浅谈高校财务管理的薄弱环节及完善措施

吴皓达 冯丽华 牛志敏 马婷婷

[摘 要] 随着我国经济的不断地发展，高校的财务管理也出现了各种问题，所以为了更好地执行财经法规，我们必须要提高高校财务管理的水平，这就要求目前的高校要逐渐降低教学成本，构建完善科学的财务管理决策机制，运用创新的管理理念，不断地加强财务管理，这样才可以更好地促进高校的长远发展，本文主要论述了高校财务管理的薄弱环节以及相关的完善措施。

[关键词] 高校财务管理；薄弱环节；完善措施

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 12. 011

[中图分类号] F275 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）12- 0021- 01

目前我国的市场经济不断发展。这就要求高校在财务管理方面不断地创新，才可以更好地适应新的经济发展形势，更好地促进高校的长远发展。这已经逐渐成为了目前各高校面临的主要财务问题。所以为了提高高校的财务管理水平，加快高校事业的发展，解决高校财务管理的薄弱环节，提出相应的管理举措成为了高校财务管理的重要工作内容。

1 高校财务管理存在的问题

1.1 高校财务管理人员观念上落后，效益观念差

以往高校的财务工作基本上都是以报账型的模式为主，实际上这种报账型的财务管理模式与财务工作上的需要是不相适应的，对于市场经济发展也是不合理的。而且国家财政法规制度过于教条化，这就造成了高校财务管理制度没有很好地与实际相结合。所以在这样的观念影响之下，各级高校的财务管理工作人员是缺乏积极主动理财的意识的，对于重大的投资决策也缺乏科学的可行性研究，没有进行周密的计划，处于盲目的阶段，这就造成了高校财务管理上办学经费的预算不足，还有就是造成了高校的经济效益不断下滑。

1.2 高校财务管理的内部监控制度不够完善，财务监督不到位

主要就是高校财务管理内部的监控制度不够科学全面。可以说这是目前高校财务管理存在的主要问题，主要就是财务管理上的疏忽，以及缺乏监控的体系，这样的财务制度必然会导致高校财务秩序的混乱。还有就是高校资产管理上的薄弱。主要形式就是资产管理制度不够完善。其次就是资产结构不够科学合理，另外在资产的效能上发挥得也不够充分，特别是对于继续利用的资产没有合理的利用，闲置。

1.3 财务管理上的预算编制不够科学规范，执行力不到位

在高校的财务制度上，部门预算的法规政策不够完善，所以在执行的过程中就出现了各种问题。主要就是预算编制太过细化，和高校后勤管理进行的社会化改革存在着距离。其次就是对于债务预算的管理规定没有进行合理的事前预计，所以出现了突如其来的债务问题，导致很多工作由于资金不到位而不能完成，再者就是各项事业的经费也没有事先的预算，没有合理的统筹安排，盲目性很大，某些预算在编制上也是不够科学严谨的，使得高校的财务预算只是注重于形式，使得决算与预算出现了脱钩的现象。

2 改进高校财务管理薄弱环节的措施

（1）目前我国的高校发展进程中，可以看到国家对高校的发展占有重要的地位。那么怎样进行高校的财务管理，我们必须要意识到不仅要避免政府财务管理的缺位，而且要杜绝政府财务管理的越位，也就是我们要将政府对高校财务管理的干涉进行合适的把握，才可以更好地促进高校财务管理水平的完善。也就是我们应将政府监管放在主导的地位，可以将高校领导结构进行董事化的改革，最好就是将高校的管理财务经费公开化，财务公开就是所有人都可以查阅和监管，这样的民主举措是有助于高校财务管理制度的完善的。

（2）摒弃资源分配上的平均主义思想，我们必须要求各部门要有良好的参与性和积极性的，我们必须将努力工作和懈怠工作的报酬区别开来，将有学术成果的和没有学术建树的待遇区别，这样才可以更好地将高校的资源进行优化处理，更好地提高高校科教能力。

（3）我们要合理利用高效资源，高校是培养高级知识分子的地方，所以高校本身是有着巨大的优势资源的，我们可以利用这样的优势资源进行各种学科的讲座，进行教学方面的交流，进行适当的企校合作等，积极大胆引进社会的资金，这样可以更好地进行高校的科研教学工作，适当地时机还可以投资兴办校办工厂等，这对于高校的发展都是有着良好的作用的，当然我们还需要健全当前高校发展相适宜的财务管理评价方面的内容。这就要求我们必须要充分利用财务数据，分析高校资金与资源的情况，这样才可以掌握高校真实的资金实力，对于高校的效益与财务管理上的风险也应有一定的分析研究，建立合理的财务预警体制是为了更好地对问题有着快速的判断。

3 结束语

我国经济的不断发展，高校的财务管理也出现了各种问题，要提高高校财务管理的水平，加快高校事业的发展，解决高校财务管理的薄弱环节，提出相应的管理举措成为了高校财务管理的重要工作内容。我们只有合理地完善现行的高校财务管理制度，才可以更好地实现高校财务制度的改革，促使高校财务管理协调发展，促进我国教育事业的发展，为国家和社会建设培养出更加优秀的人才。

主要参考文献

[1]彭源波.谈高校财务管理制度改革[J].社会科学家，2004（1）.

[2]张祖荣.高校财务管理薄弱环节及其改善策略[J].华南师范大学学报：社会科学版，2007（4）.

[3]刘谨.高校财务管理的现状与建议[J].教育财会研究，2005（4）.