浅谈中职院校校外实训基地建设发展问题及对策

程良

摘要：本文针对在江苏省徐州技师学院校外实训基地建设中发现的问题，总结出相应的解决措施。为进一步进行校外实训基地建设提供一定的参考依据。

关键词：校企合作 校外实训基地 共赢

目前，中职院校建立校外实训基地进行职业教育已成为中职院校职业教育的一个显著的标志，也将是中职院校培养高技能人才的不断探索与实践的必由之路。因此，中职院校的校外实训基地建设是当前职业院校把在校学生转化为高技能应用型人才的中间纽带，也是培养学生职业素养与操守的不可或缺少的手段。然而，由于我国目前工业化建设尚有一段比较长的路要走，而且职业教育与企业要实现无缝搭接，其本身还不完善，还有不少的制约因素要亟待解决。

为此，对于中职院校的校外实训基地的建设与发展还需要进行必要的研究与探索，方能走出一条符合国情、地情、校情、厂情的校外实训基地建设与发展之路，为学生更快更好的融入企业、胜任自己的工作岗位提前做好准备。

一般而言，实训基地可分为校内实训基地和校外实训基地两种形式。而通过校内培训基地建设来满足中职院校学生顶岗实习的需求，对于中职院校来言，要求相对较高，需要学校自身有一套完整的产业链，且受一定的专业限制，从而不可能满足所有專业学生顶岗实习的需求。为此，需要校外实训基地建设来做为校内实训基地建设的补充而存在，而校外实训基地的建设与发展，对于中职院校而言，实现了学生在校学习与在企业顶岗实习的无缝对接，并成为培养高技能应用型人才主要途径。同时，拓展校外实训基地不仅可以弥补校内实训设备和场所的不足，还可以创设一种能够有效地促进教与学双向互动的社会交往情境。校外实训基地为学生提供全方位的实践锻炼机会，形式上初步实现与社会真正零距离接触。同时，企业通过引入实习生来企业实习，一方面，降低经营成本，实现更多的经营利润；另一方面，又为企业的发展储备人才。

目前，中职院校校外实训基地建设与发展遇到了一定的瓶颈，而使得这一看似能够实现学校与企业双赢的中职院校校外实训基地建设在现实运转中可谓是困难重重。

一方面职业院校建设校外实训基地与企业能够接受中职院校学生来企业顶岗实习的出发点还是有着很大的不同：中职院校更多的是承担着社会责任，而企业更注重的是企业的效益问题。若是违背了企业发展的需要，对于中职院校与企业，往往难以建立起长期稳固的校企合作关系。

二是有关校企合作作为人才培养模式的制度的完善和社会认可度还停留在一定层面上，由于我国现阶段工业虽然有了长足的发展，但是整体而言工业化水平并不算太高，由此带来的不利因素之一就是虽然目前我国对于中职院校校外实训基地的建设与发展制订了一些相关配套制度，但是这些制度在实际保障中职院校的校外实训基地建设与发展、促进企业对中职院校的校外实训基地建设与发展的认可还是停留在形式上，使得这些有利于中职院校的校外实训基地建设与发展的相关制度还有待于完善。面对日趋高度复杂化、成熟化、市场化动作的企业而言，从这些制度的制订、落实还是具有一定的滞后性，从而使得企业与中职院校在校外实训基地建设还存有较大分歧。

三是学生对于岗位及企业文化认同还是有一定的时间方能形成。一方面是院校与企业的的工作学习环境发生了重大变化；另外一方面是企业对于学生的适应能力、承压能力都提出了相对于学校更高的要求，例如假期的安排、工作时间的长短变更，而这些企业制度使学生需要有更高的心态、思维、习惯的转变，而一些学生很难在短时间内适应这样的改变，为此急需加强这方面的工作，引导学生到企业后心态的转变。

四是校企合作培养学生的时间问题影响比较突出，往往学生进入企业实习后，整个实习期为3-6个月居多。然而企业则往往是不间断生产，为此如何合理安排学生入厂实习并保证企业生产具有连续性，以保证企业的效益，也成为建设校外实训基地必须要研究的一个问题。

五是校外实训基地考核方法缺乏科学性和规范性。大多数校外实训考核方法以实习单位直接掌控和教师评价为主。在实训结束时，企业要对学生作出具体真实的实训评价，而实训单位一般是中小企业，企业的考核制度并不是很完善，不能完全按照学校的预期给予真实有效的评价。实训结束时通过学生提交的经过企业考核的实训报告来进行考核，但是交上来的实训报告的评语都是评价很高。不能够准确反映学生的实际实习状况。所以，对学生校外实训的考核方法也有待进一步规范和改进。

因此，对于当前校外实训基地建设与发展，尤其是结合我市主要企业为机械制造行业，建立切实可行的、符合校企双赢的职业院校校外实训基地可以从以下四面方面考虑，方可在一定程度上解决当前校企合作所遇到的困难，从而极大发挥校外实训基地建设与发展在培养高技能应用性人才上的优势。

一是学校应充分考虑减轻企业的负担。选择培养模式时，学校应充分考虑企业的利益，采用最小代价的培养模式，最大限度减轻企业的负担。例如，可采用订单式培养模式，因其培养成本低廉，所以深受企业欢迎。另一方面，由于大多数企业没有校企合作的经验，缺乏对实习生的培训、管理、考核以及评价经验，因此，学校应积极与企业共同研究。并以学校为主， 从企业实际情况出发，制定行之有效的实习生管理、考核指标以及评价体系，以减少企业管理人员的负担，并确保实习生的培训质量。

二是提升中职院校对于基地服务能力。现在，大多数校外实训基地是学校为适应市场经济谋求发展， 为学生寻找就业门路主动找企业寻求合作而建立的，企业与学校主动合作所建立的还很少。学校要通过多种形式， 提升校外实训基地的服务能力， 建立可持续发展的良性循环机制， 以互惠互利、文化融通、互相促进、共同发展为导向， 实现学校办学和企业经营的双赢， 保证基地稳定持续运行。校外实训基地要以服务求发展， 融教学、实训、培训、研究、生产、服务为一体， 利用自身的理论和技术优势，主动为企业开展订单培养、提供产品研发、技术推广、员工培训和咨询等全方位的服务， 帮助企业解决技术难题； 通过科研立项， 与企业共同完成工程改造和开发科技产品， 并加速科技成果的转化工作； 最大限度地利用先进的设备、良好的实训场地， 实现社会资源的社会化， 面向社会开放， 提供多方位服务。

三是对于校外实训基地建设的所需要高质量师资力量的打造，从而建立起基于内部中职院校与外部企业基地建设与发展相结合的保障机制。一方面，学校应设立专门的管理机构，打造专业教学团队，提升教师服务企业的能力，通过校外实训基地建设等途径，把教师培养成既是教师又是技师的“双师型”人才，同时，引进企业技能人员作学院的兼职教师，造就一批双师型教师队伍，提高教师的实训指导能力。这些方面可通过购制学校实习设备时与企业达成一些教师进入企业一线进行顶岗，从而切实提高其实训指导能力。对于学生进入相关企业实习能起到很好帮辅作用。

四是除了完善和规范学校的内部机制外，还缺乏对该机制起协调作用的第三方存在，这个第三方应该是国家，应由国家适度干预并制定政策法律予以鼓励与保障。比如，通过行业协会建立量化评价指标，从实训基地的建立、协议的履行、运行的效度等方面进行考核和评定，对考核结果好的企业要给予税收、信贷等方面的优惠。同時，国家通过政策导向，营造利益驱动环境，让企业和学校共同发展，更有利于校外实训基地的稳定运行。国外职业教育发展历史较长，且受到各国政府的重视，在实践教学和实训基地建设方面形成了具有职教特色的实训基地建设模式。我国目前也在职业教育相关机制上重视这方面的工作，教育部印发的《中等职业教育改革创新行动计划（2010-2012年）》中指出：重点支持建设1000个设备对接企业生产、技术对接职业岗位、装备先进一流、人员配套齐全、管理水平较高，具备教学、培训、鉴定和生产等多种功能，支撑学生实践能力培养和国家重点产业升级的中等职业教育实训基地，提高中等职业学校开展实践教学的水平和支撑产业结构调整升级的能力。三部委《关于实施国家中等职业教育改革发展示范学校建设计划的意见（教职成[2010]9号）中指出：改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式，密切与企业等用人单位的联系，实行工学结合、校企合作、顶岗实习。立足校企资源共享、互利共盈，促进校园文化和企业文化紧密结合，促进知识学习、技能实训、工作实践和职业鉴定等功能的整合，推动教、学、做的统一，实现学生全面发展。

通过示范校建设数控实训基地的契机，可以大力改善我校目前实训设备数量不足以及学生实际动手不够的状况，抓住这次机遇，积极推动人才培养模式的改革，争取建设成高水平、示范性的数控实训基地，使我校以及周边院校中职毕业生的技术和职业能力普遍达到数控中级工职业资格水平，促进以就业为导向，产学研结合，“订单式”人才培养机制的形成；加强实践性教学环节，实行“双证书”教育，形成特色鲜明的紧密联系生产一线，校企合作办学，资源共享的产学研合作机制，积极推动我校职业技术教育人才培养体系与管理体制和运行机制的改革，促进地方经济的发展。

国外先进的职业教育得到了快速发展，具有代表性的有德国的“双元制”模式、美国的“合作型”实训模式、英国的“工读交替”模式、澳大利亚的“技术与继续教育”模式、以新加坡为代表的“教学工厂”模式等。发达国家实践教学和实训基地建设的共同点之一是政府在职业教育上具有完善的政策法规和资金投入保障。因此，如何通过政策、措施引导职业教育与企业合作，彼此建立共赢的关系，以及中职院校与企业积极探索中职院校的校外实习基地建设与发展这也将是我国职业教育未来的关注焦点。

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