城镇化下的鬼城现象

常州最近在国内非常有名，甚至已经“蜚声国外”，不过这个名头常州市政府并不想要，因为它的名字是“鬼城”。

针对“鬼城”问题，常州市规划局给《经济》记者的回复是：“这是中国绝大多数城市在城镇化进程中或多或少普遍存在的问题。如果仅因此就给常州戴上‘鬼城的帽子，是有欠公允的。”

很显然，城镇化进程是常州解释外界质疑的一个有力的回击，同时也是一个非常有说服力的理由。在诸多中国城市积极推进“城镇化”的当下，“像常州一样的城市还有很多，为什么非要盯着常州市？”常州市委宣传部新闻处副处长薛静说。

常州市城镇化率的提高一直是历届政府的工作重心。目前，新北区与武进区是常州10年前设立的新城区，而两个区的面积超过原来老城区10倍有余。这说明这个江南城市在扩大城市规模上有着大胃口和大野心。

根据《常州市城市总体规划（2011-2020）》提出，市区人口规模在2015年计划达到380万人左右；2020年达420万人左右。中心城区用地规模2015年达到274.5平方公里，人均约122m2，2020年达到298平方公里，人均约120m2。常州市的两个老城区天宁区和钟楼区的面积分别为67平方公里和71平方公里，“这个用地规模基本上相当于原来常州老城区面积的两倍，这样一来，城镇可开发用地激增是毫无疑问的。”常州市独立房地产研究员于岳说。

“城市的规划总是要超前的。但是规划需要掌握一个度。”于岳说。endprint