两翼齐飞的冀望

这些年，大量的常州农民变成了市民，这点在常州市2002年新设立的新北区和武进区这两个行政区划的发展中可以看得很清楚。

2013年，新北区城镇化率达58.6%、城镇家庭住房成套比例96.59%、农村家庭住房成套比例83%、城镇住房保障体系健全率99.95%、城市居民公共交通出行分担率26.8%、镇村公共交通开通率100%、城镇绿化覆盖率36.9%、村庄环境整治达标率100%。种种数据显示，新北区的城镇化发展交出了一张漂亮的答卷。

作为常州市面积最大的两个区域，同时也是常州市着力建设的两个区域，无疑武进区和新北区在常州城镇化目标实现过程中担负着非常重要的角色。从记者目前掌握的情况来看，武进区是目前属于常州城市发展的短板，同时也是饱受外界诟病的一个区。

很显然，这些新城或者新区都是经济社会不断向前发展、城镇化进程不断推进过程的产物。

中国改革基金会国民经济研究所常务副所长王梅认为，很多地方建设的新城新区，既没有足够的人口聚集效应，也没有交通枢纽或者产业支撑，在缺少合理动态需求的前提下，为了建设而建设，造成投资无效、资源浪费，形成“鬼城”。

城镇化是本届政府着重推进的经济社会建设方向。2012年年底的中央经济工作会议明确提出要积极稳妥推进城镇化，着力提高城镇化质量。由此看来，地方政府的城镇化推动工作是分内职责。“积极”的推进自己所在城市的城镇化，提升所在地区的城市化水平是每一个地方政府都要面对的经济和社会发展的战略考量。

就像常州所表现出来的情况一样，在中国各地城镇化发展过程当中，或多或少的会出现一些问题。随着经济社会发展的深入，这些问题如果不及时解决就会成为经济社会发展的障碍。endprint