以项目化管理加强高校辅导员队伍建设研究

姚　敏，戴少刚，林忠心

(安徽工业大学 学生工作部，安徽 马鞍山 243002)



以项目化管理加强高校辅导员队伍建设研究

姚敏，戴少刚，林忠心

(安徽工业大学 学生工作部，安徽 马鞍山 243002)

摘要：项目化管理是解决当前辅导员队伍建设中存在的困难和问题的有效途径。要以项目化管理为抓手，打造辅导员队伍职业化、专业化发展的平台，提高辅导员队伍素质。

关键词：辅导员队伍；建设；项目化管理

当前，随着我国高等教育事业的改革和发展加速推进，高校数量、规模和在校生人数逐年攀升，辅导员队伍也随之日益庞大。大学生思想政治教育面临新的挑战，高校学生工作的复杂性和困难程度日益增加。面对环境改变、工作对象特点变化以及自我发展的三重压力，迫切需要加强辅导员队伍建设。以项目化管理为抓手推进高校辅导员队伍建设，对于提高辅导员队伍整体素质，促进辅导员自我发展具有重要意义。

一、辅导员队伍建设项目化管理的内涵

项目化管理是当前管理学界的一个研究热点，指“以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门组织(项目小组)对项目进行高效率的计划、组织、实施、指导和控制，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化，实现项目目标。”[1]它在企业管理实践中取得了良好效果。高校辅导员队伍建设项目化管理就是把辅导员队伍建设活动视为项目，把复杂项目分解成若干简单项目，按照项目管理的模式建立管理体系，合理有效配置项目资源，落实项目目标责任，建立监督考评机制，形成“项目——品牌——事业”的良性发展模式，以培养专业化、职业化和专家化的高素质辅导员队伍。

辅导员队伍建设项目化管理的目的在于以项目化管理理念为指导，以项目为抓手，整合校内外资源，实现辅导员自我管理、自我提升和自我发展，提高辅导员队伍建设的效率和质量，努力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正的高水平辅导员队伍，不断提升高校学生工作科学化水平，为全面推进高等教育改革和提高高等教育质量提供坚强的思想政治保障和人才支撑。

二、辅导员队伍建设项目化管理的组织实施

第一，辅导员队伍建设项目化管理的组织结构。

学校、院系、辅导员构成了辅导员队伍建设项目化管理的基本结构，他们分别承担了不同的职责和功能。学校层面主要进行领导、决策和指导；由学校安排学生工作部门、发展规划部门、人事部门等相关职能部门组成辅导员队伍建设项目化管理办公室(以下简称项目办公室)，承担组织、管理、监督、考核等职能；各院系既是辅导员项目化建设的直接管理者也是具体参与者，肩负有领导、协调和执行等职能；各辅导员是具体执行人和实施者。

第二，辅导员队伍建设项目化管理的实施。

项目化管理的程序一般包括项目启动、项目计划、项目执行、项目控制和项目收尾五个程序，需要学校项目办公室做好宣传动员、立项评审、检查指导、审核验收等工作。具体做法如下：

一是项目启动——强化领导，做好动员。每学年(或每学期)初，学校根据发展战略、工作计划、社会环境和辅导员队伍建设工作的实际情况和要求，安排项目办公室将辅导员队伍制度建设、业务培训、能力提升、专业化发展等辅导员队伍建设的具体活动作为项目，有针对性地出台项目指南，制定相关方案和细则，明确相关要求和评价标准，面向各院系和辅导员开展立项动员，鼓励各院系、辅导员通过申报项目参与辅导员队伍管理和建设，在项目研究和管理中总结成功经验，形成指导工作的理念和方法。

二是项目计划——强化特色，选好课题。各院系和辅导员根据学校发布的项目指南，结合自身实际，就某一项目进行可行性分析、计划拟定和项目申报工作，并在项目计划中突出自身特色。

三是项目执行——强化审核，抓好落实。项目办公室根据各院系和辅导员上报的项目计划，严格审核评选出符合要求的研究项目，上报学校批准后，授权相关单位和辅导员从事项目研究，并要求各院系和辅导员认真做好项目执行。

四是项目控制——强化督导，用好资源。项目办公室安排专人进行项目管理，优化配置校内外资源，对项目完成的时间、内容、成本、质量等进行检查和控制，对不合要求的项目限期整改直至取消，确保项目质量。

五是项目收尾——强化考评，做好结题。各院系和辅导员按照项目计划的安排，在规定时间内完成项目任务后，由学校委托或安排校内外专家根据项目指南确定的标准对项目结果进行检测、评估，对表现优异的单位和个人进行表彰奖励，对有益的研究成果和成功经验进行推广，提升辅导员队伍建设的理论化、科学化水平，打造辅导员队伍建设的品牌。

三、辅导员队伍建设项目化管理的原则

一是要加强领导。高校要坚持党的教育方针，坚持育人为本、德育为先，坚持“政治强、业务精、纪律严、作风正”标准，加强对辅导员队伍建设项目化管理的领导和指导，保证辅导员队伍建设的正确方向。

二是要以人才培养为中心。必须以打造高素质的辅导员队伍，提高大学生思想政治教育以及学生工作的质量和水平，促进学生成人成才和全面发展为中心，防止片面强调辅导员发展和队伍建设，出现忽视人才培养的现象。

三是要保证公平公正。尊重辅导员的主体地位，优化校内外资源配置，鼓励竞争、优胜劣汰、保证公平，防止出现“人情项目”、“政绩项目”和赏罚不均，防止挫伤辅导员的积极性和主动性。

四是要坚持质量第一。在项目立项、管理、检查、考核的各个环节，要坚持宁缺勿滥、质量第一的原则，大力支持针对性强、可行性高、价值大的项目，坚决把成本高、风险大、价值小的项目和“滥竽充数”的项目淘汰出去。

五是要加强制度保障。一方面，在执行国家有关辅导员队伍建设的相关规定的同时，要加强对辅导员队伍建设的制度设计，尽快出台相关配套措施，以制度保障项目化管理的落实。另一方面，要加强对项目化管理各环节的研究，制定行之有效的规章制度，确保各环节有规可依、有章可循。

四、辅导员队伍建设项目化管理的要素

一是明确责权的分配与界定。权责不明易导致管理的混乱。在项目立项前，项目办公室就要同项目承担人对项目要求、实施、风险、收益等进行分析，明确各自的职责和权力，并通过规章制度的形式加以确认，防止出现问题时相互推诿。

二是建立项目化管理支持体系。项目化管理不是孤立的行为，它需要良好的体系支持。要从技术支撑、组织结构支撑、文化支撑等方面完善辅导员队伍项目化管理的知识技术体系和组织结构，营造良好的组织文化氛围和外部环境，为辅导员开展项目研究提供支持和帮助。

三是建立监控体系和考核体系。完善的监控体系有利于发现项目执行中存在的风险和问题，完善的考核体系有助于肯定成绩、提供借鉴。项目办公室要通过定期检查、抽测、听取汇报等方式对辅导员承担的研究项目进行监控，通过审核验收总结材料、对参与者调查回访、专家评审等方式对各项目的实施情况进行考察，对项目取得的效益、学生认可度、使用价值等进行有效的考核，使辅导员在监督检查中得到指导和帮助，在总结评比中得到提升，为更有效地实施项目化管理打牢基础。

四是完善激励机制。有效的激励可以增强动机和提高效率。要根据国家有关辅导员队伍建设的规定，将辅导员参与项目化管理纳入辅导员考核范围，考核结果与辅导员的职务聘任、奖惩、晋级等挂钩，将优秀辅导员表彰纳入学校教师奖励体系中。

总之，项目化管理为高校加强新时期辅导员队伍建设提供了新的平台、注入了新的活力，也对辅导员提出了新的要求。辅导员要提高认识，与时俱进，主动参与，大胆创新，不断提高自身素质。

参考文献：

[1]王栋华，郑晓健.项目化管理在高校辅导员工作中的应用研究[J].当代教育论坛：管理版，2011(8)：27-29.

(责任编辑文双全)

AStudyoftheConstructionofUniversityInstructorTroopthroughManagementofProjects

YAOMin,DAIShao-gang,LINZhong-xin

(Department for Students’ Work,AHUT,Ma’anshan 243002,Anhui,China)

Abstract:Management of projects is an efficient solution to difficulties and problems in the construction of university instructor troop.It should be an important tool for building up a platform of professionalizing the troop and improving instructors of their quality.

Key words:instructor troop；construction；management of projects

中图分类号：G647

文献标识码：A

文章编号：1671-9247(2014)06-0139-02

作者简介：姚敏(1965-)，女，安徽蚌埠人，安徽工业大学学生工作部部长，副教授。

基金项目：安徽高校人文社会科学重点研究基地招标项目：普通高校学生工作项目化管理的理论与实践研究(SK2014A030)

收稿日期：2014-09-12