2篇教研文章，85%的人员从未发表过教学管理方面的文章。

3 加强高校教学管理队伍建设的对策与措施

针对我院教学管理队伍建设中存在的问题，为加强教学管理队伍建设，提高教学管理队伍素质，提出如下建议。

3.1 优化教学管理人员性别结构

教学管理工作是一项繁杂、具体的工作，压力大，任务多，由于工作性质经常需要加班加点，女性工作者，通常承担子女的抚养教育以及照顾老人等责任，洗衣做饭、家庭清洁等日常家务工作相比男性要多。同时，从生理角度来看，女性的体力也相对男性较弱，在繁重的教学岗位中，女性偏多，既不利于教学管理工作的开展，也不利于女性的身心健康。建议学校要根据管理岗位工作的特点来科学合理的安排性别不同的人员，既要避免某个部门或某个教学单位都是清一色女性或男性的现象，又要力求做到男性、女性按一定的比例有机搭配。

3.2 科学构建专兼职结合的教学管理队伍

教学管理工作琐碎, 日常事务多。教务处处长、各教学系部主任多是“双肩挑”人员，不但要处理日常教学事务，还要承担教学科研任务，由于我院是医学院校，一些同志还有医院门诊工作。“双肩挑”人员通常还有系部教学秘书及教务处一般管理人员，这些人员多是近几年内分配到学院的硕士研究生，相对于教务处处长、各教学系部主任这些领导人员，他们在教学和管理之间更难找到平衡点，一方面要处理具体的日常事务；另一方面不参与或少参与教学和科研，晋升职称困难重重；在教学和科研中投入的时间多了，又影响管理工作。当前，由于高等院校职称改革，高教管理系列职称在我省已全面取消，专职教学管理人员没有专门的职称系列，考虑到其个人的前途利益，学校允许专职管理人员申请教师系列职称，多数人也根据自己的实际情况挂靠到了教研室。但这样又出现了新的问题，不代课、不搞科研，即使走进了教师队伍，后面的职称怎么评，代课后，又无法全身心的投入管理工作，长此下去,这种状况势必会影响教学管理工作的健康发展，这一现象值得学校深思。

3.3 合理配备人员，建设稳定的队伍

合理配备人员数量是加强教学管理队伍建设，确保教学管理队伍稳定的前提。近年来随着学院新专业的不断增设，在校学生的持续增多，同时伴随高等院校教育教学改革的深化，教务管理工作越来越复杂，越来越细化，目前我校教学管理队伍中人员数量配备不足，存在严重的一人多岗、工作超量的现象。建议学校根据当前学校的办学规模，科学设置教学管理人员岗位，及时补充和调整教务处和各教学系部的教学管理队伍、合理配备人员，确保教学管理队伍稳定发展。

3.4 制定政策，稳定教学秘书队伍

教学秘书，是教学第一线从事日常教学管理的工作人员，在教学管理活动中，教学秘书既是学校各项教学工作的具体实施者，又是各项教学活动的组织者，同时也是联系教务部门与各教学单位之间、教师与教师之间、教师与学生之间的桥梁和纽带[3]。目前，我院由于新专业不断设置，招生规模连年增加，教师和管理人员均不足，教学秘书的岗位上几乎没有专门的管理人员，各教学系部均是从新进教师中选出1-2人担任教学秘书一职，在教学秘书岗位上锻炼一年后，回归各教研室担任专职教师，教学秘书岗位再由下一批新进教师顶替，由于教学秘书人员更换频繁，很大程度上影响了教学管理工作的正常运转。建议学校采取有效措施，增强教学秘书岗位的吸引力，吸引并留住技能娴熟的教师，稳定教学秘书队伍。

3.5 注重教育与培训，提高教学管理人员的管理和科研水平

教学管理工作是一项科学性的工作，现代的教学管理强调科学性，既要具备科学的管理理念，还必须具有现代的管理手段。这就要求教学管理工作人员经常学习教育学和管理学等相关知识，及时了解国内外教学改革与教学管理动态，保持自身知识体系的更新与完善。随着高等教育教学改革的不断深入，教学管理人员还要根据学校教学管理运行状况，结合自己工作实际，开展教育教学研究，积极探索高校教学管理的特点和规律，在研究中提高自己发现问题、解决问题的能力,进而提升管理水平。同时学校也要注重教学管理人员的培养，有计划地安排教学管理干部岗位培训和进修学习，提升教学管理人员的教育管理专业理论素养和科学文化素养；积极创造条件，促进与国内其他高校同行的交流，不断拓宽教学管理人员的视野。

总之，教学管理队伍在高校中是一支不可或缺的重要力量，教学管理队伍综合素质的高低直接影响着高校教学质量。学校在稳步推进教师科研队伍建设的同时,也要努力建设一支综合素质高、结构合理、相对稳定的教学管理队伍,以满足高等教育跨越式发展的需要。

参考文献：

[1]任 平. 对高校教学管理队伍建设的几点思考[J]. 黑龙江科技信息. 2009, 32(6): 148.

[2]邓志斌. 湖南省高校教学管理队伍优化研究-以湖南科技大学为例[D]. 中南大学硕士学位论文,2009:1-62.

[3]黄锐远 高校教学秘书队伍问题及对策研究-以宁波大学为例[D]. 华东师范大学学位论文 2009: 1-85 .