吹尽狂沙始到金——读《董事、校长与教授：美国大学治理结构研究》有感

●方彤

吹尽狂沙始到金
——读《董事、校长与教授：美国大学治理结构研究》有感

●方彤

任何国家的比较教育研究，都把取资异国、为己所用作为不可或缺的学术旨趣之一，近来读罢欧阳光华教授所著的《董事、校长与教授：美国大学治理结构研究》，掩卷之余，深感这是一部比较教育研究的力作，特别是在服务上述目的上所展示的令人称道的思路与特点，恰好可用两句唐诗予以形象的概括：“千淘万漉虽辛苦，吹尽狂沙始到金”。

这种学术上沙里淘金的细腻过程，在书中主要表现为环环相扣的“三步曲”。

首先，别开生面的资料收集。面对浩如烟海的前人研究成果，如何精挑细选切合研究主题的资料，往往成为检验研究者学术才识和治学态度的第一块试金石。作者将有关文献分为三大类予以收集和梳理：（1）专题研究文献，即研究大学治理结构中某一具体要素的文献，主要包括大学董事、大学校长和大学教授的研究文献；（2）综合研究文献，即以大学治理结构为对象，系统、全面研究美国大学董事、校长与教授三者关系的研究文献；（3）相关研究文献，即那些虽然没有以董事、校长与校长为题直接研究美国大学治理结构，却对美国大学治理结构研究有着重要参考价值的研究文献。这种做法在很大程度上既防止因拘于一隅而疏漏散失之缺憾，也避免因枝节横生而主次不分之弊端，体现出资料收集上专深与广博较完美的结合，从而为本课题的研究向深度开掘，向广度扩展奠定坚实的学术基础。

其次，鞭辟入里的学理分析。该书不仅借助翔实的资料浓墨重彩地描绘美国大学从以董事会为代表的法人治理结构逐步演进为由董事、校长和教授参与的共同治理结构的历史长卷，而且援引最新的治理理论剖析美国大学从法人治理走向共同治理的逻辑路径。尤其值得击节称赏的地方有三：一是有的放矢地应用信托与法人、代理与科层、学术性与民主化三大理论群体，擘肌分理地诠释美国大学董事、校长与教授在治理结构中各自的职责与使命；二是恰如其分地应用法人治理和利益相关者理论，令人信服地阐明美国大学董事、校长与教授共同治理的合理性和必要性；三是以美国大学治理结构的相关理论为基础，透过美国大学治理结构的历史演进和制度安排，剥茧抽丝地提炼出美国大学共同治理结构所蕴含的基本价值，即学术自由与公共利益、民主参与和多元精英、决策质量与执行效率，从而使人们对美国大学的共同治理结构既知其然，又知其所以然。有了这种更具解释力和普适性的道理，就使我国大学治理改革在“洋为中用”时，既真正收获取长补短之利，又较好防范邯郸学步之弊。

最后，有理有节的改革设计。我国比较教育研究在谈及外国经验对本国的“借鉴”或“启示”时，因囿于各种主客观条件，较易出现“蜻蜓点水式”的就事论事或“隔靴搔痒式”的泛泛而谈。相形之下，本书所彰显的高明之处，就在于以“知其所以然”的道理为参照尺度，对我国现行大学治理“改什么”和“怎么改”做出扎根于道理，立足于国实，着眼于实效的改革设计，从中体现出“有理”和“有节”紧密结合的显著特点。就有理而言，作者从美国大学共同治理的价值意蕴出发，辨识我国大学治理结构存在的主要问题，如董事维度的缺失，行政权力的泛化，教授权力的旁落等，令人感到切中时弊；就有节而言，作者从我国大学治理所处的现实条件出发，提出我国大学治理的改进对策，如强化法人地位，制定大学宪章，吸纳校外人士，转变行政角色，拓展学术权力等，令人感到切实可行。

此外，本书为我国比较教育研究提供了一个范例，即以单一外国为单位的研究要“理论化”，从中探寻足以超越该国疆域的高屋建瓴的道理，然后再以这种道理为准则观照和剖析本国的问题，而在按其道理解决问题时则需要“背景化”，必须考虑本国的具体国情。“理论化”为跨越“国情迥异”这道看似不可逾越的鸿沟准备了前提条件，而“背景化”则可避免因照搬照抄的移植而引发南橘北枳的不良后果。

注释：

①阿基里斯为希腊神话中的勇士，除脚踵外全身刀枪不入，人们常以“阿基里斯之踵”（Achilles’heel）喻指“唯一致命的死穴或软肋”。

Steiner-Khamsi，Gita.2010．“ThePoliticsandEconomicsof Comparison”.ComparativeEducationReview（3）:326．

（责任编辑：曾庆伟）

方彤/华中师范大学比较教育研究中心主任，华中师范大学教育学院教授