大冬会雪上项目场所赛后经营管理存在的问题

2014-04-29张燕冰李江陶梦李明慧

冰雪运动 2014年1期

张燕冰李江陶梦李明慧

摘要：借鉴大冬会市场运营模式，提升比赛场所的社会知名度、美誉度和信誉度影，使其社会效益、经济效益最大化是每个参赛单位的理想预期。通过实地调研发现大冬会滑雪比赛场所在雪场日常管理中依然以事业单位模式为主，行政管理人才较成熟，市场化营销人才匮乏，雪场运营成本过高，主要收入以政府拨款为主，市场化运营的专业人才相对匮乏;场地用途单一，缺乏市场化深度开发;旅游周边产品与未呈现明显经济效益，旅游市场开发程度有限，品牌意识淡薄，雪场生态环境问题日益凸显等制约着滑雪场经济效益和社会效益的最大化。

关键词：大冬会;滑雪场地;经营管理;问题

中图分类号：G805–052 文献标识码：A 文章编号：1002–3488（2014）01–0054–03

Existing Problems in the Operation Management of Ski Resorts after the Winter Universiade

ZHANG Yan-bing， LI Jiang， TAO Meng， LI Ming-hui

（Physical Education Department of Heilongjiang University of Science and Technology， Harbin 150027， China）

Abstract： Based on the market operation pattern of winter universiade， every contestant expects to promote the competition venues' popularity， reputation and creditworthiness in order to maximize the social and economical benefits. By means of field investigation， the paper finds out some existing problems of daily management in ski resorts after winter universiade， which relate to the pattern based on the institutional units， the lack of marketing personnel but the grown-up administrative personnel， the high operation cost， the main income from government allocations， the lack of market-oriented depth development but monotonous usage， the less economical benefits of tourism peripheral products， the confined development of tourism market， the weak brand consciousness， the increasingly prominent restriction of ecological environment.

Key words： winter universiade; ski resort; operation management;problem

收稿日期：2013-05-15;修回日期：2013-06-17

基金项目：黑龙江省教育厅人文社科课题（12522268）;黑龙江省社科研究规划青年基金项目（11C012）。

第一作者简介：张燕冰（1978-），女，黑龙江哈尔滨人，硕士，副教授，研究方向为体育教育与体育管理。

第 24 届世界大学生冬季运动会（以下简称大冬会）的成功举办对于举办城市哈尔滨来讲，不仅是展示城市形象和提升城市文化内涵的舞台，同时也为黑龙江省冰雪运动的发展和冰雪体育产业发展带来难得的增长契机。大冬会雪上项目共有7个大项，其雪上项目的场地设施主要集中在亚布力滑雪场和哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场两大场地[1]。针对大冬会滑雪比赛的需要，在黑龙江省原有的滑雪场所地形、场地、设施、设备，及管理等硬件和软件条件的基础上，通

过精心设计、合理规划和细致布局，投入巨资改造、建设比赛场地、配套设备、接待宾馆等一些列配套设施，经过重新设计和改造后的亚布力滑雪场和哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场其使场地和配套设施成为具有承办世界A级赛事能力的专业雪场所。

在大冬会雪场规划改造建设初期已经考虑到在大冬会赛事结束后雪场的基本用途，如雪上项目场地延续了教学和训练场地和体育产业基地等功能。但是，当大冬会比赛结束后，随着全国雪场市场规模的不断扩大，虽然大冬会雪场的管理层积极推进雪场管理制度的创新，开发雪场多种经营途径，但是雪场在综合开发和雪场本身持续发展方面仍存在诸多问题。

为了具体分析了第 24 届世界大学生冬季运动赛后雪上项目场地经营管理现状，总结优势和不足，笔者以问卷方式，针对影响雪场运营的内、外部因素，雪场赛后再利用及价值体现等问题，对雪场部分管理者和工作人员进行了调查访谈。

1 市场化营销人才匮乏、运营成本过高

1.1 市场化营销人才匮乏

在雪场的日常管理方面，亚布力雪场仍以事业单位模式为主，延续了行政管理的方式，造成雪场日常管理行政化的倾向，随着中共中央《关于进一步发展体育事业的通知》[3]指出：“体育场馆要逐步实现企业化和半企业化经营管理。”和 2002 年《中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见》[4]中进一步指出：“继续深化体育体制改革，促进运行机制转换。”的要求，目前在雪场日常管理方面在保持事业单位行政化管理同时，也逐渐引进商业化管理模式，逐步适应市场大环境改善管理机制，但是由于雪场的经营者性质和实施商业化管理的时效等具体问题，目前呈现出管理人才成熟，而在雪场经营开发和商业化管理营销人才等方面相对滞后和匮乏现象。

哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场在保证高等院校事业单位管理模式的基础上，引入现代企业管理理念和模式，管理人才均来自学校内部管理层，具有丰富的高校行政管理经验，近几年虽然在市场化运营和管理方面积极与国内外其他各大综合性雪场互相交流学习，同时引入国内外先进的雪场经营管理理念和经验，并且在实际实施过程中有所斩获，但是仍有巨大发展空间。

1.2 雪场运营成本过高

大冬会赛后由于赛事场地专业性较强，日常维护开销较大，并且所有大冬会雪上项目场地均为户外滑雪场，受季节因素影响非常大，雪期的长短基本取决于季节和温度，雪场的运营成本高昂[5]，因此综合各方面因素，赛后雪场的运营成本、日常维护开销和工作人员工资等支出造成所有的赛后场地经济压力巨大。

亚布力滑雪场和哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场在大冬会改造建设规划初期各类用途有明显差异，因此其管理模式和经营策略也不尽相同，但均属于非盈利性质雪场，资金来源和运行仍主要依靠政府财政支持和行政拨款。虽然雪场开发部分场地进行冰雪体育旅游和部分设施出租来进行创收，但是创收收入与雪场运营成本相比仍是杯水车薪，远远满足不了雪场日常开销和人员工资、场地、设备维护等基本开销的自给自足。

2 场地用途单一、缺乏市场化深度开发

2.1 赛后场地主要用途单一

由于赛场规划设计初期的主要任务之一是为专业训练和专业教学、专业赛事提供场地，主要用途为非盈利性场地，因此亚布力滑雪场和哈尔滨体育学院猫儿山滑雪场具有专业性、特殊性和非营利性，如：哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场在冬季 11 月至次年 1月间的滑雪期主要以支持滑雪专项学生日常教学提供场地为主要用途，并且哈尔滨体育学院猫儿山滑雪场的冬季两项场地中靶场由于我国《中华人民共和国枪支管理法》的有关法律规定及雪场靶场区目前不属于营业性质的射击场，所以没有对外开放和使用。目前，亚布力滑雪场的所有场地仍是以为专业运动员提供训练场地和保障日常正常训练为主要用途，基于亚布力滑雪场悠久的雪上项目历史和独特的地域优势，亚布力滑雪场目前是我国雪上项目训练基地和国家田径项目夏训基地[2]。在保证教学和训练为主的基础上，利用假期和双休日，大冬会雪上项目赛后部分场地设施才有保留的开发部分场地和设施作为旅游资源使用，创造有限的经济价值。

2.2 场地市场化开发力度不够

大冬会 7 大项的赛后场地虽然专业性较强，相对于使用场地人员的专业技能要求非常高，但是部分场地在保持其专业化基础上仍有市场化开发潜力，如在举行雪上赛事准备前期引入体育赛事赞助、广告等形式进行创收，借鉴国内部分市场化运营比较成功的雪场经验尝试举办商业化赛事等等途径。

由于滑雪项目的季节特殊性，造成了雪场综合开发利用较难，从以往雪场经营的时间上看，东北的滑雪季节一般从头年 11 月至次年 2 月左右，如果再遇上暖冬，滑雪期的时间还要缩短[6]。因此滑雪场延续开发需另辟蹊径，如在春、夏、秋三季的营业项目以延长营业天数，充分利用闲置的资源，使雪场良性运行[7]。从市场营销学上来看，滑雪运动是属于不规则需求的项目，有明显的淡旺季之分，经营者应从生产、服务和需求三方面着手，使产需达到较佳的同步状态[8]。亚布力滑雪场针对喜欢夜间滑雪的发烧友开发的灯光滑雪场，初步取得市场关注和认可，但是由于消费费用较高和宣传力度较弱等综合原因，使用率相对较小，市场化运营仍有很大开发空间。除去冬季雪场雪期的综合开发，在 “非雪季”，这些场地可以利用现有资源进行运营，如：在春、夏、秋季可以依据山势地形，推出攀岩、滑道、缆车观光、定向越野、穿越旅游等体育休闲项目达到全年持续性盈利。

虽然亚布力滑雪场在全国滑雪爱好者和旅游者中拥有超高人气，但是这种 “人气”是亚布力滑雪场经过几十年的雪上项目发展历史和国家训练基地等体育产业发展基础上累积起来的，针对亚布力滑雪场的宣

传主要集中在大众旅游这一方面，但是针对雪场的专业性和赛事承办能力等品牌宣传渠道主要体现在通过大型赛事和专业赛事的体育报道中，单独作为专业化赛事场地品牌宣传仍是很少;作为大冬会雪上赛事举办地之一的哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场成为赛后著名雪场的后起之秀，与亚布力滑雪场的品牌宣传相比哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场的品牌意识相对较强，但是与我国其他大型综合性雪场的商业化品牌宣传相比仍然滞后。

3 旅游周边产品与未呈现明显经济效益、生态环境问题日益凸显

3.1 冰雪体育旅游资源开发方兴未艾，旅游周边产品未呈现明显经济效益

由于大冬会后冰雪体育旅游意识的迅猛发展，我省乃至我国对雪上体育项目的旅游热情持续高温，冰雪体育旅游成为雪场创收的主要途径之一[9]。特别是亚布力滑雪场是我国首批 “4A”景区的 “5S”级滑雪场[10];哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场是我国著名的高等体育专业院校雪上项目专业滑雪场地，也是我省五星级滑雪场[11]，在地理位置和教学方面更具有专业优势。目前，两大滑雪场的冰雪旅游资源主要集中在冬季滑雪项目中。亚布力滑雪场针对旅游市场开发的旅游产品除初、中级雪道的高山滑雪之外的雪上旅游项目包括：雪地摩托、雪上滑圈、马拉爬犁等新兴的和传统的雪上户外项目，作为一个综合性的专业滑雪场，亚布力在雪上体育旅游项目之外的旅游纪念品等商业化商品开发仍处于空白阶段，在体育旅游相对发展迅速的同时，与旅游业相辅相成的餐饮业、酒店住宿业相对发展滞后，高、中、低档次的价格和服务区分明显，未能满足各类旅游者和滑雪发烧友的总体需求。哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场雪上旅游项目主要集中在初、中、高级雪道的滑雪项目、滑雪教练服务、雪上摩托、滑圈等传统雪上项目，与旅游业相辅相成的餐饮业、住宿业等服务行业规模和水平档次划分不明显，旅游纪念品主要集中在当地的土特产品，经济效益和品牌创造仍有很大的发展和开发空间。

3.2 雪场生态环境问题日益凸显

雪场的主要的经营时间为冬季的雪期，“非雪期”的雪场经营和环境问题也是雪场面临的重要问题。在春、夏、秋三季，由于雪场所处的地理位置和哈尔滨市泾渭分明的季节特性，冬季洁白宽阔的雪道在融雪后成为泥土裸露的山体，在冬季远远望去如同来自天际般一道道 “圣洁”的雪道在春季融雪后与周围逐渐生长的绿色植被减渐格格不入，成为光秃秃的一道道痕迹。在大家越来越多的关注我们生存空间环境保护的背景下，在保证雪场快速持续发展的同时，如何保证雪道的水土不过分流失和保证雪道周围的植被自然生长是雪场面临的生态环境保护问题。

4 结语

大冬会的成功举办为黑龙江省冰雪体育带来新一轮的机遇，特别为雪上项目的发展带来更广阔的发展空间，黑龙江省冰雪体育产业正处在发展关键时期。为大冬会投入巨资建设而成的雪上项目场地设施，在圆满完成大冬会的比赛任务之后，除了继续承办重要赛事、用于运动员训练和专业教学外，其主要功能需不断地扩展才能满足赛后雪场的发展和延续开发。目前，大冬会赛后雪场在日常管理中市场化运营的专业人才相对匮乏，事业单位的行政管理方式，资金来源，经济创收途径单一，旅游市场开发程度有限，品牌意识淡薄，雪场的环境保护等问题制约着滑雪场经济效益和社会效益的最大化。

如何利用现有的场地优势和品牌价值，继续开发旅游业，多角度、多渠道的进行创收;增强品牌意识，除在旅游市场宣传亚布力滑雪场和哈尔滨体育学院帽儿山滑雪场基础上，多角度的营销自我品牌，面向大众开放，通过打造和创建全民健身基地、青少年冬夏令营基地等，满足广大群众对滑雪运动的需求;如何在保持自我特色和环境的基础上进行体育管理和熟悉冰雪体育产业的综合性人才的培养是大冬会后雪场面临的主要问题。

参考文献：

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[2]赵宁.大冬会高校体育场馆管理与经营的思考[J].冰雪运动，2008，30（2）：51-54.

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[4]中共中央国务院.中共中央国务院关于进一步加强和改进新时期体育工作的意见[EB/OL].（2002-07-22） [2013- 06-11]. http：//www.sport.gov.cn/n16/ n1092/ n16849/127397.html.

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