简析中共历代领导人关于兵团建设的思想

张晓瑜

(河北师范大学法政学院,河北石家庄 050024)

简析中共历代领导人关于兵团建设的思想

张晓瑜

(河北师范大学法政学院,河北石家庄 050024)

新疆生产建设兵团(以下简称兵团)作为军、政、企合一的特殊组织,承担着屯垦戍边的历史重任,对新疆地区发展做出了巨大贡献。中共中央对兵团建设一直予以高度重视。从以毛泽东为核心的第一代领导人开始,中共历代领导人都结合当时的国情,针对新疆地区的特点,提出了关于兵团建设的思想,指导兵团建设。这些关于兵团建设的思想指导着兵团发展,至今仍具现实意义。

中国共产党;历代领导人;兵团建设

一、兵团的由来及其所承担的任务

(一)兵团的由来

兵团是我国新疆生产建设兵团的简称,也称作中国新建集团公司,是我国至今唯一现存的生产建设兵团。兵团于1954年10月7日成立,曾于1975年3月25日被撤销,后于1981年12月3日恢复,存在至今,在新疆建设、民族团结、国家安全等方面发挥重要作用。

关于兵团的成立,早在中共中央于西柏坡召开七届二中全会期间,毛泽东就曾约见王震,提出准备让其带领部队解放和建设新疆的想法。在新疆成立兵团在当时既有历史的经验又有现实的因素。由于新疆特殊的地理位置,我国早在西汉时期就已经有了“屯垦戍边”的思想,而在抗日战争时期南泥湾的大生产运动也为当时兵团在新疆进行生产建设树立了成功的典范。

新中国刚成立不久,毛泽东在1949年12月5日发布《关于1950年军队参加生产建设工作的指示》;1952年2月1日,毛泽东又发布组成生产军的命令,在这一命令的提出下,新疆人民解放军就地转业;1954年10月7日,兵团正式成立。

(二)兵团所承担的任务与使命

兵团位于我国新疆地区,面积广阔,人口众多,民族复杂。从中国古代开始历朝历代的君主为了加强中央集权维护国家统一,对新疆地区采取一系列的措施来保障边疆地区的稳定。早在秦始皇修长城,实施移民政策时就有了屯垦戍边思想的雏形,到西汉时期出现屯田制敌的方略。随着历史朝代的演变,政策的演进,屯垦戍边的政策成为开发管理边疆地区的可行之路。

中国共产党人结合兵团与新疆的实际情况,吸收历史的经验与时俱进加以创新,兵团沿用屯垦戍边的思想。“屯垦”与“戍边”相辅相成,缺一不可。“屯垦”保障了“戍边”,保障了边疆地区军队粮食等军需方面的供给同时使军队免于远途征战;“戍边”是“屯垦”的基本目的,是为了保卫边疆稳定。兵团担当起了屯垦戍边的重要任务和历史使命。

二、中共历代领导人关于兵团建设思想的发展

(一)毛泽东关于兵团建设创建时期的思想

以毛泽东为核心的中共中央第一代领导集体在兵团创建初期就审时度势地对兵团建设提出了要执行“三个队”的任务,即生产队、工作队、战斗队。

1.将兵团建设成为生产队

在新疆和平解放初期,摆在中国共产党面前的是极端低下的生产力和一个人民连饭都吃不饱的窘境。要保持地区稳定,首先就是要让当地的人民吃饱饭,就是要发展生产。1949年12月5日毛泽东公布了《军委关于一九五○年军队参加生产建设工作的指示》,在指示中明确提出：“除继续作战和服勤务者而外,应担负一部分生产任务,使我人民解放军不仅是一支国防军,而且是一支生产军,借以协同全国人民克服长期战争所遗留下来的困难,加速新民主主义的建设。”[1]27发展生产的任务是艰巨的,长久以来战争的创伤给人民和国家带来了巨大的损失,兵团号召全军人员化悲痛为力量,将满腔热血投入到生产建设当中,认真履行好“生产队”的任务。

2.将兵团建设成为工作队

兵团作为受当地政府与中央双重管辖的特殊部队,承担着经济、政治、文化等方方面面的工作任务。兵团不单单要搞生产,还要进行各项工作。兵团在新疆地区的各项工作中应发挥示范作用,在新疆的各项工作中起带头作用。兵团不断推进中国特色社会主义发展进程,加深新疆地区各族人民对我国社会主义的认同,加强民族团结,促进新疆地区全方面发展。

3.将兵团建设成为战斗队

保家卫国是军人义不容辞的责任与义务,捍卫祖国的领土完整,保卫新疆地区的稳定与安宁,促进当地发展是兵团创立的最浅层次的意义与目的。维护新疆地区的稳定,保卫新疆地区不受侵犯是兵团建设的最基本任务。兵团里流传着这样的歌谣：“我们种地就是站岗,我们放牧就是巡逻。”这就是兵团官兵生活的真实写照。兵团承担着保卫国家的重任就是必须将兵团建设成为有战斗力的队伍,使其在祖国需要的时候放下锄头拿起枪杆就是战士。

(二)邓小平关于兵团建设恢复时期的思想

邓小平与兵团有着不解情缘,兵团的同志是这样描述的：“事实上,以毛泽东同志为核心的第一代中央领导集体建立兵团时,邓小平同志是参与者;以邓小平同志为核心的第二代中央领导集体恢复兵团时,邓小平同志是决策者;以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体按照邓小平理论,加大对兵团的支持力度时,邓小平同志是有力的支持者。”[2]55

由于“文革”以及历史等种种原因,兵团一度被撤销。1981年6月30,王震致信邓小平,正式提出恢复新疆生产建设兵团的意见。7月1日,邓小平同志批示：“请王震同志牵头,约集有关部门领导同志对恢复生产兵团的必要性,作一系统的报告,代为中央拟一决议,以凭决定。”[3]16仅凭一纸文件是无法表达邓小平对于兵团建设的重视程度,当年8月,已经77岁高龄的他,亲自携王震等来到新疆进行考察。邓小平关于兵团建设的思想是全面的,简单来说兵团是军、政、企的结合。他明确提出要发挥四个力量的作用,这四个力量即：“经济建设的力量,社会稳定的力量,民族团结的力量,边防巩固的力量”。

1.经济建设的力量

兵团的恢复处于中国改革开放的初期。根据中国的实际情况,必须以经济建设为中心,这同样适用于兵团的建设。“文化大革命”十年浩劫,给全国各族人民都带来了历史性的灾难,兵团一度撤销,给新疆地区的发展建设也带来沉重打击。兵团必须搞经济建设,只有经济发达了,才能给新疆地区带来长足的发展,如果连吃饭都要靠国家来解决,那么新疆地区的发展就更是步履维艰了。地区不发展,人民生活困顿,何谈安居乐业,何谈进入小康社会进行现代化建设。

2.社会稳定的力量

发展的前提是稳定,兵团的建设和发展需要稳定的环境,而兵团作为特殊的军队有责任和义务维护新疆地区的稳定。维护社会稳定是兵团的光辉使命。无论何时,责任不能抛,使命不能丢,虽然兵团的人们没有穿军装,但他们也是战士;虽然兵团的人们没有扛着枪,但他们也在保卫国家。

3.民族团结的力量

新疆地区民族复杂,宗教信仰多样,因而民族团结在新疆地区显得尤为重要。自古以来,新疆就是民族宗教信仰复杂的地区,也是民族分裂势力容易渗透的地方。同时其位于祖国的边疆地区,与多国接壤,也容易受到外来势力的诱惑与煽动。种种因素所致,加强民族团结是我国民族政策的必由之路。

4.边防巩固的力量

巩固边防是兵团成立的原因,也是兵团存在的原因,牢记根本才能不断发展。兵团是企业,要抓经济;兵团也是军队,就要巩固边防的力量。新世纪新时期,国际形势日益复杂,国与国之间的关系联系密切。我国是一个爱好和平的国家,但一些国际势力企图挑起争端,干涉我国主权,分裂中华民族。面对这一形势,我们要不断加强提高自身的能力,加强兵团建设,巩固边防,起到对外震慑的作用。

(三)江泽民、胡锦涛关于兵团建设的建设时期的思想

兵团的建设不是一朝一夕就可以完成的。在兵团恢复以后,建设尤为重要,以江泽民和以胡锦涛为核心的中共中央领导集体有力加强了兵团建设。

1.兵团建设要做到“四个模范”

江泽民对兵团建设给予厚望,有力地支持兵团建设。他曾于1990年和1998年两次视察兵团,对兵团建设提出要做四个模范,这分别指生产建设的模范、安定团结的模范、民族团结的模范,以及稳定新疆和巩固边防的模范。从这四个模范的内容当中我们不难看出,江泽民对兵团建设时期与兵团恢复时期的思想是一脉相承的。国家对兵团的重视程度从国务院1990年批准兵团在国家实行计划单列的政策中就不难窥见。

2.兵团建设要发挥“三大作用”

胡锦涛时期依然没有放松对兵团建设的要求。胡锦涛也曾两次来到新疆进行视察,对兵团的工作给予肯定。除此之外,他还曾于2010年5月17日至19日在北京召开新疆工作座谈会,以座谈会的形式来商讨新疆地区稳定发展问题。关于兵团建设,胡锦涛明确提出兵团在新疆要发挥“三大作用”,这三大作用是建设大军、中流砥柱、铜墙铁壁。建设大军肯定了兵团在新疆建设方面所取得的成就,中流砥柱指明了兵团在新疆地区稳定与发展中的重要地位,铜墙铁壁表明了兵团在国防方面所承担的重大责任和历史使命。

(四)习近平关于兵团建设发展新时期的思想

中国共产党历代领导人都十分重视边疆地区的稳定与发展。2014年4月27日至30日,习近平来到新疆进行考察。考察期间他深入兵团当中,了解兵团同志的工作和生活,强调兵团在新时期发挥的作用。5月28日至29日又召开第二次中央新疆工作座谈会,进一步强调兵团在新疆地区要发挥作用,兵团迎来了发展的新时期。

1.把兵团工作放到新疆长治久安的大局中

“利莫大于治,害莫大于乱”,这句话深刻反映了稳定对于地区发展的重大意义。习近平明确提出“要把兵团工作放到新疆长治久安的大局中”[4],这一命题是从理论之维和现实之基提出的。国际恐怖势力和民族分裂势力交叉,再加以宗教极端势力,一度破坏了新疆来之不易的和平稳定局面,影响到新疆人民的生命财产安全,对新疆地区的发展造成极大的破坏。面对现实存在的问题,习近平对兵团的工作提出要求,将兵团工作与新疆地区的长治久安结合在一起,突出了兵团在新疆地区的重要性。

2.兵团成为稳定器、大熔炉、示范区

新疆的发展需要兵团,兵团的建设也离不开新疆。从创建的第一天开始,兵团就紧紧地扎根在了新疆,扎根在了新疆各族人民心中。习近平在新疆调研时强调：“使兵团真正成为安边固疆的稳定器、凝聚各族群众的大熔炉、先进生产力和先进文化的示范区。”[4]他从稳定器、大熔炉、示范区等方面对兵团的工作进行了生动的阐述：要想做好新疆工作,就必须把兵团建设放在正确的位置,重视兵团建设,不能把兵团建设看做是权宜之计;要深入开展兵团工作,将社会主义核心价值观与兵团精神进行有机结合。

三、兵团建设思想的现实意义

(一)弘扬兵团精神是兵团建设的“魂”之所在

今年对兵团来说是特殊的一年,因为今年是兵团成立60周年。回首这60年来,兵团经历风风雨雨,有成就也有坎坷,但兵团从未停止前进的脚步,而是努力完成党和国家赋予的各项使命。兵团艰苦奋斗、蓬勃发展的六十年来,形成了以“爱国主义、无私奉献、艰苦创业、开拓进取”为核心的兵团精神。兵团精神和以爱国主义为核心的民族精神的有机结合,将各族人民紧紧团结在一起。发挥兵团精神的作用,弘扬兵团精神,做好兵团文化建设,将有力推动兵团建设以及兵团各项工作的展开。兵团精神长久以来就是兵团人的精神支柱,是兵团人开展各项工作的动力之源,是兵团建设的“魂”之所在。

(二)维护团结稳定是兵团建设的“根”之所在

和平与发展已经成为时代主题,但破坏和平与发展的势力依然存在。兵团随时保持战斗力,成为社会稳定的一种力量,为新疆地区的发展提供了强有力的后盾。稳定压倒一切,社会主义建设需要一个稳定的环境。新疆地区与八个国家接壤,这种稳定既是来自外部的稳定也是源于内部的稳定。兵团要发展成社会稳定的力量,为新疆工作的展开创造有力的内外部环境。它对外打击恐怖主义等破坏我国社会主义建设的势力,对内分化瓦解民族分裂势力,弘扬爱国主义精神,加强民族团结。纵观中共对新疆地区的稳定与发展重视程度,对兵团建设提出的任务以及方针政策,从“三个队”到“四个力量”再到“四个模范”,以及“三个作用”和当今提出的使兵团真正成为稳定器、大熔炉、示范区,我们不难看出中共历代领导人关于兵团建设的思想当中团结稳定的思想贯穿始终。它是兵团成立的基本目的,是兵团建设的“根”之所在。

(三)发展经济建设是兵团建设的“力”之所在

当今提出将兵团真正建设成为先进生产力的示范区,再回首历来中共中央对兵团建设提出的“三个队”首先是生产队,“四个力量”首先是经济建设的力量,“四个模范”首先是生产建设的模范,“三大作用”首先是建设大军,显而易见,经济建设一直是兵团工作的重要内容,是兵团生产的日常工作。平凡更能彰显伟大,几代兵团人努力将青春奉献给兵团,为新疆建设和祖国发展贡献自己的力量。经济建设是兵团工作的主要内容,经济建设是兵团建设的着力点。

展望未来,兵团建设将会在中共中央的领导下获得长足发展。中共中央历代领导人对兵团建设都贡献着自己的智慧和力量,为兵团屯垦戍边的历史任务奠定坚实基础。兵团也日益发挥自己的作用为新疆地区的发展和中华民族的安定团结贡献力量。

[1] 毛泽东.毛泽东文集：第六卷[M].北京：人民出版社,1991.

[2] 中共新疆生产建设兵团委员会.邓小平同志与新疆生产建设兵团[J].兵团建设,1999(2).

[3] 王瀚林.万方乐奏有于阗——党中央三代领导集体与新疆生产建设兵团[J].兵团建设,2004(9).

[4] 习近平.要把兵团工作放到新疆长治久安的大局中[EB/OL].(2014-04-03)[2014-05-02].中国新闻网,http：//www.chinanews.com/gn/2014/04-30/6123253.shtml.

责任编辑：石柏胜

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A

1671-8275(2014)05-0011-03

2014-09-14

本文系2014年度教育部人文社会科学研究专项任务(中国特色社会主义理论体系研究)“中国梦与坚定理想信念研究——弘扬与传承兵团精神”资助项目(项目编号：14JD710066)的研究成果。

张晓瑜(1991-),女,河北邯郸人,河北师范大学法政学院马克思主义中国化专业2013级硕士研究生。