高职院校物业管理专业校企政合作机制研究

黑龙江 曲庭顺 吴耀伟 王春宁

一、高职院校校企政合作机制概述

（一）校企政合作机制的概念

校企政合作是指高职院校、企业和政府行政主管部门三方共同举办职业教育的一种教育模式。它不同于传统的校企合作，校企政合作更注重政府行政主管部门在校企合作中发挥的作用，其合作形式与类型主要包括政府参与的校企合作、高职院校参与的行政管理和三方共同参与的产学研合作等。

校企政合作机制是强调校企合作、校政合作、校企政中三方主体之间的相互关系，运行方式和合作内容，以及在管理过程中的激励制约和保障等制度的建设。

（二）常见的校企合作模式与机制

1.美国校企合作模式与机制

美国主要采用的是合作教育的方式，是以培养合格的职业人为目标，开展学校与企业、服务部门等机构之间的合作，使学生接受知识与技能教育时也能得到实践锻炼。这种合作机制得力于企业积极配合和广泛参与，以及职业教育理事会、职业教育咨询委员会等机构的管理，各种相关法律保障等。

2.德国校企合作模式与机制

德国的职业教育以“双元制”为基本模式，校企合作贯穿于办学全过程，企业与职业学校共同完成对学徒——职业学校学生的培训工作。德国校企合作模式的质量运行得力于政府、企业、行业协会的大力支持。首先是经费保障，政府直接对学校与企业进行拨款。其次是立法保障，如《职业教育促进法》、《劳动促进法》、《企业基础章程法》、《关于工商业协会权利的暂行规定》等保证了校企合作机制的运行。再次，行业协会也发挥着重要作用，有效的管理双元制职业教育。其具体职责包括：组建职教机构、认定培训资格、制定规章机制、审查培训合同、组织技能考试、仲裁合作矛盾等。

3.澳大利亚的校企合作模式与机制

澳大利亚的校企合作方式主要是新学徒制。新学徒制规定，提供学徒培训的雇主与学徒之间签订培训合同，培训合同要在相应的州和地区的培训局注册。学徒在职业学校学习培训的费用主要由各州和地区内TAFE学院承担。澳大利亚的校企合作机制由政府大力推动、行业积极参与、TAFE学院紧密配合，政府还为培训机构和用工企业提供经费支持。

二、高职院校物业管理专业校企政合作机制的构建

（一）高职院校物业管理专业校企政合作机制形式

高职院校物业管理专业校企政合作机制、合作主体之间的合作关系和合作内容如下图所示：

图1 校企政国际合作机制图

表1 校企政合作机制的内容

（二）高职院校物业管理专业校企政合作机制构建的内容

1.政府对校企合作进行政策支持，出台适合地方特点的物业行业政策

政府应出台相关的行业政策，鼓励企业走进学校，学校走进企业，大力发展行业协会在物业管理专业校企合作中的作用，可以将校企合作与物业管理项目评优结合起来，带动国家或地方行业发展。

2.政府校企合作搭建适合的平台

在实践操作中，笔者经常会遇到学校找合作企业难，企业找合作院校难的情况，行业行政主管部门在其中应起到桥梁作用，搭建适合的平台，将各高职院校物业管理专业展示给物业服务企业，也将各物业服务企业展示给学校，方便校企合作。在平台中，校企双方可以推广自己的合作经验，借鉴其他合作者的合作经验。

3.在开展物业行业管理和人员培训中发挥作用，高职院校教师团队提供理论支持

物业管理行业普遍存在着从业人员素质低的问题，这就需要行政主管部门开展行业管理和人员培训，高职院校在这项工作中要发挥自身优势，提供专家为其服务。同时，学校教师也可以通过服务增加实践能力，提高教学团队质量。

4.校企政三方共同开发人才培养方案和专业核心课程和实训课程

有些院校在物业管理专业人才培养方案的制定中，强调了个别物业企业的需求，却忽视了物业行业主管部门对行业发展的需要。物业人才培养方案的制定，首先应该确定人才培养目标，这需要校企政三方共同参与，培养出的人才才会切合地方的行业需要。在专业课程标准的设计上，校企政三方共同参与课程建设，课程内容应满足学校教学需求，能适应企业培训需要，能为行业指导提供辅助。在教学环节中，利用具有地缘优势的校企合作平台（即紧邻学校的物业服务企业），将课堂设置在企业里，由企业和学校共同完成教学活动。企业也可以走进学校，让员工参与某些教学内容的学习，完成培训工作。

5.校企政共同建设物业管理实训基地

实训基地是高职院校实施实践性教学的主要场所，物业管理实训基地除具备教学功能和专业实训功能外，还应具备产学研功能、物业服务技能培训与鉴定、行业指导、对外服务功能。

实训基地建设应在行业行政主管部门和第三方机构（行业协会等）指导下进行建设。校外实训基地建设选择具备地缘优势的高标准的物业服务项目，方便学校经常利用，共享实践资源。校企实训基地必须建立相应的管理制度和评估体系。

6.校企政三方建设严谨可行的合作方案

合作机制长期有效的持续，需要一个严谨可行的具有效率的合作方案。合作方案应切实可行，满足三方需求，互利互惠。合作方案中应充分明确校企政三方的权利、责任与义务，并以合同或协议的方式予以明确。合作机制要有效率，学校应该有与之配套的人才培养方案，并研究新的教学方法，借助合作机制高质量完成人才培养。

三、高职院校物业管理专业校企政合作机制构建应注意的问题

1.校企政合作应加强动力机制的建设

物业管理专业校企政合作的动力机制应遵循主体之间相互依存、相互制约、共同发展进步、三方共赢的原则。这就需要提升行业主管部门和物业服务企业在人才培养中的地位，使学校培养出来的人才能为企业所用，能为行业发展所用。国内外成功的校企合作表明，政府对校企合作重视程度高，投入力度大，高职院校的校企合作才会健康快速发展。这种投入包括政策投入与资金投入。校企政合作还需要注重健全资源投入与利益分配机制，合作三方都应投入一定量的资源，使三方都能得到既定的社会效益和经济效益。

2.校企政合作应加强制约机制的建设

动力机制对合作各方具备刺激作用，能够提高积极性。制约机制能够起到行为的约束作用，能够使校企政合作按计划规范开展，保证校企政合作的顺利展开。这需要三方有与之配套的协议、制度与方案，还需要注意的是合作三方不能影响各自正常工作，需要在合作时间上的合理搭配。

3.校企政合作应加强保障机制的建设

校企政合作的长远发展，取决于保障机制。合作三方应共同建立专家指导委员会与管理机构，建立相应的管理制度，设立专项资金。管理机构能对校企政合作中的各项行为进行有效的监督管理，不断探索合作发展的合理性和前瞻性。

【1】施雨.高职院校校企合作机制的研究[D].南京：南京师范大学，2011.

【2】黄鹏.我国高等职业院校与企业合作关系研究[D].北京：中国地质大学，2008.