吉林省农村金融与经济关系的分析

田春雨　石东磊

摘 要：市场经济的大环境下存在许多影响经济发展的因素，吉林省地处东经122-131度、北纬41-46度之间，面积18.74万平方公里，占全国面积的2%，截至2010年底吉林省人口2746.6万，其中农业人口1281.02万人，占46.64%，拥有丰富的土地资源，是我国的农业大省，农业经济在全省的国民经济中占有重要地位。本文根据吉林省金融各个发展数据为研究对象，通过脉冲响应函数分析各变量与农村经济的关系，并提出相关的促进意见。

关键词：农村经济；脉冲响应函数；方差分析；农村金融机构

一、吉林省农村地区金融发展现阶段存在的问题

（1）农村金融服务存在缺口。从利益角度看来，向面向农村的贷款几乎不会有太大的收益，同时承担很大的风险。所以有关金融机构变相减少对农村提供的服务设施和信贷业务。

（2）农民抵押担保受约。一方面，抵押担保的费用较高；另一方面，如果农民使用了集体土地抵押，享受不到法律的保护与支持，一旦资金出现风险问题，则相关金融机构处置抵押资产将变得异常困难。

（3）吉林省支持“三农”政策的实施受到阻碍。由于地方政府对农业保险存在较低的重视程度，且农民相对薄弱的保险意识，较低的保险承受能力，导致出现增长较缓慢业务发展规模，不足以发挥其保险的作用。极度缺位的保险，使涉农企业的风险评估成本提高，从使涉农金融机构对农民形成“信贷紧缩”现象。

（4）农村的信贷业务发展受到束缚。为了控制银行的金融风险，银监会颁布的《村镇地区银行管理暂行规定》禁止各村镇银行跨县区（境）开展业务并且限制各种信贷业务拓展，各种经营限制约束了农村地区村镇银行对于整个农村市场的营销竞争，也制约了支农业务拓展与发展，从而限制了农业信贷业务。

二、吉林省农村金融与经济增长关系分析

（一）指标选取及数据搜集

1.农村经济增长指标

人口因素与GDP的增长存在较强的关系，而对于某些影响GDP水平的估计错误也同样影响人口的估计，因此采用人均GDP可以将此估计错误抵消。所以本文采用吉林省农村人均GDP的自然对数Y=Ln（RDP），作为衡量经济增长的指标。

2.农村金融发展指标

（1）金融发展规模指标Scale indicators of financial development（X1）。X1=农村金融机构贷款余额/吉林省农村人均GDP[3]。（2）金融发展效率指标Efficiency indicators of financial development （X2），农村金融机构贷款余额与农村金融机构存款余额之间的比值，两者之间的比值与农村金融支农效率成正比，即转换率比值越大，农村金融支农效率越高。（3）金融发展结构指标 Structure indicators of financial development （X3），吉林省乡镇企业贷款余额与吉林省农村贷款余额的比值。

4.脉冲响应函数图象与方差分解图像

脉冲响应函数（Impulse-respones function）表示的是在随机扰动项上加上1个单位标准冲击对内生变量的当期值和未来值所带来的影响的轨迹。描述了其它变量在t期以及以前各期保持不变的前提下，yi，t+s对uj，t的一次冲击的响应过程。

Yt+s=Ut+s+θ1Ut+s-1+θ2Ut+s-2+…+θsUt+…

θs=Yt+sUt

把θs中第i行第j列元素看作是滞后期s的函数

yi，t+sμjt， s=1，2，3，…

脉冲响应函数图象（见图1）和方差分解图象（见图2）。

（横轴代表滞后阶数，纵轴代表内生变量对冲击的响应程度）

三、吉林省农村金融与经济发展关系的结果及政策建议

1.吉林省农村金融与经济发展关系的脉冲结果。吉林省农村金融发展规模指标在初期对农村经济增长具有负向效应如图1所示，效应呈现递增的趋势，在第八期后逐渐由负效应转变为正效应，并逐渐保持平稳；并且具有显著影响。农村金融发展效率对经济增长也呈现出负向效应，冲击作用逐渐增强，农村金融发展结构对农村经济的增长的效应由负逐渐转变成正，然后在第四期后又变为负效应。脉冲波动较小，所以对农村经济增长贡献相对较小。

2.吉林省农村金融与经济发展关系的方差分析结果。农村人均GDP受自身扰动项的影响较大，其冲击作用以逐步递减的趋势移动，并在第二期后逐渐保持平稳，由最初的100%逐步递减至60%；农村金融发展结构指标对农村经济增长的冲击很微弱，几乎没有较大的影响；而农村金融发展规模指标对农村经济增长的作用在前两期呈现明显的递增趋势，第二期达到最大值38%，第二期后成缓慢的递减趋势，但波动幅度不大；农村金融发展效率对经济增长的作用短期内并没有显著影响，在第五期后才逐渐由增强的趋势。可见，在吉林省农村金融的三个变量中，吉林省农村金融发展规模对吉林省经济发展的影响程度较高。首先，农村金融发展规模对农村经济增长的支撑力度最大；其次农村金融结构对农村经济增长的支撑作用相对微弱；最后农村金融效率指标对农村经济增长的影响程度最低。这说明吉林省农村金融效率相对低下，已经在一定程度上制约农村经济的发展。在新的历史时期吉林省必须高度重视农村金融市场的建设，高度重视农村金融对农村经济的促进作用，政府对现有农村资金进行有效的管理，同时深化农村金融改革，充分调动农村金融市场的积极因素，并进一步促进农村金融业的发展。

3.促进吉林省农村经济与金融合理发展的建议。实证分析脉冲响应函数图像显示吉林省农村金融结构对吉林省农村经济发展不存明显的正效应，甚至存在负向效应。说明我省农村金融机构还不够完善，需要进一步调整。所以要想使现代金融更为持久、有效的支持三农经济发展，最根本的措施是加强和改善农村多元化金融体系建设，调整金融结构，使其合理化，并提供良好的金融环境。第一，信用机制的改革，建立一套信贷支持机制和服务机制，使其有利于农业产业结构调整并有效促进农民增收。加强农业基础设施建设、延伸产业链条、增加农业和农副产品加工行业的的信贷投入，促进农村经济的健康、快速发展。第二，加强资本结构管理和对流动变化的情况分析，对存在问题加大纠改力度，确保存款市场的合理有序发展。同时有必要对商业银行的新增存款进行一定的存贷比例管理或是放宽贫困地区中小金融机构的市场准入条件。（作者单位：长春大学旅游学院）

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