后WTO时代的中国外贸面临的问题与分析

孟庆珍　罗琮

摘 要：在加入WTO五年过渡期结束后，中国进入了后WTO时代。这是一个全球格局大洗牌的新时代，不仅美国更新了外交政策的优先顺序，中国面临严峻的“二次入世”的危险，而且随着我国传统比较优势不断弱化，人民币也被迫不断升值造成中国对外贸易的形式十分严峻，中国的外部竞争形势格外诡异，。本文分析了在“入世红利”逐渐消退的新时期，中国外贸所面临的挑战，我们为迎接这些挑战该如何构建新的外贸红利。

关键词：后WTO时代；外贸格局；TTP；TTIP；人口红利

一、 中国的对外贸易发展

中国加入世贸组织时，收获的更多是不断地进步，国际贸易规则不断推动中国经济向前发展。近年中国在全球贸易中所占的份额不断攀升，尤其是2012年中国以3.87万亿美元的对外贸易额超越美国，成为全球贸易总额排行之冠。与此同时，通过积极参与双边与多边的谈判，中国逐渐提升了在国际贸易上的地位，增大了其在国际舞台上的发言权。

2001年，中国以2662亿美元的出口总额居世界第六位。11年的时间里，中国出口额稳步上升到了2012年以20498亿美元的总额成为世界第一；美国则位居第二，而曾经以贸易发展起来的日本，出口额仅相当于中国出口额的39.2%。如此看出我国自加入WTO以来对外贸易规模逐年增大，已经在全球贸易中占有举足轻重的地位。然而，值得引起我们关注的是，我国在2012年对外贸易增速是出现了大幅度下滑的，从2011年对外贸易增速22.5%降至2012年的6.2%，我们实际上脱离了对外贸易两位数的高增长阶段，我国对外贸易面临着严峻的挑战与问题。

二、 后WTO时代中国面对的挑战与问题

中国在后WTO时代面临着许多的问题和挑战，从外部环境来看，中国曾利用WTO这一平台争取有利于自身的对外环境，WTO可以用多边国际规则约束美欧等发达经济体。但随着区域化不断的加速，美欧等具有巨大竞争力的经济体可能掌控双边谈判与合作的规则，那么中国未来外贸格局会处于不利的地位；从内部因素看，中国制造面临着转型升级的问题，“低水平、高污染”成为中国制造的标签，随着中国传统贸易优势的消失，许多问题将阻碍中国外贸的发展。

首先，全球贸易格局剧变，中国面临边缘化的危机。在世贸组织的势力不断衰弱的情况下，全球第一大经济体美国为保持其世界经济霸主地位，造就以美国为主导的21世纪世界贸易新格局，在西太平洋依托《跨太平洋战略经济伙伴协定》（TPP），在大西洋依托《跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定》（TTIP），由此在全球撑起两根支柱，形成的新贸易规则。这对WTO的多边贸易体制产生巨大的挑战，很可能面临被架空的危险。美国主导的新贸易规则是排斥中国的，如果达成，中国将丧失话语权面临着被边缘化的局面。

其次，国内综合成本上升，企业价格竞争力弱化。中国快速增长的奇迹主要是源于巨大的人口基数，富裕的劳动力资源使中国劳动力成本非常低廉产生“人口红利”。但是，这些年中国许多行业尤其是制造业出现了“用工荒”的现象，反映出我国“人口红利”逐渐消退，而且劳动力成本每年要上涨10%左右，曾经我们一向引以为荣的劳动力传统比较优势正因为劳务成本的上升而日渐削弱，这样我国一些企业因为价格竞争力这一巨大优势的不断减弱使我们在国际市场的市场竞争力也日渐减弱。

最后，人民币升值较快，影响出口企业信心。在2012年，由于一些发达国家实行货币宽松政策，即在其国内实施超低利率政策和超宽松货币供给，致使中国人民币不断升值。全球金融危机爆发后，全球经济形势不断恶化已经减少了国外对中国产品的需求，人民币的大幅升值又会减少中国的出口量，进一步加剧中国对外贸易的衰退，这对对外贸易依存度较高的中国的外贸必将起到较大的负面影响。人民币的不断升值不仅使中国出口受到严重阻碍，同时在这种情况下，一些企业不敢贸然接受外国订单，严重减少了中国出口利润，影响我国出口企业的信心。

三、 中国应对后WTO时代挑战的相应策略

首先，促进自身主导的自贸区谈判，构建中国版本的自贸区网络。当前，我国成为许多国家最大的贸易伙伴，据统计已与29个国家建设了16个自贸区。我国拥有广阔的市场，巨大的市场需求带来潜在的消费力，这对众多国家有巨大的吸引力，会促进其与中国进行自由贸易区谈判。2013年中国上海自贸区开始定点试行，这无疑进一步深化了我国改革开放，对我国经济升级版的实现起到巨大的促进作用。从现在看来，我国进行市场化改革还不仅局限于上海自由贸易试验区，而是形成以上海自贸区为主“可复制、可推广的经验”，这将在未来适用于全国，在全国建设多个自由贸易区实验区，推动中国自贸区网络的形成。这样我们不仅推进我国经济市场化和对外贸易进程，还增加了我们与发达国家谈判的筹码，降低我们被边缘化的危险，提高我们在国际上的地位和话语权。

其次，提高中国产品自身的竞争力，在扩大传统竞争优势的同时创造新的比较优势。中国外贸要想进一步发展，就要从根本上做起，即不断调整我们商品结构，从低端产品向高端产品发展；转变发展方式，不断有粗放型向集約型发展，从而努力保持我国产品在全球市场上的总份额。我国要加强对产业结构的重视，不断地升级和优化产业结构，积极调整进出口结构，鼓励企业对高端出口产品的开发与研究，力争通过国内经济结构的不断调整来提高中国产品在国际市场上的整体竞争力，为中国在全球经济复苏后实现出口升级做好准备。不仅国家政策要努力支持，企业自身也要努力地开拓新的市场尤其是新兴市场的发掘，新的贸易领域的发现和高附加值产品的开发与生产。纵观中国外贸可知，我国对外贸易对金融等服务性行业有较高的依赖性，其实我们自身也可以发展国际金融和物流领域，利用互联网建立起贸易服务体系，来不断提高我国在国际外贸价值链中的比重，从而改善我们的竞争模式获取更强的竞争力。

最后，保持人民币汇率稳定，努力促进国际收支基本平衡。全球金融危机爆发后，以美国为首的西方发达国家一直以对华巨额贸易逆差为借口要求人民币升值，现在一部分新兴经济体也提出了人民币升值的要求，巨额的贸易顺差显然已经成为世界各国压迫人民币升值的最直接理由。在这样的情况下，中国应积极调整经济结构，降低贸易顺差。另一方面，中国应实施积极的财政政策，扩大政府支出，增加财政赤字；而且我们要不断提高国内需求，主要是促进人们消费来降低储蓄来减少贸易的顺差，主动争取使人民币汇率保持稳定。

结论

在面对后WTO时代种种挑战，我们应该不畏困难迎头而上，外部压力从来不是阻止中国进步的理由。中国改革开放的成功经验告诉我们，我们善于化压力为动力，我们在加入WTO时就不畏困难努力进取从而取得了今天的进步与成功。同时，正如文中所提中国改革开放取得的非凡成就以及巨大的市场需求与发展潜能，都是我们进行国际贸易规则谈判的有利筹码，我们应该巧用这些优势，争取化外部压力为内在能量，不断努力成为全球贸易新一轮格局具有重要地位的参与者。（作者单位：河北经贸大学）

参考文献

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