高校大学生党员骨干培养方案探析——以河海大学能源与电气学院“引领工程”为例

孙 瀚，邓丽娟，吴蕙蕙

（1.河海大学 能源与电气学院；2.河海大学 马克思主义学院，江苏 南京 210098）

1 问题研究背景

在信息化高速发展的今天，高校学生队伍的建设，对本校大学生整体素质的发展具有重要的作用及意义，所以应当注重对学生进行思想政治教育.所以，在进行思想政治教育时，学生干部应当起到一定的带头作用，将学生干部发展成为党员，成立基层党支部，能够对大学基础党建建设工带来积极的影响，所以应当注重这方面的建设.河海大学能源与电气学院党委积极构建高校学生党建工作模式，在学生党建工作实践中探索出三大工程，即“选苗工程”、“培育工程”和“引领工程”，其中“引领工程”是提升党员骨干自身素质和加强党建工作的基本平台.“引领工程”的主体是学生党员骨干，包括学生党支部书记、学生党支部委员以及部分优秀学生骨干.“引领工程”是通过在全院范围内选拔一批品学兼优的学生党员，对学生党员进行更加严格的要求，使其在不断的学习中全面发展，在各个方面起到带头模范作用.

2 构建以“能力-素质”的学生党员骨干培养体系

“引领工程”以提高党员骨干的整体素质为目标，可以组织不同形式的学习讨论活动，增强学生思想等各方面的积极性，增强学生党员骨干在思想政治、道德品行、科学文化、工作能力、身体心理方面的素质，达到“五个显著提升”，成为德智体美全面发展的社会主义合格建设者和可靠接班人[2].

2.1 能力素质体系

2.1.1 理论提升工程

建设马克思主义学习型政党是党的十七届四中全会提出的重大战略任务，建设学习型党组织是建设马克思主义学习型政党的基础.在高校党建工作中，同样要把创建学习型党组织作为加强自身建设的主要形式.《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》中提出“加强思想上入党教育”的要求.学院利用“五四”、“七一”等时期，通过开展“党章在我心中”为主题的新生党校教育、“廉洁文化，踏实稳健”为主题的廉政文化教育、“听胡书记的话”为主题的党史学习教育和学习贯彻十八大会议精神、“如何理解践行“中国梦”等系列活动，以交流讨论、观看视频、主题演讲、撰写心得等形式不断提升党员骨干的政治素质和思想水平，坚定正确的理想信念.

2.1.2 能力训练工程

高校党建是校园文化建设的核心内容，党员骨干是高校党建工作的重要实践者和带头人.发挥党员骨干在校园文化建设中的导向与激励、约束与调适、凝聚与辐射等方面的积极作用，既是党员骨干自身成长和发展的内在要求，也是高校校园文化建设的必然选择.学院选拔党员骨干参与协作学生迎新、体育文化节，校园文化艺术节等活动，正是由于党员骨干的作用发挥，学院多次获得文化艺术、社会实践、群众体育优秀组织单位称号.为了使党员骨干在科技创新活动中起到先锋模范作用，培养其科技创新意识，学院鼓励党员骨干积极参与科技创新活动，提高自身素质，并专门开辟实验场地、选派指导教师带领骨干同学参与全国节能减排大赛、全国飞思卡尔智能车竞赛等电子竞技比赛.仅10级本科生，目前共有9个学生党支部，已成功培养出江苏省优秀班集体两个、省优秀共青团员一名、省优秀三好生1名、省优秀学生干部1名，“中国青年志愿者第十六届研究生支教团”成员1名.

2.1.3 服务拓展工程

全心全意为人民服务是我党的根本宗旨，党员志愿服务是受群众欢迎的服务，在社会化服务体系建设中发挥不可替代的作用.党员骨干带头参与志愿服务，可以充分发挥其良好社会风尚的倡导者、社会主义精神文明的传播者、社会和谐稳定和科学发展的促进者的作用.学院经常组织党员骨干赴南京市鼓楼区特殊学校、秦淮区康源老年公寓等志愿服务基地进行爱心志愿服务活动，受到了社会和媒体的关注和好评.并且通过暑期社会实践，进一步加强对学生骨干的培养.赴无锡地区农田水利调查小分队在江阴农机局、水利局的安排下，通过对农田水利水情设施的建设情况和运行情况等方面的实地考察，了解了基层水利发展现状，同时深入农村基层，广泛宣传了水利基础设施建设的重要性，为当地老百姓带去了许多水利方面的知识和帮助.通过这些活动有效促进了党员骨干扩展知识，增长才干，提高自我锻炼的能力.近三年来，实践成果受到“教育部微博”、“扬子晚报”、“北京电视台”等52家新闻媒体报道.

2.2 教育培训体系

2.2.1 优化组织设置模式

党支部是党的政治组织，是党的全部工作和战斗力的基础，同时也是对党员进行教育管理的基本单位，优化组织设置模式，加强学生党支部建设，使他们成为一个特别能战斗的集体.学院党委根据各个年级和支部的实际情况，在每个学年会制定出相应的、有针对性的支部设置和工作计划，学院建立学生组织主席（部长）和党员骨干联席会.通过召开联席会议，围绕“‘两个全体青年’目标的实现”等议题展开深入讨论，达到了互相学习、共同提高并协同工作的目的.学院还设立了院传媒中心、大学生创业就业服务小组等组织，鼓励党员骨干积极参与，为学生的文化生活和就业服务等方面提供帮助和宣传.

2.2.2 选优配强党组织书记

党支部书记应对支部工作进行严格要求，平时对党内工作严格监督，不断提高学生干部工作的积极性，定期开展一些教育活动，学习党的先进思想，提高思想觉悟.同时选优配强党支部书记对发挥党支部基层堡垒作用具有重要意义，也是提高学生党员骨干自身素质的重要步骤.学院严格执行校党委关于学生党支部书记选拔工作的有关要求、规定和程序.采取“党员推荐与个人自荐”相结合的方式公开推荐各学生党支部书记候选人，由院党委成立的学生党支部书记选拔考评小组对学生党支部书记候选人进行综合面试考核.将考核结果与民主测评结果量化结合，确定最终人选.选拔过程坚持“四大原则”，即：德才兼备和合理性原则；扩大民主和严格按章办事原则；公开、公平、竞争、择优原则；民主集中制原则.确保选出立场坚定、思想敏锐、工作突出、群众认可的党支部书记.实践证明，全院支部书记工作认真、能力较强，在学生中具有很高的威信.

2.2.3 特色教育管理方式

学生党员骨干作为当代大学生，具有鲜明的时代特性，对新兴事物的接受能力较强，学院鼓励各个年级可以在大政方针不变的前提下，针对学生党员骨干的实际情况，采用具有学院、年级特色的教育管理方式，将学生党员骨干置身于自己所熟悉的环境中，使他们能够在日常生活中感受到党组织的温暖和力量[3].学院坚持以典型人物引领广大学生干部,充分发挥党员骨干的先锋模范作用.通过开展“感动能电”学生人物、十佳党员、每月之星、优秀党支部书记等典型人物的评选，培养了一批感动、引领学生的干部典范，通过召开党课教育、党员骨干培训会、优秀学生党支部书记报告会等活动，优秀学生干部和他们的成功经验走进了学生中间，促进了学生干部成长.学院还通过组织学生干部与兄弟学院交流，到实践基地、就业基地、文化纪念馆、博物馆参观学习，组织社会实践团队开展红色之旅，听取成功人士报告讲座等形式，拓宽学生视野.

3 构建学生党员骨干培养体系的保障体制

3.1 确立严格的党员干部发展条件

在发展学生党员时，要确立这种严格的条件，明确发展党员的动机，特别是在发展党员方面，一定要严格按照党章在此方面的相关要求，提高党员在此方面的思想意识作用，支部要不断完善党员的发展机制，定期召开支部大会，对党员发展的条件进行不断的更新，使其能够较好的适应时代的发展趋势，将发展党员的有关材料进行公开，接受群众的监督，不断提高学生党员在普通学生中的威信，建立有效的党员发展工作追究责任制，提高党员在此方面不断发展的条件，保证党员的质量.

3.2 开展定期的党员培训教育活动

教育能够使人在思想方面不断的进步，只有学习与接触到这种先进的思想，人们才能真正的接触到新鲜的事物，来武装自己的思想.可以开展多种形式的学习教育活动，提高学生党员在学生中的威信，将自我学习与集体学习这两种方案进行正确的结合，使得学生党员从各个方面，都能得到进步，使得学生能够形成一个较好的学习意识.学院建立“党员骨干理论学习制度”，要求党员骨干每月主动参加各级党组织和所在班级的学习活动，在加强政治理论和时事政策学习的基础上，每学期写出不少于2个专题，两千字的学习心得笔记.通过“党员骨干承担社会工作制度”、“党员骨干志愿服务制度”、“党员骨干帮困助学制度”、“党员骨干联系学生宿舍制度”、“党员骨干联系入党积极分子制度”等五大制度，进一步强化党员骨干的党员意识、主体意识和责任意识.学院建立了与党的思想政治教育工作相关的调研网络和信息网络，实现专兼职党务工作者与党员骨干之间的互动交流.

3.3 建立健全党员骨干考评监督机制

首先，建立监督考核制度是落实党员管理制度的根本保证.在对学生党员进行评价时，要将定性评价与定量评价两种评价方式结合在一起，提高评价的准确性.主要从以下两个方面进行分析，首先确立这种评价的目标，实现目标化的发展思路，同时在考核内容方面要进行及时的更新，将多种考核与评价成绩进行结合，综合的对党员干部进行评价，在考核过程中，要考虑到一些客观因素的存在，最后将考核的结果作为最终评价的标准.

二是构建以党员挂牌监督和群众监督为重点的监督机制.学院通过“党员先锋岗”、“党员责任区”等形式，实施党员挂牌公示，亮明身份，主动接受监督，强化党员的责任意识.加强学生党员内部的监督作用，增强自身的素质，党员之间可以相互提出意见与建议，在民主监督方面注重此种方式的发展，建立全面的监督评价机制，保证学生党员在学生中具有模范带头作用，建立奖励机制，对表现较好的党员进行奖励.

3.4 建立合理的奖惩制度

在对党员进行教育的同时，还要注意建立起适当合理的奖惩制度，保证党员接受正确的教育.学院一方面通过组织党员骨干学习当代大学生中的楷模以及身边看得见、学得来的学生先进事迹，可以做到这种模范的带头作用.另一方面，对一些犯错误的党员，按照奖惩制度的有关规定，进行严肃处理，对出现的问题进行认真的分析，提高学生党员在学生中的模范带头作用，并对在党员建设过程中出现的错误进行改正，只有这样才能实现人才的全面化发展，从而形成一个较好的党建工作发展格局.

〔1〕仪虹玲.民办高校如何发挥学生干部和学生党员的骨干作用[J].商业文化，2011(1):254.

〔2〕孙锦峰.高年级大学生党员先锋模范作用途径探讨——以“党员示范引领小组”为例[J].社科纵横，2011(9):44.

〔3〕葛维晨,曾小兰,邱梅青,陈子慧.新形势下发挥大学生党员骨干和先锋模范作用的研[J]究.南方冶金学院学报，2005(2):13-15.

〔4〕俞进伟.大学生学习型党组织建设的思考[J].才智,2012（6）:294.

〔5〕冯慧春，赵晓芳，何伟琴.浅论大学生党员“成才”激励机制的建立[J].党史博采：理论版，2007(4):50-52.