基于产业集群视角的农产品供应链系统研究

甘萍

【摘要】在对农产品产业集群的研究中，波特的产业集群和供应链管理理论存在潜在联合的重要影响。伴随着山核桃产业化的进程，作为山核桃之乡的宁国已经初步形成了其产业集群的格局。但其发展相对落后的供应链系统已日趋影响山核桃产业集群的进一步发展。宁国市应发挥政府在供应链管理中的推动作用，构造良好的市场环境；积极培育供应链核心企业并建立统一的管理平台，使山核桃产品供应链有效运作；推进山核桃供应链信息化建设和网络经营，进而推动宁国市经济的发展。

【关键词】产业集群；农产品供应链；宁国山核桃产业集群

【中图分类号】F304.3 【文献标识码】B

一、农产品供应链概述

国外关于农产品供应链的研究始于上世纪，最初应用于美国杂货店的研究。农产品供应链管理是指对农产品生产的原料供应、生产加工、产品物流和销售等环节参与者的关系的管理，具体的组织形式表现为纵向一体化和横向一体化的战略联盟（Johnson，Hof-man，20041。在农业领域中，农产品供应链将农业生产各个环节联系起来，并通过对商流、资金流、信息流和物流等要素的管理实现价值增值。农产品供应链通过先进的生产和经营管理运作模式，依赖信息化建设和网络经营，在链上的节点企业之间建立协同合作关系，使供应链整体一体化、集成化、合理化。

国内基于产业集群视角对农产品供应链的论述还不完善，易正兰的《农业产业集群与农产品供应链管理结合探讨》（农村经济，2008.8）进行了初步研究；大部分对此问题的研究都是以制造业和加工业角度进行，例如马汉武的《我国老工业基地融入全球供应链的对策研究——基于产业集群的观点》（工业技术经济，2007.9）；俞栋的《基于产业集群的供应链管理——浙江大型民企管理创新》（经济论坛2008.2）。

以上文献为现代农产品供应链的构建提供了基础，并对产业集群与供应链之间的关系进行了讨论，但并未基于某一具体研究对象提出解决方案。

二、产业集群与供应链的联系

波特（1998，p.78）定义了集群：“……相互关联的企业和机构在某一特定领域的地理集中…关键性的集聚一在一地区一在特定领域的不寻常的竞争胜利。”

虽然波特的模型提供了一个普遍的宏观上的认识，集群的有效性却可以通过供应链管理的实践来更好地理解。集聚区可以提高供应链和企业绩效，促进互补性、增加对外销售。在这些区域存在的上下游合作企业可以获得远距离供应链配置不容易产生的协同效益。产业集群理论和供应链管理的结合从根本上提供给企业一种建立竞争优势的途径，即在选择供应链合作伙伴时应关注本地资源，而不是只关注低成本优势的远距离的外部资源。集群可以被认为是竞争的地理集中，网络化的供应链。产业集群的集群特性促使供应链运行更加有效。

（一）产业集群为供应链提供了良好的运营环境

在某一特定地域，众多企业以专业化的分丁和社会化大生产协作作为基础形成的集中，构成了产业集群。在这个集群中，产品生产和流通各个环节涉及到的物流、信息流、资金流和技术流等方面由大中小、不同类型的企业进行合理地调控，产业的基础设施、人力资源、知识产权和管理知识由产业链上下游的配套企业共享。这种集群内部的有机结合促进了供应链运营效率加快，最终使供应链运行的整体效率和效益的提升。

供应链整体的产出能力与其所处的组织环境和各个节点企业的协同能力线性相关。供应链上各节点企业各自独立的生产能力、企业之间的协同运作能力、协作经营能力与共享效应，以及企业所处的外部组织生态环境，都直接影响供应链整体绩效的提高。而供应链上的节点企业也是产业集群的构成实体，企业间的协同运作进程由于产业集群的存在增速，同时也为供应链创造了良好的外部组织环境。

（二）产业集群通过降低供应链上下游企业间的成本来提高其运营效率

产业集群的空间集聚优势有利于从制度的角度降低其集群内企业之间的交易成本。在一个集群中，当关联产业聚集到一定规模时，产业集群的空间集聚优势随之发挥出来。企业间稳定的制度安排、较低的交通和资金流通成本、牢固的结构关系，使信息成本和失信机会主义大大降低。由于集群内的交易成本低于企业的市场交易成本，企业的经营效率随之提高。由此形成的稳定的企业信任合作体系，通过降低供应链运营的交易成本，最终提高供应链的整体利润水平和竞争能力。从这个角度出发，可以认为供应链关系是产业集群的基本经济关系，而供应链管理则是其运行机制的发展方向。

（三）供应链促进产业集群竞争力提高

由于集群本身运行的人文因素的基础，其内部有效合作大于竞争。集群的产权交易成本使竞争性大多来源于网内，供应链系统的竞争和创新性更多地来自链外竞争对手。供应链本身具有调节机制，这种机制确保它可以动态的调整产业集群内的竞争合作关系。面对市场的快速变化，位于供应链横向节点上的企业之间的竞争合作：意识和创新加强。供应链通过对各个节点企业进行调整，确保各个节点企业既适当竞争又高度合作，促使产业集群竞争力的提高。

三、宁国山核桃产业集群发展现状和存在的问题

山核桃作为我国特有经济林种，地域性较强。宁国市的气候、土壤和植被条件使山核桃产业存在明显的比较优势。1996年宁国市获得“中国山核桃之乡”称号，2005年，国家质监总局批准对宁国山核桃实行原产地域保护政策，并且批准宁国市詹氏、林佳、山里仁三家山核桃企业允许使用“宁国山核桃原产地域产品专用标志”。由于政策的大力扶持，宁国市逐渐扩大山核桃产业的开发力度。已形成了“山上建基地，山下搞加工，山外拓市场”的产业化格局。在山核桃加工营销龙头企业和山核桃产业协会的推动下，山核桃产业对农民增收起到了积极的促进作用，成为推动宁国市农村经济发展的主导产业。

宁国山核桃产业集群在发展过程中也出现了一系列问题。从经济学意义上讲，农业生产之所以要组织化，主要是想在生产环节实现规模经济，在购买和销售环节实现不完全竞争的组织结构。山核桃生产者集约化、规模化和一体化模式程度不高，影响了山核桃产品生产和消费通过两端的协作性组织和山核桃产业集群的顺利对接，从而使山核桃产品的生产、流通成本无法降低，农民收入增长不明显。此外，核桃专业合作社组织发展滞后，产业集群内企业无序竞争。除了企业、供销合作社牵头或政府资金支持的合作社外，农民专业合作社多数从事的都是简单的购买合作与销售合作等风险较小的行为或者不需要成员承担风险的行为。农民专业合作社在“做农民自己做不了的事”没有体现真正的组织力量，市场主体资格和作用没有体现出来。由于农户与山核桃农业专业合作社、山核桃农产品企业间效益分配机制建立不完善，农户追求的是个人利益最大化的短期收益，而农业龙头企业投资周期长且经营风险较大，这种短期利益与长期利益的矛盾日益成为制约持续产业化经营的瓶颈。目前，虽然建有涉农网站，但农业网站的信息资源开发整合相对比较缓慢，致使无法及时得到市场预测分析信息。在信息化建设方面认识不高，管理观念陈旧，这些都在一定程度上制约了山核桃产业集群的进一步发展。

四、宁国山核桃产品供应链设计

（一）加大政府扶持力度以构造良好的市场环境

首先，由政府通过政策、项目和财税等手段，加大对农产品交易市场、基础交易设施和相应的交易信息化系统的投入，营造有利于产业集群发展的外部环境。同时也要重视产业集群的内部发展，规划山核桃深加工布局来延长产业链，发挥供应链系统的有效性。充分发挥政策导向性，促进山核桃产业结构的优化升级。其次，在对当地外部环境充分考察的基础上，因地制宜建设物流配送中心和物流园区。在不造成资源损耗的条件下确保物流中心、物流园区的规模和高效运转，优化农产品供应链发展规划和调控服务。对山核桃龙头企业提供收费优惠减免和信贷倾斜，并在土地、政策和财政税收上提供优惠支持，推动山核桃产品供应链的一体化进程。建立农产品物流市场信息引导和技术服务，为农产品物流创造有利的外部条件。最后，通过政府拨款和企业投资等方式，加大对农村道路等交通基础设施和运输技术设施的投入力度，实现区域间、节点间、交通运输方式间协调发展。农村道路等基础设施的建设有利于山核桃产品物流水平的提高，政府可以通过税收增加征税力度。另外，还可以通过修建有利于农产品运输的绿色通道创造良好的物流环境。

（二）发展山核桃供应链主体

农业合作组织作为组织农民生产和对接产品市场发挥效用的主体，是建立农产品产业集群和打造农产品品牌的基础，既促进了农民的经济绩效又推动新农村建设和提高食品质量。现阶段，农业合作经济组织应做好链接生产与市场、提升农业整体竞争力的服务。政府应积极推动农民专业合作社联社的建设，通过农产品品牌的创建、加工等经济实体的兴办、直销市场的开拓、信用合作联合社的组建，在加强品牌建设的基础上，增强产业集群竞争力。宁国市应加快山核桃批发市场和农产品物流中心的规范发展。农产品批发市场和物流配送中心作为中间商在农产品价值链中起着积极作用。属于传统物流的农产品批发市场，物流技术与信息技术含量低，农产品的包装、加工和检测等增值配套服务不足，农产品市场运营不规范。伴随农产品流通中间环节的简化，传统的农产品批发市场向农产品物流专业化运作方向发展，以流通效率的提高增加农产品效益。培育和发展山核桃产品龙头企业。通过培植农产品龙头企业，一方面使农民生产和采购原材料、销售产品等业务分离，专注于农产品生产；另一方面使农产品龙头企业与农户和生产基地相链接，空间地理位置的聚集提高农产品的流通效率和效益。供应链的关键是企业，政府应通过积极扶植农产品龙头企业，创建系统的农产品供应链管理核心体系，以供应链带动山核桃深加工产业园区的建设。

（三）推进山核桃供应链信息化建设和网络经营

信息化将是引导未来市场经济主体的竞争模式。宁国市山核桃供应链上的节点企业以及第三方物流企业的信息化建设水平不高，而农产品供应链管理需要信息化的支撑体系。实现农产品物流信息化，应建立实时的农产品物流信息采集系统、联系山核桃农产品供应链上下游客户的EDI交换信息平台、合理的数据库系统和深层次的效益分析系统。目前，可以将农业合作社纳入信息化管理的供应链中以便相应的指导农户生产。由于信息技术的应用是农产品供应链发展的重点，政府应将信息化纳入中长期发展规划。发挥政府统一开放的农业信息网络平台优势，在提供主流信息的同时为信息化的发展提供基本保障。在地方财政政策的扶持下，建设信息网络的软硬件、基本数据传送设施和信息化管理软件设备。建成连接农产品批发市场、农产品加工企业和农村合作社的信息网络体系。以政府为主导，建立集电子商务交易和电子商务服务为一体的综合性云商务平台，解决信息服务“最后一公里”问题。推广物联网应用，提高信息服务质量。结合政府支持的“阳光工程”或和农业高校联合，加强信息技术培训，提升信息应用能力。

五、政策建议

伴随着山核桃产业化的进程，作为山核桃之乡的宁国已经初步形成了其产业集群的格局。但其发展相对落后的供应链系统，已日趋影响山核桃产业集群的进一步发展。应发挥政府在供应链管理中的推动作用，加大基础设施建设，建立农产品物流平台，建立山核桃产品第三方信息交流中心和产业信息平台。积极培育供应链核心企业并建立统一的管理平台，使山核桃产品供应链有效运作。通过加快企业物流信息系统建设和构建农业公共信息平台来加强供应链各环节信息的一体化。在产业集群的基础上，以供应链为主体、信息化建设为桥梁、政府扶持为支撑的优化原则，为宁国市山核桃产业发展提供可借鉴的模式，进而推动宁国市经济的发展。