关于主体教育管理观视阈下完善高校教学信息员制度的思考

张 娜,张克营

1.宿州学院体育学院，安徽宿州,234000；2.宿州学院化学化工学院，安徽宿州,234000

关于主体教育管理观视阈下完善高校教学信息员制度的思考

张 娜1,张克营2

1.宿州学院体育学院，安徽宿州,234000；2.宿州学院化学化工学院，安徽宿州,234000

为进一步完善高校教学信息员制度，从主体教育管理观与从属教育管理观的区别视度，分析了在主体教育管理观视阈下高校学生教学信息员制度存在的问题：主管部门管理观念落后，教师的相关认识不够，反馈信息质量不高，反馈系统闭环滞后等；并在论述完善学生教学信息员制度的重要意义之基础上，提出了完善学生教学信息员制度的四项具体措施：强化学生教学信息员制度的理论研究和经验交流；二是加大宣传力度，提高师生对学生教学信息员制度的认识；三是采取激励措施，进一步提高学生教学信息员的工作积极性；四是改进“两级管理制度”，提高反馈信息质量，拓展信息来源渠道。

主体教育管理；学生信息员；教育质量

20世纪80年代末，国内各高校逐渐建立了以学生为主体的教学评价机制[1]。90年代，随着我国高等教育的迅速发展，办学规模不断扩大，一校多区格局逐渐形成，管理难度随之加大，各高校为加强教学管理相继出台了学生教学信息员制度[2]。这在一定程度上突出了学生在教学中的主体地位，增强了学生参与教学管理的意识，促进了教学质量的提高。目前,学生教学信息员制度在高校已成为一种常态的教学监控手段，取得了显著的效果[3-5]。但随着高等教育管理观念的发展，主体教育管理观在高校受到普遍重视，学生教学信息员制度在新的教育管理观下出现了一些问题。

本文从主体教育管理观与从属教育管理观的区别的角度出发，分析了学生教学信息员制度存在的问题，阐述了主体教育管理观视阈下完善学生教学信息员制度的必要性，提出了完善学生教学信息员制度的具体意见和建议。

1 关于主体教育管理观

主体教育管理观从本质上说是马克思主义关于人的主体性在教育管理中的具体化，是将人的主体性和教育管理的本质有效地结合起来，充分调动教育参与者(教育者、被教育者)、管理参与者(管理者、被管理者)的积极性和创造性的教育管理观。主体教育管理观突出“以人为本”，把人作为教育的主体和教育管理的中心，使之成为推动教育和社会发展的主体力量。高校教学质量管理，要求突出学生在教学质量管理中的主体地位，学校、社会应为学生提供自我管理的机会和参与管理的平台。

与此相反的是从属教育管理观，这类管理观忽略了人的主体性，要求教育管理完全从属于上级和受教育的对象，限制了教育管理本身的能动性和创造性[6]。这是主体教育管理观和从属教育管理观的主要区别。

2 高校学生教学信息员制度执行过程中存在的问题

目前，国内各高校在教学质量管理方面仍没有摆脱从属教育管理观的羁绊,多多少少存在着问题，现以学生教学信息员制度为例，作以下几个方面的阐述。

2.1 高校教学主管部门管理观念落后

高校教学主管部门是学生教学信息员制度的制定者和信息员的管理者。在从属教育管理观的影响下，长期以来习惯于以管理者为中心，采取自上而下的“命令”型的管理模式开展工作。主体教育管理观不仅注重管理者的主体性，要突出受管理者(学生)的主体性。由于学生教学信息员制度在制定、运行等方面存在着先天不足，因此严重削弱了它对教学质量的监督功能。

2.2 教师对学生教学信息员制度认识不够

教师作为知识的传授者，一向认为自己具有很高的权威性，经常以居高临下的心态对待学生，忽视学生的主体性，不愿听取学生关于教学的合理化意见和建议，不能充分发挥学生提高教学质量的积极性和创造性。此外，不少教师没有深刻认识到教学信息员制度在促进其改进教学方法、提高教学质量方面的作用，在思想上不愿接受因实行学生教学信息员制度对他们产生的隐性压力，甚至产生反感、排斥的心理。

2.3 学生教学信息员反馈信息质量不高

教学信息员反馈信息的质量和来源是衡量学生信息员制度成效的重要依据。很多高校为了提高学生教学信息员反馈信息的质量，拓展信息的来源渠道，建立了“两级教学信息员制度”。所谓两级教学信息员制度是学校和二级学院(系)分别建立学生教学信息员队伍，两级信息员定时进行信息沟通，从而形成以院(系)信息员的反馈信息为基础的信息传递反馈机制。这种模式从形式上看形成了校、院(系)信息员的联动机制，但由于反馈信息多以院(系)信息员的反馈信息为基础，这些信息员不能广泛地收集整理大多数学生的意见和建议，因而影响了反馈信息的质量。

2.4 学生教学信息员反馈系统闭环滞后

学生教学信息员反馈系统是一个闭环，其运作模式是：学生教学信息员将收集到的教育管理方面的问题通过平台反馈给主管部门，主管部门对问题进行汇总、分析、发布，相关部门收到发布消息后进行整改，从而形成一个“监控—信息采集—汇总、分析、评价—反馈—调控—改进—提高—再监控”的闭环。由于教学信息涉及面较广，需要广大教师、教辅人员和多部门的协同配合才能使问题得到整改。整改、提高往往大为滞后，不但影响了教学质量的提高，而且影响了学生教学信息员的工作积极性。

3 高校学生教学信息员制度亟待完善

目前，由于学生教学信息员制度在执行过程中存在诸多问题，因此高校学生教学信息员制度亟待完善，完善此制度有如下重要意义。

3.1 有利于实践主体教育管理观

主体教育管理观是一种较为先进的管理理念，是解决高校教学管理问题的有效方法之一。主体教育管理观强调师生的管理主体地位，尤其是学生的教育管理主体性。从某种意义上说，完善学生教学信息员制度，是国内高校实践主体教育管理观的重要体现，是与世界著名高校教学管理接轨的重要举措之一。

3.2 有利于提高管理水平

教育过程包含教育者、受教育者、教育环境三大要素。大学生是教育的对象和教学的主体，对教育管理水平有着直接的感触。但长期以来，教育者处于管理的中心地位，常常采取自上而下的单向性模式，机械地规定受教育者应该怎么样、不应该怎么样。受教育者不参与或很少参与管理过程，从而限制了教学管理的实效性。完善学生教学信息员制度，可以让学生直接参与教育管理，发挥学生在管理过程中的主体地位,这有助于规范教学管理,提高教学管理水平。

3.3 有利于教师提高教学水平

完善学生教学信息员制度后，学生信息员会更加积极主动地搜集广大学生反映的教学问题，并把这些存在的问题归纳整理，反馈给教学主管部门。这些问题包括教师教学态度、教学内容、教学方法、教学手段、教学水平和教学环节，如备课、课堂教学、实验教学、作业批改、课外辅导、实践环节、课程设计、考试、教材使用等。教学主管部门依据信息对存在的问题进行反馈处理。这种机制能够对教师产生一种被动的激励机制，教师在一定的压力下，会改进教学方法、改变教学观念，提高服务意识，增强责任感，设法提高自己的教学水平。

3.4 有利于形成教学管理的长效机制

随着学生规模不断扩大，原有的管理机制无法适应新的形势，特别是学校的教学主管部门由于工作繁重，很少深入教学第一线，导致制度和实际脱节。完善学生教学信息员制度在一定程度上可以帮助教学主管部门了解教学的真实情况，因为学生教学信息员来自学生，能够较准确、及时地反馈学生的思想状态、学习状况和生活情况。学校主管部门可以根据学生教学信息员反馈的问题和发展势头及时疏导和管理，有利于形成教学管理的长效机制。

3.5 有利于提高学生参与教学管理的积极性

学生教学信息员制度涵盖反馈、激励机制。学生根据实际情况向学校主管部门反馈，反馈意见或问题若被采纳，学生会产生成就感、责任感，从而产生某种激励作用，这种激励作用有利于学生主体创造性的再发挥，可进一步提高学生参与教学管理的积极性。

4 完善高校学生教学信息员制度的措施

面对目前学生教学信息员制度在执行过程中存在的诸多问题，明确完善高校学生教学信息员制度的重要意义，高校应采取如下措施来完善学生教学信息员制度。

4.1 强化学生教学信息员制度的理论研究和经验交流

学生教学信息员制度是一种有利于教学监控的新规章，对于其构成、管理模式、评价体系等还缺乏系统的研究，需要在实践中不断探索和总结。在主体教育管理观日益受到重视的情况下，更需要深入研究和改革创新。高校应结合各自的实际情况作出具体规划：一是设立学生教学信息员制度专项研究项目，包括教师专项和学生专项，提高教师和学生研究教学信息员制度的积极性；二是定期开展教学信息论坛，教师和学生以论坛为平台开展研究交流；三是组织外出学习其他高校的经验，完善学生教学信息员制度。

4.2 加大宣传力度，提高对学生教学信息员制度的认识

思想认识是实施学生教学信息员制度的基础，要想充分发挥学生教学信息员制度的功能，必须开展有效的宣传工作，可以通过会议、海报、网络等手段让主管领导、职能部门、教师、学生充分地认识到学生教学信息员制度的重要作用。一是要明确学生教学信息员制度不是一种“特务”制度，而是一种新兴的、阳光的教学管理制度；二是要明确学生教学信息员制度是教学质量监控的一个组成部分，是一种教学情况的监控手段，是教学管理评价的一部分；三是要转变传统的从属教育管理观，明确学生是教学信息员制度的主体；四是让学生明确教学信息员制度是学生参与教学管理、维护受教育者合法权利的平台，不是发泄不满、挟私报复的手段。

4.3 采取激励措施，进一步提高学生教学信息员的工作积极性

激励措施事关学生教学信息员制度的高效运转。高校可以建立五种激励模式：一是精神激励。学校要高度重视信息员反馈的教学问题，督促职能部门及时解决并反馈给学生，让学生意识到学校重视学生意见，潜移默化地培养学生的主体意识，提高学生工作的积极性。二是项目驱动机制。学生提出的典型性重大问题，学校应根据情况进行立项、验收并公布研究结果。三是评优评先挂钩机制。四是物质奖励机制。五是形成多部门联动机制。

4.4 改进“两级管理制度”，提高反馈信息质量，拓展信息来源渠道

学生教学信息员两级管理制度在监控高校教育管理质量方面具有积极的作用，但也存在反馈信息质量低、信息来源单一等问题。改进两级管理制度有利于提高反馈信息质量，拓展信息来源渠道。改进措施：一是加强两级信息员的交流，形成学校、院(系)信息员之间的有效对接；二是严把信息员聘任关，加强信息员工作的培训和指导，提高信息员自身素质和工作能力；三是借助现代网络技术如QQ群、微信、微博等平台拓展信息来源渠道，广泛收集信息，保障信息来源的多样性。

5 结束语

主体教育管理观视阈下完善高校教学信息员制度，是监控教育质量的一种有效的实践和探索。实现教学信息在师生间的传递、接受、加工，可以突出学生教育管理的主体性，能够培养学生的创造性思维和民主意识。因此，高校要充分认识学生教学信息员制度现存的问题及完善该制度的重要意义，针对存在的问题制定合理、有效的措施改进并完善该制度，以提高学校的教育管理水平和人才培养质量。

[1]袁斓,李勇,张希,等.高校学生教学信息员制度的实施现状与完善策略探讨[J].成都中医药大学学报:教育科学版,2013,15 (3):10-18

[2]朱省娥,陈向荣.关于学生教学信息员制度的实践与思考[J].杭州电子科技大学学报:社会科学版,2007,3(4):61-64

[3]李群英.地方本科院校建立学生教学信息员制度的实践与探索：以广西师范大学为例[J].教育与教学研究，2010,24(10)：53-55

[4]乔玉香,张光亚,张崇根.地方高校学生教学信息员制度的实践及优化策略探讨[J].高教论坛,2011(4):76-79

[5]郑捷琴.高校学生教学信息员制度的实践与探索：以集美大学学生教学信息员制度为例[J].集美大学学报,2009,10(3):58-62

[6]孙绵涛.主体教育管理观初论[J].教育研究与实验,1993(1):6-8

(责任编辑：刘小阳)

10.3969/j.issn.1673-2006.2014.11.032

2014-09-10

张娜(1983-)，女，安徽宿州人，硕士，助教，主要研究方向：大学生教育与管理。

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1673-2006(2014)11-0109-03