新时期“公寓党建”工作的理论与实践

林小丹　雷园园

[摘 要]各大高校加大对教育的深化改革和后勤社会化的推进力度，日益重视学生公寓在育人中的地位和作用。如何凸显学生公寓管理中党建的重要作用成为新形势下的重要课题。本文着眼于新形势下学生党建进公寓的新模式，依据丽水学院学生党建工作与公寓管理工作实际，阐述学院学生党建进公寓的新思路。

[关键词]高校；学生公寓；党建工作

[中图分类号]G41 [文献标识码]A [文章编号]1005-6432（2014）27-0165-03

1 学生党建进公寓现状

当前，各大高校面对学分制和学生公寓社区化带来的变化，在学生党建进公寓方面采取了相应举措，但由于原有工作模式没有发生根本转变，导致学生公寓党建工作理论与实际相脱节，虽然工作力度加大，但出现“治标不治本”现象，学生公寓党建成为名副其实的弱区，主要突出在以下几个方面：

（1）学生公寓社区化是后勤社会化的必然结果，它的出现使得学生寝室发生了改变，不同院系、专业、年级的学生住在同一个公寓、同一栋楼、同一层楼甚至是同一寝室，原有学生寝室管理制度改变，以后勤管理为主体的模式被大众所接受。但目前公寓管理部门职责局限于管理学生公寓安全卫生等方面，忽视了学生公寓育人作用，缺少对学生世界观、人生观、价值观教育。而学校管理模式的更改很难发挥公寓管理作用，学生公寓尴尬行使其功能。

（2）公寓党建呈现出低水平、不全面、发展不均衡的特征。现在，虽然众多高校开始把学生公寓党建纳入工作规划，但由于传统思想根深蒂固，没有真正转变工作态度，效果甚微。有的高校甚至沒有重视公寓党建，任其发展。一些学校虽然开展了工作，但浮于表面，效果不大。

（3）学生公寓党建未形成合力。长期以来，高校都以院系为主体开展学生党建工作，对于学生公寓党建并不重视，专职党务干部在公寓党建工作方面的力量薄弱，公寓缺乏专业人员开展工作。同时，传统的思想政治工作由院系、专业或者班主任担任，由于学分制打破了原有的教育管理模式，院系、专业或者班主任无法兼顾全局。由此看出院系党建与公寓党建缺乏联动机制，在缺少外部推动力的情况下，学生党建进公寓工作难度大大增强。

（4）学生公寓党建缺乏科学指导思想和规范制度体系。它是学生公寓党建进展缓慢的重要原因。学生党建进公寓尚在探索阶段，缺少一套切实可行的、与实际相结合的理论体系，也缺少符合实际情况的制度规范。这大大阻碍了公寓党建的推进。

2 发挥公寓作为大学生思想政治教育的重要阵地作用的必然要求

2.1 学生公寓社区化

由于高等教育深化改革和后勤社会化，高校不断向社会靠近，学生公寓社区化趋势明显。公寓的居住条件、入住标准、寝室成员结构以及教育管理格局也随之改变。原有的按院系、班级组合的寝室成员结构已然改变，不同院系、专业、年级的学生相组合，这使得寝室成员关系相对复杂化、多样化和松散化。寝室成员结构变化打破了教育管理格局，以社区化管理取代院系管理，院系对大学生思想政治教育很难落实。大学生在公寓中度过大量课余时间，因此与寝室成员关系更为密切，在寝室中的表现更为真实，但由于寝室成员世界观、人生观、价值观不同，群居在一起的成员之间出现各色问题，学生在“个人”转向“社区人”过程中出现偏差，如何解决公寓内学生思想政治教育问题成为我们亟须解决的现实问题。

2.2 生活方式网络化

随着学生公寓内部设施的完善，网络覆盖寝室每个角落，互联网成为全新的人际互动模式活跃于大学生的日常生活中。当今社会，大学生都过着网络化生活方式。除课堂时间外，绝大部分时间都沉浸在网络中，获取信息、进行社会交往、购物、娱乐等。网络已经成为大学生密不可分的一部分。网络一方面给大学生带来了丰富的获取资源的渠道，另一方面复杂大量的信息又对大学生的思想意识产生了巨大的影响。大学生理想、信念还未成形，网络虚拟化难分真假，受到不健康思想的影响、侵蚀，一些大学生不同程度地缺乏政治信仰、产生“三观”扭曲、沉溺网络虚拟世界、心理素质低下、迷失自我等问题。网络这把“双刃剑”指出了大学生思想政治教育工作新的研究方向，为学生党建工作在网络阵地开展提出了新的思路和要求。

2.3 学生群体自主性增强

以“90后”为主体的当代大学生受新时期经济、政治、文化影响较为深远，“新新青年”在思想、个性和行为方面呈现出新的特点。第一，独立性。“90后”大学生具有较强的独立意识，渴望摆脱他人，进行自我判断、决策和选择，实现自我的主体地位。但部分学生过于强调独立性，以自我为中心，忽视集体，造成对他人的伤害。第二，个性化。开放的社会培养了大学生个性，他们思想和行为都充满个性，但也因为个性化，他们较少顾及他人感受，造成了人际关系复杂。第三，强调自我价值实现。市场经济条件下，大学生对自身利益和个人价值高度重视，努力为实现自身价值而奋斗，但大多数学生为独身子女，从小受到父母呵护，当理想与现实发生碰撞，心理承受能力差，往往走向歧途。第四，价值观多元化。中国自改革开放以来，社会发展实现质的飞跃。政治经济文化的飞速发展带动了不同文化的交融，中华文化的包容性使得国内外文化激荡，各色价值观念、政治理念出现在大学生生活中，部分大学生意识形态薄弱、社会主义理想信念不坚定，价值观出现偏差。

3 学生党建进公寓的路径探索

3.1 树立科学指导思想，以“三贴近”理念开展学生党建进公寓

学生党建进公寓是大学生思想政治教育的重要组成部分，两者相辅相成，密不可分。它拓展了思想政治教育阵地，扩大了思想政治教育外延，增强了思想政治教育灵活性和互动性。学生党建进公寓使大学生思想政治教育从课堂走向生活，从显性走向隐性。因此，创新理念，把握公寓这块新阵地成为急需完成的任务。对此，丽水学院经过充分研究，积极探索与实践，以“贴近学生生活、贴近学生需求、贴近学生思想”的“三贴近”理念为指导，结合科学发展观将学生党建工作与公寓工作相结合，始终把公寓党建放在重要位置，切实做好公寓党建工作。2013年，学校为正确发挥学生公寓育人作用以及加强学生对党建的认识，在全校范围内实施学生党员寝室挂牌制度，一方面发挥党员先进性，起示范导向作用，通过学生党员高尚的道德情操、勤奋的学习态度、全面的个人素质和崇高的理想信念来带动大学生公寓生活的新风尚。另一方面，用挂牌明确自己的党员身份，将自己置于广大同学的监督之下，督促党员对自身要求的不断进步。

3.2 立足实际开拓创新，健全学生党建进公寓的组织结构

基于新形势对传统思想政治工作提出的要求，学院参考原有工作模式，探索出一条有别于传统学生党建的新路子。第一，不改变学生院系党支部隶属情况，以邻近寝室为单位，组建党小组或者党支部。近年来，要求入党的大学生日益增加，组织发展的难度加大，原有的支部和教师考评不能满足现状，建立公寓党支部，可以加强学生们的联系交流，改进了原有模式下院系支部对党员与入党积极分子远离形成的认识漏洞，开辟了多条途径全面深入了解党员与入党积极分子的真实情况，为党员发展提供全面信息。形成一种“支部培养发展、公寓党组织考察培养、党总支考核鉴定的组织发展模式”。第二，建立健全与公寓党支部相配套的组织网络。学院根据自己的实际情况，建立大学生自我管理组织，根据学生党员自荐、组织推荐以及公开竞聘等形式，设立楼层长，形成思想政治工作的组织网络。让楼层长深入学生之中，了解学生生活、学习和情感状况，服务学生，切实解决学生的困难，真正落实三个“自我”精神。第三，规范学生公寓党建组织制度体系。完整、科学、规范的规章制度是党建工作顺利进行的制度保证。开展学生公寓党建工作的前提是建立完善规范的考核评价制度。首先是要建立健全党建工作考评细则。制度上规范学生党建进公寓的管理部门、管理人员、参与党员等，由此从制度层面保障学生党建进公寓的推行。其次是要建立学生公寓党建工作目标体系，如《学生公寓党建工作考核评估办法》等。再次是要落实学生党员在公寓内的量化考核。将学生党员自身表现与学生综合测评相结合，实现对学生综合性能的定量评价。通过这些途径推进学生党建进公寓的力度和深度。

3.3 开展喜闻乐见的文化活动，丰富学生党建进公寓的活动载体

学生党建进公寓需要通过大量贴近学生生活、贴近学生需求、贴近学生思想的活动载体来实现。丽水学院找准活动载体，通过丰富多彩、喜闻乐见的活动加强学生公寓党建。一是建立党员活动室。丽水学院在每个书院都建立一个党员活动室，里面配备电视、书籍、报刊、桌椅等基础设施，将党员活动室建设成为公寓党组织活动的阵地。学生党员可以在这里阅读书籍、观看红色影片等，党员活动室也作为党组织交流经验、学习理论的地方。同时党员活动室也提供给学生党员服务群众、锻炼党性的平台。二是建立党员服务站。党员服务站由入住公寓的党员流动组成，服务站坚持做好一项常规服务，建设一项特色服务，以丰富多彩的服务活动，为广大师生提供服务，充分彰显学生党员的先进性和示范性，培养学生党员服务群众的积极性，增强学生党员的党性修养和社会责任感。通过学生党员无私的服务，传递积极向上的学习生活态度，增强思想政治教育的效果。三是建立党员示范寝室。在公寓内建立党员示范寝室，倡导党员所在寝室在学习、文明寝室创建、寝室人际关系、道德品质上都起到模范带头作用。这其中，学习又是重中之重。学生最主要的任务就是学习，而在公寓内，学生大部分基本處于休闲状态，从而浪费了大量的学习时间。建立由党员带头的学习型寝室是学生党建进公寓的重要载体。学生党员牵头带动寝室主动学习潮流，使学生从被动地“要我学”逐步转变为主动地“我要学”。四是开展“我的寝室，我的家”的公寓文化活动，如“文馨舍雅”寝室文化节、开展楼道文化建设、“尚学”沙龙、乒乓球友谊赛等活动，发挥学生党员的带头作用，将全公寓的学生参与寝室建设的积极性调动起来，建设浓厚的公寓气氛，使学生在公寓都能受到教育、启迪和陶冶情操。

3.4 重视学生党员和优秀团员，发挥学生党团组织带动作用

学生党员和优秀团员是党团组织在大学生思想政治教育中的基石，在大学生思想政治教育中起骨干作用。丽水学院重视学生党员和优秀团员的先锋模范作用，借助他们的影响力，开展各项文化活动，通过丰富多彩的文化活动向学生传递社会主义核心价值体系的内容和要求，通过学生党员和优秀团员的亲身示范向大学生提供学习的榜样，从而提高大学生思想政治教育的有效性。

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