以信息化带动社区管理和公共服务现代化

潘宇翔

摘要：随着经济的飞速发展，科学技术日新月异，人们迎来了互联时代。在这个时代，人们的信息交流更加的迅速便捷，工作效率也得到了提高。它的影响深入到了各行各业之中，甚至包括社区的管理工作也逐渐实现了信息化、现代化。本文主要对社区管理以及公共服务信息化建设的相关问题进行研究，并结合实际情况，提出了如何有效实现社区管理和公共服务信息化的措施，以期能够更好的为基层人民服务。

关键词：信息化；社区管理；公共服务；现代化

社区实现信息化是社会能够实现信息化最根本的保障之一。社区信息化的大体涵义是指在政府部门的指导下，立足于人民群众的根本需求，充分的利用信息技术，使整个社区的资源都能够得到整合，从而更好、更全面的为社区居民提供优质的服务，使整个基层服务水平得到上升。社区实现信息化最主要的价值便是同传统的社区管理服务模式相比较，进行了巨大的变革，不论是服务的理念还是服务的手段方法等都有所改变。

一、 社区管理和公共服务信息化建设的优点

在社区管理的问题上进行信息化的建设是顺应时代发展潮流的体现，也是从根本上提升服务水平和质量的有效措施。它能够使基层社区的工作都建立在网络以及计算机上，优化和规范整个工作流程，让基层群众受益。

（一） 提高了办事处的决策水平和办事能力

信息化建设发展到社区的基层管理工作当中是非常有价值的，它能够在很大程度上提升基层办事人员的工作效率。就当前推行的情况来看，很多街道的工作人员都是持支持的态度。因为通过对社区管理体系进行系统的建设滞后，会更加有利于街道社区对于各自领域内居民的信息情况进行了解和掌握。其彻底的转变了传统管理模式下政府的工作职能以及工作方式。不仅如此，基层的政权建设也相应的得到了改变和优化。更重要的是，统一的办事流程和手续，让整个社区工作者的工作变得更加简便，同时也更加的规范化、透明化，使得居委会的服务质量得到显著的提升。

（二） 优化、简化了业务流程，方便居民办事

通过对每一位居民建立专属的个人信息数据库以及业务办事系统，可以使社区业务工作当中的众多程序得到简化。一般的事务都有相应地流程和窗口进行办理，减少了居民办事的时间成本，只需在专门的后台系统程序当中操作即可。一般来说居民办事只需要两个步骤即可完成，即申请和办理。

（三） 延伸了服务窗口，居民可就近办理相关事务

在传统的社区服务模式下，居民如果需要办理自身的一些事务，例如劳动、民政等，都需要到专门的受理中心进行登记受理，程序十分的复杂，费时费力。但是当信息化系统推行之后，居民需要办理这些事务便可以通过街道、居委会以及受理中心的系统进行办理。这种情况下，社区各部门的管理权限不发生变化，但是系统之间可以对一些基础的事务进行代办，方便了群众就近办事，使群众得到了更好、更贴心地服务。

（四）促进了政务公开，保障居民的知情权

政务公开是当前的热门话题，众多政府机构都通过相关平台将自己的政务信息公之于众。社区管理是基层管理事务，关系到广大基层群众的切身利益，因此，更需要将政务进行公开。社区信息化的建立便可以满足这一要求，居民可以通过专门的社区信息服务平台，了解到关于社区的具体信息，尤其是日常生活当中的各个需求都可以在这一平台上查询了解到。同时对于街道办事处或者居民委员会的工作处理的动态情况也能够查询到，在某种程度上也起到了监督的作用。

二、 如何开展以信息化带动社区管理和公共服务现代化

实现社区管理工作信息化水平是需要长期努力坚持的事业，并且需要结合社区自身的实际情况，建立信息服务系统。要能够真正地满足人民群众的需求，首先，需要各级政府部门引起高度的重视，投入人力、物力进行帮助和支持；其次，在原有的工作班子中培养和引入复合型的管理人才；最后，还需要积极的宣传，让更多的群众加入到信息化建设队伍当中来。

（一） 满足街道管理的实际需要，解决街道管理瓶颈

为了能够更好的提升基层管理水平，我国不断的倡导和推行两级政府三级管理的模式，街道办事处是政府部门的一个基层派出机构，自然其身上承载的管理和服务的任务就比较重大，这也是对社区服务工作者的一种挑战。在现实工作当中，街道部门之间必须要形成互动的机制才能够保障服务管理工作的正常进行。而在各部门、街道之间建立统一的信息系统便能够满足实际工作的需要，真正的解决街道管理所面临的难题。

（二） 区政府、街道办事处各级领导应明确思想

基层信息化建设需要上级部门及领导的支持才能够顺利进行。上级部门的财政投入以及精神支持是社区信息化建立工作最根本的保障。因此，各级领导必须要认识到社区的信息化建设是顺应时代发展要求的，是加强服务，转变政府职能，提升基层工作效率和质量的关键性因素；必须要认识到这项工作不是一蹴而就的，它需要长期的坚持和投入才能够顺利完成；必须认识到所有的建设工作都应当将维护人民群众的利益作为根本的出发点。

（三） 各级领导应当充分重视，组织保证落实

社区信息化的建立工作是相对复杂和艰巨的，它具有很强的系统性，不是依靠单一的部分完成便可以完成的，它需要照顾到每一个部分的工作。也即因此，在建立的过程中需要创设出相应的机制来保证它的建立实施。所以，各级领导要提升对其的重视力度，尤其是对于部分地区的试点工作，最好是设置专门的领导小组，密切关注这一建设过程，以便能随时发现和解决问题。

（四） 加快复合型管理人才的培养

社区的信息系统建设成功，最需要的便是专业化的操作人才。很多基层的管理者们受到传统管理服务模式的影响，一时之间无法较快的进行转化。这时便需要相关部门加强社区工作者的信息化培训，让其熟悉和了解信息化工作流程。同时，也可以鼓励优秀的技术型人才加入到基层服务的队伍当中，为其注入新鲜的血液。

（五）注重事前调研，事中规范，事后宣传

社区管理信息化建设工作的全程都需要谨慎的对待。在信息系统建立之前要进行广泛的调研工作，了解本社区的实际情况，确立信息系统的具体模式。在建立之时必须要进行严格的规范，防止事后出现难以弥补的错误，增加工作的难度。在建成之后在积极的社区之间进行宣传，让社区的居民也能跟随传统管理服务工作模式的改变而改变。

三、 对开展以信息化带动社区管理和公共服务现代化的认识

社区服务与管理工作信息化的实现是满足社会发展的潮流趋势的，它能够不断满足日益增长的居民的需求；能够将政府以及社会的服务资源进行整合；更能够提高社区工作者的工作效率以及服务水平。其是推动社会管理体制实现创新的最好的表现。随着信息化社区服务体系的不断扩大，从满足人民群众的根本需求出发，就应当在全国范围内积极推行基层社区信息化的建设。

结束语

信息化建设无论在哪个行业或领域都是符合社会发展需求的。对于社区管理服务工作来说，人们的不断上升的需求要求其必须要转变传统的管理模式，寻求新的创新，而实现信息化建设便能够满足目前的需求。故而，政府部门要加大重视力度，不断推进基层服务机构的信息化建设。（作者单位：中央民族大学）

参考文献：

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