政府行为、融资环境与融资意愿

杜剑　汤晓建　杜东英

【摘 要】 融资难一直是困扰中小企业发展的突出问题。文章基于区域经济角度，通过对贵州中小企业融资数据分析，试图找出政府行为、融资环境与融资意愿的关系，希望为贵州中小企业顺利融资提供路径选择，在保障中小企业健康发展的基础上为贵州经济又好又快发展提供可借鉴性的参考意见。

【关键词】 中小企业； 政府行为； 融资环境； 融资意愿

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）10-0059-05

一、引言

民营经济、中小企业已成为贵州省创造社会财富、增加就业岗位、发展县域经济、丰富群众生活、推动自主创新、催生新兴产业、构建和谐社会的中坚力量。民营经济、中小企业提供了贵州省80%以上的新增就业岗位，在食品、医药、旅游商品、化工、建材、装备制造业、煤炭、交通运输仓储和邮政、批发零售、住宿餐饮、房地产等行业中占据重要地位。民营经济占到了全省经济总量的35%。根据贵州省经济和信息化委员会数据显示：2011年，贵州省的私营企业、个体工商户分别达到9.46、75.5万户，分别同比增长21.6%、16.7%，注册总资本达2 574.06亿元；规模以上中小企业对规模以上工业增长的贡献率超过70%。中小企业在贵州省经济体制中的地位越来越重要，已成为贵州省经济社会发展的“主力军”和“先锋队”。然而，中小企业要健康发展，面对的首要问题是融资难问题。例如现阶段温州中小企业主经常性“跑路”更能反映中小企业融资难的问题。由此，贵州中小企业的健康发展也逾越不过融资问题这一道门槛。那么，贵州中小企业融资环境究竟怎样？本文以此展开讨论。

二、文献综述

Hughes（1997）通过对英国1971至1996年中小企业融资状况的回顾，发现在英国融资市场成熟的背景下，英国中小企业融资比较容易。尤其在英国繁荣的20世纪80年代后期这一表现更为突出。Yost et al.（2011）通过对转型经济中中小企业融资的研究，发现财务越透明的中小企业，越能获得银行借款，而且融资成本随着财务透明度的提高降低。同时，中小企业高质量外部审计也能降低企业的融资成本。此外，具有国外所有权的公司更能获得国际资金的融资支持以此减轻融资压力。Karcher et al.（2013）通过对德国创新型中小企业的财务结构分析，发现创新型中小企业的融资方式选择是与它们的创新程度相关的。并且在这些企业融资方式选择中，优序融资理论得以验证。

应展宇（2004）调查发现，我国中小企业融资主要靠内部积累与关系借贷，而银行借款则很少。此外，即使中小企业获得银行贷款，但是所获得的长期借贷很少。徐信忠等（2007）调查发现，我国中小企业融资主要靠内源融资与商业信贷，两者占了总资金的60%～75%，而银行贷款仅占总资金和总外源性资金的很小部分。此外，与应展宇（2004）、徐信忠等（2007）观点一致，王朝弟（2003）、胡竹枝等（2007）、王建新等（2012）、吴钦春（2013）也分别从不同角度阐述了中小企业融资现状，但一致地都阐述了我国中小企业融资难的现实。

综上所述，国外研究发现发达国家中小企业融资较易，且在转型经济中中小企业融资难易度取决于公司财务透明度。而综观国内研究发现，我国中小企业一直面临着融资难的问题。这或多或少与我国的经济制度等有关。然而，作为我国中小企业通病的融资难问题，贵州中小企业也无法幸免。本文以贵州中小企业为样本，研究贵州政府行为、融资环境与贵州中小企业融资意愿之间的关系，以此为解决贵州中小企业融资难问题、贵州经济又好又快发展提供可行的政策性建议。

三、研究设计

（一）研究假设

1.政府行为、融资环境与融资满意度

（1）政府行为与融资满意度

2.政府行为、融资环境与融资意愿

（1）政府行为、融资关注度与融资意愿

通常，地方政府针对中小企业融资政策越宽松，地方中小企业越能获得负债融资，以此越能提高中小企业的融资的需求，促进中小企业的健康发展，以此带动地方经济。此外，如果政府针对中小企业融资政策严格条件，即使地方中小企业融资关注度很高，也由于现实严格的融资政策而对解决中小企业融资表现失望，由此降低了融资需求。所以，笔者提出以下假设：

H3：限定条件下，政府针对中小企业融资政策越宽松，越能提高中小企业融资的需求。

H4：限定政府针对中小企业融资政策严格条件以及其他条件，融资关注度能提高反而降低了中小企业融资需求。

（2）融资环境、融资关注度与融资意愿

通常，地方政府中小企业融资环境良好，地方中小企业越能获得负债融资，以此越能提高中小企业融资的需求，促进中小企业健康发展，以此带动地方经济。此外，如果地方政府中小企业融资环境良好，地方中小企业融资关注度就会越高，促进其解决自身融资问题由此进一步提高了其融资需求。所以，笔者提出以下假设：

H5：限定条件下，融资环境越好，越能促进中小企业融资需求。

H6：限定融资环境越好的条件以及其他条件，融资关注度越高，越能促进企业融资需求。

（二）数据来源与研究方法

1.样本选取与研究方法

本文选取的研究样本为贵阳市及其周边地区中小企业，采用问卷调查与实地调查相结合的研究方法收集相应的研究数据。总共发放78份问卷，收回78份问卷，其中经过笔者团队筛选后，有效问卷为40份，所以本文的基本数据源自有效的40份问卷。此外，本文研究变量数据采用笔者制定的得分法获得，具体得分取值如表1变量说明部分。

2.模型选取与变量定义

（1）政府行为、融资环境与融资满意度

1）政府行为与融资满意度

（二）多元回归结果分析

1.政府行为、融资环境与融资满意度

（1）政府行为与融资满意度

如表3，模型（1）中F值2.3829，由于样本量较小等其他原因导致F值未通过10%显著性水平，但统计上的不显著可能使我们犯统计上的第二类错误，况且模型（1）F值与10%显著性相差不多，由此，笔者认为，模型（1）较弱的显著稳健。其中，GB与FS呈显著负相关关系，表明政府针对中小企业融资政策越宽松，中小企业的融资满意度越高，由此验证假设H1。

（2）融资环境与融资满意度

如表3，模型（2）中F值为1.5397，未通过10%的显著性检验，表明模型整体不稳健。此外，FE与FS呈正相关，表明融资环境越好，中小企业的融资满意度越高，但这种关系统计上并不显著，由此无法验证H2。模型整体不显著可能源于样本量不够大的原因，而FE与FS正相关不显著原因可能是：首先，受样本量的原因影响；其次，中小企业相对于大企业在组织结构、运营模式与管理水平等方面相对落后，进而导致了受访的中小企业财务人员关注问题方面不全面、融资观念意识落后，以此影响了两者显著性。

2.政府行为、融资环境与融资意愿

（1）政府行为、融资满意度与融资意愿

如表4，1）模型（3）中卡方值为5.4527，P值为0.2439，表明logistic回归模型（3）模型拟合效果很好。其中，GB与FD呈正相关，即政府针对中小企业融资政策越宽松，企业融资意愿越低，与预期假设H3相反，且这种关系并不显著，由此无法验证假设H3。出现GB与FD与预期相反结论可能源于以下原因：第一，限于区域原因，样本量不够大；第二，贵州中小企业融资市场不成熟、中小企业融资制度不完善，以致无法向中小企业传达准确的融资供给信号，以此造成贵州中小企业融资意愿背离预期，由此形成了中小企业融资的“柠檬市场”，由此无法验证假设H3。2）FA与FD呈显著正相关，即融资关注度能提高中小企业的融资意愿。3）GB*FA与FD呈较弱的显著负相关关系，表明政府针对中小企业的融资政策严格的情况下以及其他限定条件下，中小企业融资关注度越高，此时的融资意愿越低。这反映了政府针对中小企业融资政策严格因素干扰了融资关注度与融资意愿本来正相关的关系，致使在其影响下表现出两者负相关的关系，即融资关注度越高，融资意愿越低。4）这也正与之前的GB、FA与FD描述性统计结果一致，即GB均值反映政府针对中小企业融资政策比较严格；FA均值反映了中小企业对政府出台的融资政策很关注；FD均值虽然表明中小企业倾向于负债融资，但所反映的融资意愿水平在0.5左右表明中小企业的融资意愿不高。5）这一发现也反映了贵州中小企业融资“政府融资政策较严，中小企业对此关注度高但融资意愿低且处在融资观望”的现状，由此验证假设H4。

（2）融资环境、融资满意度与融资意愿

如表4，模型（4）中卡方值为6.3279，P值为0.1760，表明logistic回归模型（4）模型拟合效果很好。其中，FE与GD呈负相关，即表明融资环境越好，企业融资意愿越低，这与我们的预期结论相反，且这种关系在统计上不显著，由此无法验证假设H5。主要原因有：1）受区域经济特征、样本量等原因影响；2）两者负相关统计上不显著暗示两者正相关本应统计上显著，只是受选取变量原因的限制，由此体现在随机干扰项中而未在模型（4）中体现。3）FA与FD呈正相关，表明即融资关注度能提高中小企业的融资意愿，但这种关系在统计上并不显著。4）FB*FA与FD呈正相关，表明在融资环境较好的情况下，融资关注度越高，融资意愿也越高。即使引入融资环境较好的条件，这也符合融资关注度与融资意愿预期结论，但这两者关系在统计上很不显著，由此无法验证假设H6。可能的原因有：第一，样本量不够大的原因；第二，区域经济特征的原因。其中，2012年国务院发布的国发〔2012〕2号文件描述贵州为欠发达问题最严重最突出的省份，专门提出了针对贵州的经济发展战略，由此，贵州严重且突出的欠发达经济特征可能也影响着中小企业融资环境等，进而影响了预期结论的显著性。

五、总结

（一）结论

综上所述，首先，笔者得出贵州中小企业融资现状：政府融资政策较严，中小企业对此关注度高但融资意愿低且处在融资观望。其次，笔者得出的结论为：（1）贵州政府针对中小企业融资政策越宽松，越能显著提高贵州中小企业融资满意度；（2）本文并未发现贵州中小企业融资环境越好，中小企业的融资满意度越高；（3）本文并未发现贵州政府针对中小企业融资政策越宽松，越能提高中小企业融资的需求；（4）在贵州政府针对中小企业融资政策严格条件下，融资关注度能提高反而降低了中小企业融资需求；（5）本文并未发现贵州中小企业融资环境越好，越能促进中小企业融资需求；（6）本文并未发现融资环境良好的条件下，融资关注度越高，越能促进企业融资需求。

（二）建议

综上所述，为了有效解决贵州中小企业融资难的问题，笔者提出以下建议：（1）建立中小企业资信评级机构，并设立专门适合中小企业融资的金融机构。其中，中小企业资信评级机构专门针对在册的中小企业资信等财务透明情况打分，以此形成定期报告，并在网站等公共平台披露。随后，专门的金融机构可以针对中小企业的资信情况考虑是否为它们提供贷款。在一定程度上，这两机构在中小企业融资上的有效配合更能促进中小企业的“优胜劣汰”，由此促进中小企业财务更加透明化，进一步促进了制度环境的完善。（2）政府应积极完善中小企业融资制度，明确中小企业融资的要求。对有利于国家创新与发展的高科技中小企业在融资上应予以重点支持；（3）贵州省政府在融资政策上多向中小企业倾斜，尤其加大贵州地方银行对本地中小企业融资的扶持等。

（三）局限

本文以贵州中小企业为研究样本，虽然能找出贵州中小企业政府行为、融资环境与融资意愿之间关系规律，但也有以下不足：（1）受调查难度的影响，问卷调查的样本量不够大，致使在一定程度上影响了研究结论；（2）缺少更深层次、更细致的去研究贵州中小企业政府行为、融资环境与融资意愿之间关系；（3）在研究变量设计上存在一些不合理的地方等。总之，针对这些不足，笔者会在以后的深入研究中不断改进与完善。

【参考文献】

[1] Hughes. Finance for SMEs： A U.K. Perspective[J].Small Business Economics，1997（9）.

[2] Yost et al. Small and Medium Enterprise Financing in Transition Economies[J]. International Atlantic Economic Society，2011（39）.

[3] Karcher et al. The financial structure of innovative SMEs in Germany[J]. Journal Business Economics，2013（83）.

[4] 应展宇.中国中小企业融资现状与政策分析[J].财贸经济，2004（10）.

[5] 徐信忠，张格.中小企业融资：现状、争议与共识[J].商业研究，2007（3）.

[6] 王朝弟.中小企业融资问题与金融支持的几点思考[J].金融研究，2003（1）.

[7] 胡竹枝，邹帆，李明月.市场失灵、政府失效与第三种力量缺失[J].广东金融学院学报，2007（1）.

[8] 王建新，曾万平，欧阳力胜.新形势下中小企业融资难困境及破解对策[J].地方财政研究，2012（5）.

[9] 吴钦春.中小企业融资难成因与解决途径之争[J].金融理论与实践，2013（2）.

1.政府行为、融资环境与融资满意度

（1）政府行为与融资满意度

如表3，模型（1）中F值2.3829，由于样本量较小等其他原因导致F值未通过10%显著性水平，但统计上的不显著可能使我们犯统计上的第二类错误，况且模型（1）F值与10%显著性相差不多，由此，笔者认为，模型（1）较弱的显著稳健。其中，GB与FS呈显著负相关关系，表明政府针对中小企业融资政策越宽松，中小企业的融资满意度越高，由此验证假设H1。

（2）融资环境与融资满意度

如表3，模型（2）中F值为1.5397，未通过10%的显著性检验，表明模型整体不稳健。此外，FE与FS呈正相关，表明融资环境越好，中小企业的融资满意度越高，但这种关系统计上并不显著，由此无法验证H2。模型整体不显著可能源于样本量不够大的原因，而FE与FS正相关不显著原因可能是：首先，受样本量的原因影响；其次，中小企业相对于大企业在组织结构、运营模式与管理水平等方面相对落后，进而导致了受访的中小企业财务人员关注问题方面不全面、融资观念意识落后，以此影响了两者显著性。

2.政府行为、融资环境与融资意愿

（1）政府行为、融资满意度与融资意愿

如表4，1）模型（3）中卡方值为5.4527，P值为0.2439，表明logistic回归模型（3）模型拟合效果很好。其中，GB与FD呈正相关，即政府针对中小企业融资政策越宽松，企业融资意愿越低，与预期假设H3相反，且这种关系并不显著，由此无法验证假设H3。出现GB与FD与预期相反结论可能源于以下原因：第一，限于区域原因，样本量不够大；第二，贵州中小企业融资市场不成熟、中小企业融资制度不完善，以致无法向中小企业传达准确的融资供给信号，以此造成贵州中小企业融资意愿背离预期，由此形成了中小企业融资的“柠檬市场”，由此无法验证假设H3。2）FA与FD呈显著正相关，即融资关注度能提高中小企业的融资意愿。3）GB*FA与FD呈较弱的显著负相关关系，表明政府针对中小企业的融资政策严格的情况下以及其他限定条件下，中小企业融资关注度越高，此时的融资意愿越低。这反映了政府针对中小企业融资政策严格因素干扰了融资关注度与融资意愿本来正相关的关系，致使在其影响下表现出两者负相关的关系，即融资关注度越高，融资意愿越低。4）这也正与之前的GB、FA与FD描述性统计结果一致，即GB均值反映政府针对中小企业融资政策比较严格；FA均值反映了中小企业对政府出台的融资政策很关注；FD均值虽然表明中小企业倾向于负债融资，但所反映的融资意愿水平在0.5左右表明中小企业的融资意愿不高。5）这一发现也反映了贵州中小企业融资“政府融资政策较严，中小企业对此关注度高但融资意愿低且处在融资观望”的现状，由此验证假设H4。

（2）融资环境、融资满意度与融资意愿

如表4，模型（4）中卡方值为6.3279，P值为0.1760，表明logistic回归模型（4）模型拟合效果很好。其中，FE与GD呈负相关，即表明融资环境越好，企业融资意愿越低，这与我们的预期结论相反，且这种关系在统计上不显著，由此无法验证假设H5。主要原因有：1）受区域经济特征、样本量等原因影响；2）两者负相关统计上不显著暗示两者正相关本应统计上显著，只是受选取变量原因的限制，由此体现在随机干扰项中而未在模型（4）中体现。3）FA与FD呈正相关，表明即融资关注度能提高中小企业的融资意愿，但这种关系在统计上并不显著。4）FB*FA与FD呈正相关，表明在融资环境较好的情况下，融资关注度越高，融资意愿也越高。即使引入融资环境较好的条件，这也符合融资关注度与融资意愿预期结论，但这两者关系在统计上很不显著，由此无法验证假设H6。可能的原因有：第一，样本量不够大的原因；第二，区域经济特征的原因。其中，2012年国务院发布的国发〔2012〕2号文件描述贵州为欠发达问题最严重最突出的省份，专门提出了针对贵州的经济发展战略，由此，贵州严重且突出的欠发达经济特征可能也影响着中小企业融资环境等，进而影响了预期结论的显著性。

五、总结

（一）结论

综上所述，首先，笔者得出贵州中小企业融资现状：政府融资政策较严，中小企业对此关注度高但融资意愿低且处在融资观望。其次，笔者得出的结论为：（1）贵州政府针对中小企业融资政策越宽松，越能显著提高贵州中小企业融资满意度；（2）本文并未发现贵州中小企业融资环境越好，中小企业的融资满意度越高；（3）本文并未发现贵州政府针对中小企业融资政策越宽松，越能提高中小企业融资的需求；（4）在贵州政府针对中小企业融资政策严格条件下，融资关注度能提高反而降低了中小企业融资需求；（5）本文并未发现贵州中小企业融资环境越好，越能促进中小企业融资需求；（6）本文并未发现融资环境良好的条件下，融资关注度越高，越能促进企业融资需求。

（二）建议

综上所述，为了有效解决贵州中小企业融资难的问题，笔者提出以下建议：（1）建立中小企业资信评级机构，并设立专门适合中小企业融资的金融机构。其中，中小企业资信评级机构专门针对在册的中小企业资信等财务透明情况打分，以此形成定期报告，并在网站等公共平台披露。随后，专门的金融机构可以针对中小企业的资信情况考虑是否为它们提供贷款。在一定程度上，这两机构在中小企业融资上的有效配合更能促进中小企业的“优胜劣汰”，由此促进中小企业财务更加透明化，进一步促进了制度环境的完善。（2）政府应积极完善中小企业融资制度，明确中小企业融资的要求。对有利于国家创新与发展的高科技中小企业在融资上应予以重点支持；（3）贵州省政府在融资政策上多向中小企业倾斜，尤其加大贵州地方银行对本地中小企业融资的扶持等。

（三）局限

本文以贵州中小企业为研究样本，虽然能找出贵州中小企业政府行为、融资环境与融资意愿之间关系规律，但也有以下不足：（1）受调查难度的影响，问卷调查的样本量不够大，致使在一定程度上影响了研究结论；（2）缺少更深层次、更细致的去研究贵州中小企业政府行为、融资环境与融资意愿之间关系；（3）在研究变量设计上存在一些不合理的地方等。总之，针对这些不足，笔者会在以后的深入研究中不断改进与完善。

【参考文献】

[1] Hughes. Finance for SMEs： A U.K. Perspective[J].Small Business Economics，1997（9）.

[2] Yost et al. Small and Medium Enterprise Financing in Transition Economies[J]. International Atlantic Economic Society，2011（39）.

[3] Karcher et al. The financial structure of innovative SMEs in Germany[J]. Journal Business Economics，2013（83）.

[4] 应展宇.中国中小企业融资现状与政策分析[J].财贸经济，2004（10）.

[5] 徐信忠，张格.中小企业融资：现状、争议与共识[J].商业研究，2007（3）.

[6] 王朝弟.中小企业融资问题与金融支持的几点思考[J].金融研究，2003（1）.

[7] 胡竹枝，邹帆，李明月.市场失灵、政府失效与第三种力量缺失[J].广东金融学院学报，2007（1）.

[8] 王建新，曾万平，欧阳力胜.新形势下中小企业融资难困境及破解对策[J].地方财政研究，2012（5）.

[9] 吴钦春.中小企业融资难成因与解决途径之争[J].金融理论与实践，2013（2）.

1.政府行为、融资环境与融资满意度

（1）政府行为与融资满意度

如表3，模型（1）中F值2.3829，由于样本量较小等其他原因导致F值未通过10%显著性水平，但统计上的不显著可能使我们犯统计上的第二类错误，况且模型（1）F值与10%显著性相差不多，由此，笔者认为，模型（1）较弱的显著稳健。其中，GB与FS呈显著负相关关系，表明政府针对中小企业融资政策越宽松，中小企业的融资满意度越高，由此验证假设H1。

（2）融资环境与融资满意度

如表3，模型（2）中F值为1.5397，未通过10%的显著性检验，表明模型整体不稳健。此外，FE与FS呈正相关，表明融资环境越好，中小企业的融资满意度越高，但这种关系统计上并不显著，由此无法验证H2。模型整体不显著可能源于样本量不够大的原因，而FE与FS正相关不显著原因可能是：首先，受样本量的原因影响；其次，中小企业相对于大企业在组织结构、运营模式与管理水平等方面相对落后，进而导致了受访的中小企业财务人员关注问题方面不全面、融资观念意识落后，以此影响了两者显著性。

2.政府行为、融资环境与融资意愿

（1）政府行为、融资满意度与融资意愿

如表4，1）模型（3）中卡方值为5.4527，P值为0.2439，表明logistic回归模型（3）模型拟合效果很好。其中，GB与FD呈正相关，即政府针对中小企业融资政策越宽松，企业融资意愿越低，与预期假设H3相反，且这种关系并不显著，由此无法验证假设H3。出现GB与FD与预期相反结论可能源于以下原因：第一，限于区域原因，样本量不够大；第二，贵州中小企业融资市场不成熟、中小企业融资制度不完善，以致无法向中小企业传达准确的融资供给信号，以此造成贵州中小企业融资意愿背离预期，由此形成了中小企业融资的“柠檬市场”，由此无法验证假设H3。2）FA与FD呈显著正相关，即融资关注度能提高中小企业的融资意愿。3）GB*FA与FD呈较弱的显著负相关关系，表明政府针对中小企业的融资政策严格的情况下以及其他限定条件下，中小企业融资关注度越高，此时的融资意愿越低。这反映了政府针对中小企业融资政策严格因素干扰了融资关注度与融资意愿本来正相关的关系，致使在其影响下表现出两者负相关的关系，即融资关注度越高，融资意愿越低。4）这也正与之前的GB、FA与FD描述性统计结果一致，即GB均值反映政府针对中小企业融资政策比较严格；FA均值反映了中小企业对政府出台的融资政策很关注；FD均值虽然表明中小企业倾向于负债融资，但所反映的融资意愿水平在0.5左右表明中小企业的融资意愿不高。5）这一发现也反映了贵州中小企业融资“政府融资政策较严，中小企业对此关注度高但融资意愿低且处在融资观望”的现状，由此验证假设H4。

（2）融资环境、融资满意度与融资意愿

如表4，模型（4）中卡方值为6.3279，P值为0.1760，表明logistic回归模型（4）模型拟合效果很好。其中，FE与GD呈负相关，即表明融资环境越好，企业融资意愿越低，这与我们的预期结论相反，且这种关系在统计上不显著，由此无法验证假设H5。主要原因有：1）受区域经济特征、样本量等原因影响；2）两者负相关统计上不显著暗示两者正相关本应统计上显著，只是受选取变量原因的限制，由此体现在随机干扰项中而未在模型（4）中体现。3）FA与FD呈正相关，表明即融资关注度能提高中小企业的融资意愿，但这种关系在统计上并不显著。4）FB*FA与FD呈正相关，表明在融资环境较好的情况下，融资关注度越高，融资意愿也越高。即使引入融资环境较好的条件，这也符合融资关注度与融资意愿预期结论，但这两者关系在统计上很不显著，由此无法验证假设H6。可能的原因有：第一，样本量不够大的原因；第二，区域经济特征的原因。其中，2012年国务院发布的国发〔2012〕2号文件描述贵州为欠发达问题最严重最突出的省份，专门提出了针对贵州的经济发展战略，由此，贵州严重且突出的欠发达经济特征可能也影响着中小企业融资环境等，进而影响了预期结论的显著性。

五、总结

（一）结论

综上所述，首先，笔者得出贵州中小企业融资现状：政府融资政策较严，中小企业对此关注度高但融资意愿低且处在融资观望。其次，笔者得出的结论为：（1）贵州政府针对中小企业融资政策越宽松，越能显著提高贵州中小企业融资满意度；（2）本文并未发现贵州中小企业融资环境越好，中小企业的融资满意度越高；（3）本文并未发现贵州政府针对中小企业融资政策越宽松，越能提高中小企业融资的需求；（4）在贵州政府针对中小企业融资政策严格条件下，融资关注度能提高反而降低了中小企业融资需求；（5）本文并未发现贵州中小企业融资环境越好，越能促进中小企业融资需求；（6）本文并未发现融资环境良好的条件下，融资关注度越高，越能促进企业融资需求。

（二）建议

综上所述，为了有效解决贵州中小企业融资难的问题，笔者提出以下建议：（1）建立中小企业资信评级机构，并设立专门适合中小企业融资的金融机构。其中，中小企业资信评级机构专门针对在册的中小企业资信等财务透明情况打分，以此形成定期报告，并在网站等公共平台披露。随后，专门的金融机构可以针对中小企业的资信情况考虑是否为它们提供贷款。在一定程度上，这两机构在中小企业融资上的有效配合更能促进中小企业的“优胜劣汰”，由此促进中小企业财务更加透明化，进一步促进了制度环境的完善。（2）政府应积极完善中小企业融资制度，明确中小企业融资的要求。对有利于国家创新与发展的高科技中小企业在融资上应予以重点支持；（3）贵州省政府在融资政策上多向中小企业倾斜，尤其加大贵州地方银行对本地中小企业融资的扶持等。

（三）局限

本文以贵州中小企业为研究样本，虽然能找出贵州中小企业政府行为、融资环境与融资意愿之间关系规律，但也有以下不足：（1）受调查难度的影响，问卷调查的样本量不够大，致使在一定程度上影响了研究结论；（2）缺少更深层次、更细致的去研究贵州中小企业政府行为、融资环境与融资意愿之间关系；（3）在研究变量设计上存在一些不合理的地方等。总之，针对这些不足，笔者会在以后的深入研究中不断改进与完善。

【参考文献】

[1] Hughes. Finance for SMEs： A U.K. Perspective[J].Small Business Economics，1997（9）.

[2] Yost et al. Small and Medium Enterprise Financing in Transition Economies[J]. International Atlantic Economic Society，2011（39）.

[3] Karcher et al. The financial structure of innovative SMEs in Germany[J]. Journal Business Economics，2013（83）.

[4] 应展宇.中国中小企业融资现状与政策分析[J].财贸经济，2004（10）.

[5] 徐信忠，张格.中小企业融资：现状、争议与共识[J].商业研究，2007（3）.

[6] 王朝弟.中小企业融资问题与金融支持的几点思考[J].金融研究，2003（1）.

[7] 胡竹枝，邹帆，李明月.市场失灵、政府失效与第三种力量缺失[J].广东金融学院学报，2007（1）.

[8] 王建新，曾万平，欧阳力胜.新形势下中小企业融资难困境及破解对策[J].地方财政研究，2012（5）.

[9] 吴钦春.中小企业融资难成因与解决途径之争[J].金融理论与实践，2013（2）.